Состав экономически активного населения
СТАТИСТИКА РЫНКА ТРУДА
1. Статистика трудовых ресурсов и занятости населения
2. Статистика использования рабочего времени
3. Статистика производительности труда
4. Статистика оплаты труда я затрат на рабочую силу
Статистика рынка труда
Труд — основной фактор процесса производства товаров и услуг. Анализ функционирования экономики невозможен без характеристики состояния трудового потенциала страны, занятости населения, эффективности использования рабочей силы.
Традиционно статистика труда охватывает комплекс показателей, отражающих численность трудовых ресурсов, распределение занятых по отраслям экономики, численность и состав работников предприятий, организаций и учреждений, использование рабочего времени, уровень и динамику производительности и оплаты труда, состояние условий труда в различных отраслях экономики.
До недавнего времени система информационного обеспечения, необходимая для характеристики трудовых ресурсов и занятости населения, в межпереписной период основывалась на сплошной отчетности предприятий, учреждений и организаций, специальных единовременных обследованиях работающих по вопросам труда и заработной платы.
Развитие рыночных отношений, появление новых форм приложения труда, кардинальные изменения в социально-экономической структуре общества предъявляют новые требования к статистике. Перед ней стоит задача изучения рынка труда, охватывающего помимо традиционных множество других проблем, в том числе вопросы занятости и безработицы, профессиональной подготовки высвобождающейся рабочей силы, вынужденной миграции населения, определения стоимости рабочей силы (новой для национальной статистической практики категории), приведения в соответствие с международными стандартами статистической методологии. Для этих целей привлекаются новые источники информации:
• статистическая отчетность служб занятости, дающая сведения о гражданах, обратившихся к ним в поисках работы, об их трудоустройстве, временной незанятости и безработице. Следует отметить, что в службу занятости, по оценкам специалистов, обращаются лишь 20—25% незанятого населения, ищущего работу;
• выборочные обследования населения по проблемам занятости, проводимые статистическими органами РФ с 1992 г. с целью изучения численности и состава занятых и безработных, продолжительности и причин безработицы, уровня экономической активности и безработицы и их динамики. Так, выборочная совокупность домашних хозяйств охватила в 1992—1994 гг. около 600 тыс. чел. (0,55%) в возрасте 15— 72 лет, в 1995-1998 гг. — 160-170 тыс. чел. (0,15%) этого возраста. С 1999 г. выборочное обследование рабочей силы проводится один раз в квартал по состоянию на критическую неделю (последняя неделя месяца, в котором проводится обследование);
• данные органов миграционной службы о численности иностранных граждан, работающих в экономике России.
Наиболее полную и подробную информацию о численности, составе и размещении трудовых ресурсов можно получить только в рамках переписи населения.
Статистика трудовых ресурсов и занятости населения
Трудовые ресурсы
Трудоспособным населением называется совокупность людей, способных к труду по возрасту и состоянию здоровья. В соответствии с законодательством трудоспособным в нашей стране считается возраст для мужчин — от 16 до 59 лет и для женщин — от 16 до 54 лет включительно.
Население в трудоспособном возрасте состоит из трудоспособного населения и населения, нетрудоспособного по состоянию здоровья. В последнюю группу включаются неработающие инвалиды I и II групп рабочего возраста, а также неработающие пенсионеры трудоспособного возраста, получающие пенсию по возрасту на льготных условиях.
Распределение населения РФ по возрастным группам, тыс. чел '
Трудовые ресурсы — это часть населения страны, которая фактически занята в экономике или же не занята, но способна к труду по возрасту и состоянию здоровья. В состав трудовых ресурсов (ТР) включают:
1)трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
2)фактически работающих подростков моложе 16 лет;
3)фактически работающих лиц старше трудоспособного возраста.
Численность трудовых ресурсов определяется следующим образом:
o из общей численности лиц трудоспособного возраста исключают
o численность неработающих инвалидов I и II групп (рабочего возраста),
o вычитают также численность пенсионеров трудоспособного возраста, получающих пенсии по возрасту на льготных условиях,
o прибавляют численность фактически работающих подростков и лиц пенсионного возраста.
При определении численности трудовых ресурсов в рамках отдельных регионов учитывается также сальдо маятниковой миграции (последняя представляет собой ежедневное передвижение работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства)
| Сальдо маятниковой миграции | = | Число ежедневно приезжающих на работу в данный регион и возвращающихся к месту своего жительства в другие регионы | – | Число ежедневно уезжающих из данного региона к месту работы и возвращающихся обратно к месту своего жительства в данный регион |
Изучение маятниковой миграции имеет большое аналитическое значение, поскольку она оказывает влияние на уровень занятости трудовых ресурсов в регионе и сбалансированность между спросом и предложением на рынке труда.
Пример 1. В городе проживают 200 тыс. чел., из них в возрасте до 16 лет — 46 тыс чел., в трудоспособном возрасте — 112 тыс. чел , старше трудоспособного — 42 тыс чел Из лиц трудоспособного возраста 3% составляют неработающие инвалиды I и II группы и лица, получающие пенсию по возрасту на льготных условиях В учреждениях, организациях, предприятиях города работает 1560 подростков до 16 лет и 10 тыс лиц пенсионного возраста. Известно, что в город ежедневно приезжает на работу 1400 лиц, проживающих за пределами города; 300 жителей города ежедневно уезжают из него к месту работы.
Трудоспособное население
ТНТ в = 0,97 ´ 112= 108,64 тыс. чел.
Трудовые ресурсы (без учета маятниковой миграции)
ТР= 108,64 + 1,56 + 10 = 120,2 тыс. чел. Трудовые ресурсы (с учетом маятниковой миграции)
ТР'=120,2+1,4-0,3 = 121,3тыс чел
Под естественным движением трудовых ресурсов понимается изменение их численности, не связанное с миграцией населения. Естественное движение трудовых ресурсов характеризуется их пополнением, выбытием и естественным приростом.
Естественное пополнение трудовых ресурсов (ПТРест) происходит за счет вступления в трудоспособный возраст подростков, а также за счет привлечения к общественному труду пенсионеров и лиц в возрасте до 16 лет.
Естественное выбытие (ВТРест) трудовых ресурсов происходит за счет смертности, перехода на пенсию или инвалидность, прекращения работы лицами нетрудоспособного возраста.
Естественный прирост трудовых ресурсов — это разность между естественным пополнением и естественным выбытием трудовых ресурсов.
Под механическим движением трудовых ресурсов понимается изменение их численности за счет миграции.
Для характеристики интенсивности изменения численности трудовых ресурсов и проведения сравнительного анализа используются следующие относительные показатели:
• коэффициент естественного пополнения трудовых ресурсов:
‰;
• коэффициент естественного выбытия трудовых ресурсов:
‰;
• коэффициент естественного прироста трудовых ресурсов:
Кест.пр. = К ест.поп – Кест.выб
• коэффициент миграционного прироста (МП) трудовых ресурсов:
‰
где ТР — среднегодовая численность трудовых ресурсов.
Одним из важнейших инструментов анализа современных процессов, складывающихся на рынке труда, является баланс трудовых ресурсов.
В балансе находят отражение источники формирования трудовых ресурсов, направления использования трудовых ресурсов в системе общественного разделения труда. Он имеет огромное значение для изучения социальной структуры общества, прогнозирования спроса и предложения на рынке труда.
Баланс трудовых ресурсов представляет собой систему статистических показателей, включающую в себя два взаимосвязанных раздела.
Первый раздел характеризует наличие и воспроизводственный состав трудовых ресурсов.
Второй раздел баланса дает характеристику распределения трудовых ресурсов по сферам и видам деятельности.
Схема баланса трудовых ресурсов может быть представлена в следующем виде:
I. Источники формирования трудовых ресурсов
Всего трудовых ресурсов, в том числе:
—трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
—подростки, занятые в экономике;
—лица старше трудоспособного возраста, занятые в экономике или признанные безработными.
II. Распределение трудовых ресурсов
• Всего занято в экономике, в том числе:
—в отраслях экономики;
—по найму ведением частного домашнего хозяйства;
—служители религиозных культов и др.
• Учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства.
• Трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое экономической деятельностью или учебой.
На основе анализа баланса трудовых ресурсов определяют уровень занятости населения, сложившиеся пропорции в распределении трудовых ресурсов. Сопоставление данных баланса за ряд лет позволяет изучить эти вопросы в динамике.
Состав экономически активного населения
Под экономически активным населением согласно определению Международной организации труда (МОТ) понимается часть населения страны в возрасте от 15 до 72 лет, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг.
Экономически активное население состоит из лиц, занятых экономической деятельностью, и безработных.
Так, в 1998 г. численность экономически активного населения РФ составляла 66736,4 тыс. чел. (из них в трудоспособном возрасте 63 588 тыс. чел.), в том числе занятые в экономике 57860,2 тыс. чел. и безработные — 8876,2 тыс. чел.
Занятыми экономической деятельностью считаются лица, которые в рассматриваемом периоде:
• выполняли работу по найму за вознаграждение (хотя бы один час в неделю);
• осуществляли приносящую доход деятельность не по найму как с привлечением, так и без привлечения наемных работников.
Из числа занятых не исключаются лица, временно отсутствовавшие на работе в обследуемом периоде из-за болезни, отпусков, ухода за больными, забастовок и других подобных причин независимо от того, начислялась им заработная плата за время их отсутствия или нет.
В число занятых в экономике не включаются лица, осуществляющие деятельность по производству товаров или услуг в собственном домашнем хозяйстве только для собственного потребления (приготовление пищи, пошив и ремонт одежды для членов домашнего хозяйства, уборка дома, воспитание детей, уход за членами домашнего хозяйства).
Состав занятых изучается также по формам собственности, полу, возрасту, семейному положению, видам деятельности (в соответствии с Общероссийским классификатором видов деятельности, продукции и услуг), группам занятий (в соответствии с Общероссийским классификатором занятий), уровню образования.
Так, в 1998 г. занятые в экономике имели следующие уровни образования, %: 20,7 — высшее профессиональное, 1,9 — незаконченное высшее профессиональное, 33,4 — среднее профессиональное, 32,7 — среднее (полное) общее, 9,3 — основное общее, 1,9 — не имеют основного общего образования.
В соответствии с международными стандартами в практику отечественной статистики введена также группировка занятых в экономике по статусу занятости. Объектом классификации при этом является выполняемая работа. Состояние (положение, статус) человека в занятости определяется характером экономического риска, связанного с выполняемой им работой, а также характером взаимоотношений данного лица в пределах установленных обязанностей с другими работниками и организацией. Занятое население по статусу в занятости подразделяется на следующие категории.
1.Наемные работники. В эту группу включаются лица, выполняющие работу за вознаграждение в соответствии с заключенным трудовым договором (контрактом, устным соглашением) об условиях труда и его оплате с фирмой (предприятием) как юридическим лицом или с физическим лицом. При этом базовое вознаграждение, гарантируемое заключенным договором, непосредственно не зависит от дохода, получаемого организацией. Все избранные или назначенные на оплачиваемую должность лица, включая руководителей, управляющих деятельностью организации от лица владельца, считаются наемными работниками. К ним относятся также служители религиозных культов, лица, проходящие службу в Вооруженных Силах, внутренних войсках, органах государственной безопасности.
2.Работодатели. К ним относятся лица, управляющие собственным частным (семейным) предприятием или фирмой, использующие труд наемных работников на постоянной основе для осуществления производственной деятельности. При этом управленческие функции работодатель может передавать наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.
3.Самостоятельно занятые. Эта группа охватывает тех работников, которые самостоятельно, или с одним, или несколькими деловыми партнерами участвуют в производственной деятельности, приносящей доход, без привлечения наемных работников на постоянной основе
4.Члены производственных кооперативов. В эту группу включаются лица, которые работают на собственном предприятии, имеют равные права с другими членами коллектива собственников, владеющих этим предприятием (кооперативом), при решении производственных вопросов и распределении дохода
5.Неоплачиваемые работники семейных предприятий — это лица, работающие на семейном предприятии, которым владеет родственник, и не получающие за это вознаграждение деньгами или натурой.
Последние четыре категории занятых имеют общие признаки, которые позволяют объединить их в одну групп — работающих не по найму, т.е. самостоятельно обеспечивающих себя работой. Деятельность этой группы лиц в той или иной форме связана с принятием управленческих решений, от которых зависит благополучие организации. Доходы данной группы лиц находятся в непосредственной зависимости от результатов деятельности организации по производству товаров и услуг.
К безработным, согласно определению МОТ, относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, для которых в рассматриваемом периоде соблюдались одновременно три критерия, перечисленных ниже.
o не имели работы (занятия, приносящего доход),
o занимались поиском работы (самостоятельно или с помощью служб занятости);
o были готовы приступить к работе незамедлительно (в течение ближайшего периода времени)
Учащиеся, студенты, пенсионеры учитываются в составе безработных, если для них выполняются два последних критерия.
Под продолжительностью безработицы понимается длительность периода, в течение которого безработный ищет работу, с момента начала поиска до рассматриваемого периода (продолжительность незавершенной безработицы) или до момента трудоустройства (продолжительность завершенной безработицы).
Для ее анализа используются два показателя:
o средняя продолжительность и
o медианная продолжительность безработицы.
В статистических публикациях отдельно показывается численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости (из них — получающие пособие по безработице).
К экономически неактивному населению относятся лица возраста от 15 до 72 лет, которые не считаются занятыми экономической деятельностью или безработными в течение рассматриваемого периода.
В составе экономически неактивного населения выделяют:
o учащихся и студентов дневной формы обучения;
o пенсионеров, вышедших на пенсию по возрасту, выслуге лет или на льготных условиях;
o инвалидов;
o лиц, получающих доход от собственности;
o домохозяек и других лиц, не работающих и не ищущих работу по различным причинам.
В балансе трудовых ресурсов показывается экономически неактивное население в трудоспособном возрасте с выделением лиц, обучающихся с отрывом от производства.
В 1998 г. численность экономически неактивного населения составила 42,6 млн. чел., в том числе в трудоспособном возрасте 20 млн. чел., из них численность лиц, не желающих работать по различным причинам, превысила 15 млн. чел.
Для характеристики состояния рынка рабочей силы используются следующие относительные показатели:
1.Коэффициент трудоспособности населения — доля трудоспособного населения в общей численности населения.
2.Коэффициент трудоспособности населения трудоспособного возраста — доля трудоспособного населения в численности населения трудоспособного возраста.
3.Коэффициент занятости населения — доля занятого населения в общей его численности.
4.Коэффициент занятости населения трудоспособного возраста — соответственно доля занятого населения трудоспособного возраста в общей численности населения данного возраста.
5.Коэффициент занятости трудовых ресурсов — доля занятого населения в численности трудовых ресурсов.
6.Коэффициент общей нагрузки — число лиц нетрудоспособного возраста в расчете на 1000 чел трудоспособного возраста.
7.Коэффициент замещения трудовых ресурсов — число детей и подростков до 16 лет в расчете на 1000 чел. трудоспособного возраста.
8.Коэффициент пенсионной нагрузки — число лиц пенсионного возраста на 1000 чел. трудоспособного возраста.
9.Уровень безработицы — отношение численности безработных к численности экономически активного населения, выраженное в процентах.
10. Уровень экономической активности населения — доля экономически активного населения в общей численности населения соответствующей возрастной группы (в возрасте 15—72 лет, в трудоспособном возрасте).
Экономическая активность населения в возрасте 15-72 лет
| Год | Уровень экономической активности, % | Уровень безработицы, % |
| 70,3 | 5,2 | |
| 68,1 | 5,9 | |
| 65,4 | 8,1 | |
| 64,8 | 9,5 | |
| 63,7 | 9,7 | |
| 62,3 | 11,8 | |
| 61,0 | 13,3 |
Изучение занятости населения предполагает также анализ движения рабочих мест на предприятиях и в организациях в результате их создания или ликвидации. Органы государственной службы занятости собирают информацию о потребности предприятий и организаций в работниках.