Сдвиг кривой производственных возможностей вправо означает... 1 страница

а) рост потребностей б) рост доходов

в) увеличение ресурсов

г) сокращение ресурсов

2. Выпуклость кривой производственных возможностей объясняется законом

а) возрастающих альтернативных издержек; б) спроса и предложения;

в) убывающей предельной производительности; г) экономии времени.

3. Положение точки «Ж» на графике означает.

То

а) несоответствие экономических целей имеющимся возможностям б) полное использование ограниченных ресурсов

в) неэффективное использование имеющихся ресурсов

г) наиболее эффективное распределение ресурсов между производством средств производства и предметов потребления

4. Кривая производственных возможностей показывает:

а) точные объем производства двух благ; б) наилучшую комбинацию двух благ;

в) альтернативные комбинации благ при наличии данного количества ресур- сов;

г) производство блага и затраты на него

5. Альтернативными издержками производства 1 т зерна является:

а) рыночная цена 1 т зерна;

б) расходы на обработку почвы; в) заработная плата;

г) цена картофеля который можно было произвести вместо 1 т зерна.

6. Одно из правомочий в наборе прав Оноре носит отрицательный характер с позиции собственника. Это:

а) бессрочность;

б) обязанность воздерживаться от использования вещи вредным для других способом;

в) ответственность в виде взыскания, т. е. возможность отобрания вещи в уп- лату долга;

г) остаточный характер, т. е. ожидание «естественного» возврата переданных кому-либо правомочий по истечении срока передачи.

7. При какой форме собственности наиболее ярко выражается лич- ная материальная заинтересованность собственника в обогащении за счет своего имущества?

а) индивидуальная и частная собственность; б) индивидуальная собственность;

в) государственная собственность; г) общая собственность.

8. Плата за временное пользование чужой собственностью называет-

ся:

а) арендной платой; б) прибылью;

в) дивидендом; г) ценой.

9. Назовите объекты собственности, для которых характерен режим свободного доступа:

а) материальные и нематериальные услуги;

б) труд, земля, капитал и прочие средства производства;

в) природная среда, океан, воздух, отчасти информация и интернет-ресурсы; г) нет верного ответа.

10.Существование государственной формы собственности обуслов-

лено:

а) наличием нерентабельных отраслей в экономике;

б) необходимостью спецификации и защиты прав собственности;

в) необходимостью решения общенациональных и социальных задач; г) все вышеперечисленное верно.

11.Теория прав собственности не рассматривает:

а) проблему размывания прав собственности; б) проблему внешних эффектов;

в) проблему спецификации прав собственности;

г) проблему формирования частной собственности.

12.В условиях частной собственности мерой распределения дохода является:

а) трудовой вклад; б) потребности;

в) экономические интересы; г) капитал.

13.Причиной размывания прав собственности может быть:

а) высокие издержки спецификации;

б) нет гаранта механизма защиты прав собственности; в) не определены субъект и объект прав;

г) верно все перечисленное.

14.Процесс, обратный разгосударствлению, называется:

а) приватизацией;

б) национализацией;

в) денационализацией; г) нет верного ответа.

15.Доходы от аренды земельных участков собственности Российской Федерации поступают:

а) в бюджет государственных предприятий или учреждений, которые сдают это имущество;

б) в бюджет муниципалитетов;

в) в бюджет субъектов федерации; г) в федеральный бюджет.

16.Отрицательное проявление частной собственности наблюдается

при:

а) имущественной дифференциации собственников;

б) жесткой зависимости благосостояния собственника от результатов произ- водственной деятельности;

в) усилении конкурентной борьбы;

г) способствовании развитию предприимчивости.

17. Отрицательной стороной режима свободного доступа является:

а) отсутствие ограничений в использовании ресурса;

б) равные права и обязанности всех агентов по отношению к пользованию ре- сурсами;

в) сверхиспользование и перегруженность ресурсов; г) все ответы верны.

18. Из ниже перечисленного обычно в общей долевой собственности находятся:

а) предметы домашнего быта (мебель, телевизоры, посуда); б) квартира или иное недвижимое имущество;

в) транспорт, средства передвижения;

г) драгоценные камни, ювелирные украшения, предметы искусства.

Тема 1.3. Экономическая система общества

1.3.1. Экономические системы. Место и роль собственности в эконо- мических системах.

Ограниченность ресурсов «предъявляет» обществу проблему выбора, со- стоящую в решении следующих фундаментальных задач: что производить? как производить? для кого производить? Эти задачи по-разному решаются в различных экономических системах.

Экономическая система (economic systems) – это совокупность взаимо- связанных экономических элементов, образующих определенную целостность, экономическую структуру общества; единство отношений, складывающихся по поводу производства, распределения, обмена и потребления экономических благ [50].

Современный мир характеризуется наличием самых разных экономиче- ских систем, которые, возникая в тот или иной исторический период, не оста- вались неизменными, а постоянно развивались. Чтобы лучше понять то или иное явление в жизни общества, необходимо наблюдать его не у одного какого- нибудь народа и не в одну какую-либо эпоху, а рассматривать его в процессе исторического развития, то есть уяснить его как нечто изменчивое, формирую- щееся, проходящее определенные фазы, ступени развития.

Существование множества характеристик, относящихся к тому или иному типу экономической системы, позволяет классифицировать их, взяв за основу какой-либо критерий. Рассмотрим некоторые классификации экономических систем, построенные на разных подходах.

1. Формационный подход (К. Маркс). Согласно марксистской теории способ производства определяет переход от одной общественно- экономической формации (экономической системы) к другой.

В соответствии с формационным подходом экономические системы при- нимают «образ» пяти способов производства:

1) первобытно-общинный – охватывает период от выделения человека из мира животных (2–3 млн. лет) до появления первых цивилизаций Древнего ми- ра (IV–III тыс. до н.э.);

2) рабовладельческий (античный) – экономика цивилизаций древнего мира, основанная на труде рабов. В этой системе существовали и взаимодейст- вовали два сектора: государственный (дворовые и храмовые хозяйства) и об- щинно-частный (хозяйства крестьян и вельмож). Охватывал период с IV тыс. до н. э. по V век н. э;

3) феодальный (V–XVII в.в.) – в основе частное поместье, барщинное (господская земля и наделы крестьян обрабатываются крестьянским инвента- рем) и оброчное (плата феодалу фиксированного оброка) хозяйства;

4) капиталистический (XVII–XX в.в.) – в основе крупная индустрия, использование наемной рабочей силы, главный регулятор равновесия между

потребностями и ресурсами в обществе – рынок, а государство выполняет вспомогательную роль;

5) коммунистический (XX в.) – в основе общественная собственность на средства производства, которая выступает в форме предприятий и кооперати- вов, экономика регулируется посредством централизованного планирования.

2. Цивилизационный подход. Цивилизация –разумно организованный строй экономических и социально-правовых отношений в развитых странах.

Отсюда, цивилизационный подход (теория циклического развития общест- ва, или теория смены цивилизаций) – это типологизация экономических сис- тем, включающая в действие как экономические (внутренние), так и неэконо- мические (внешние по отношению к экономике) факторы – социокультурные, социально-политические, природно-климатические, географические и т.д.

Например, сегодня в научной литературе на основе данного подхода вы- деляют античную и современную цивилизации, европейскую и азиатскую ци- вилизации и т.д. (А.Тойнби, Н.В.Данилевский, О.Шпенглер, А.М.Ковалев, Ю.В.Яковец и др.).

Плюсами этой классификации являются многомерность анализа, множе- ственность критериев, отход от классовых конфронтационных оценок. Отрица- тельно то, что может быть размыт предмет экономической теории и утрачено её экономическое содержание.

3. Типологизация экономических систем на основе характера связи в обществе между производством и потреблением (К. Бюхер, 1906 г.) Данный подход определяет:

1) замкнутое домашнее хозяйство, где созданные блага потребляются в самом хозяйстве без обмена. Данная система характеризуется существованием первобытных семейных групп (матриархальной и патриархальной семей), кре- постничеством и рабством. Семья обычно насчитывала 16–40 человек, славян- ская «задруга» – 20–25 человек. Рабовладельческое, а позднее крепостническое домашнее хозяйство достигали огромнейших размеров. Обмен здесь представ- лял собой второстепенное явление, материальные блага накапливались, а не продавались. Отсюда есть мнение, что русское гостеприимство и хлебосольство

– продукт крепостнической системы, когда скапливались огромные запасы, ко- торые лучше всего было потреблять в кругу приятелей;

2) городское хозяйство, где имеет место непосредственный обмен и блага переходят непосредственно из производящего хозяйства в потребляющее. Это система характеризуется свободной экономической деятельностью мелких са- мостоятельных ремесленников, монопольной цеховой организацией хозяйства;

3) народное хозяйство, где блага на основе товарно-денежного обмена проходят через целый ряд хозяйств, прежде чем поступят в потребление. Пред- ставляет собой крупное производство с применением свободного наемного труда. Возникает «народное» или «капиталистическое» хозяйство. Замена це- ховой организации капиталистической осуществляется при поддержке государ- ства, получает распространение термин «политейя» – государственное устрой- ство. Появляется предприниматель, который сначала занимается скупкой гото-

вых изделий, потом снабжает мастеров сырьем, затем сам становится централь- ной фигурой. Дух рационализма охватывает все отношения.

4. Критерий «степень индустриального развития общества»

(Дж. Гэлбрейт, Р. Арон и др.) позволяет выделить:

1) доиндустриальное общество, главной сферой экономики в котором являлось сельское хозяйство, основным фактором производства – земля, а глав- ной социальной группой – землевладельцы.

2) индустриальное общество, главной сферой экономики в котором яв- лялась промышленность, основным фактором производства – капитал, главной социальной группой – собственники капитала.

2) постиндустриальное и неоиндустриальное (информационное) общест- ва. Соответственно: сфера услуг – информация – собственники информации.

Мы будем придерживаться классификации, которая получила на сего- дняшний день наибольшее распространение в мировой экономической литера- туре. Это классификация экономических систем по двум основным критериям:

1) преобладающей форме собственностина экономические ресурсы (общественная (государственная), и частная (негосударственная));

2) способу, посредством которого координируется и управляется эконо- мическая деятельность (иерархический и стихийный).

Собственность – это система отношений между людьми по поводу при- своения (отчуждения) средств и результатов производства [69]. Отношения собственности (социально-экономические отношения) представляют основу экономической системы. Собственники факторов производства вступают в производственный процесс с целью реализации собственных интересов. Этим интересам подчиняется процесс развития производства, распределения, обмена и потребления материальных и нематериальных благ и услуг. Характер отно- шений собственности определяет содержание всех производственных отноше- ний экономической системы и их воздействие на производительные силы. По- этому отношения собственности являются структурообразующими, базовы- ми отношениями любой экономической системы.

Способ координации (координационный механизм) – принципы согла- сования экономической деятельности. Как мы уже отметили, различают ие- рархический и стихийный способы координации экономической деятельности.

Иерархический способ – порядок согласования экономической деятель- ности, при котором принятие решений регламентируется общественными ин- ститутами (обычаями, нормами, органами, лицами). Он определяет регулируе- мый выбор.

Стихийный способ – порядок согласования экономической деятельно- сти, при котором принятие решений осуществляется субъектами на основе соб- ственных предпочтений и имеющихся ресурсов. Он определяет самостоятель- ный выбор.

Рисунок 3 Понятие экономической системы, критерии классификации, типы экономических систем

Собственность - система отношений между людьми по поводу присвоения (отчу- ждения) средств и результатов производства.

Формы собственности

Способы координации

Иерархический способ – поря-

Обществен- ная - присвоение благ (факторов и ре- зультатов производ- ства) всем обществом (народом) в целом.

Частная - присвоение благ (факторов и резуль- татов производства) од- ной частью общества и отчуждение от них дру- гой части общества

док согласования экономиче- ской деятельности, при кото- ром принятие решений регла- ментируется общественными институтами (обычаями, нор- мами, органами, лицами).

Определяет

Регулируемый выбор

Типы экономических систем

Плановая

Модели смешанной экономики

Выше изложенное позволяет выделить следующие типы экономических систем: 1) патриархальную(традиционную); 2) плановую(централизованно- управляемую); 3) рыночную; 4) смешанную.

Понятие экономической системы, критерии классификации, типы эконо- мических систем и их характеристики даны на рисунке 3.

Патриархальная (традиционная) экономическая система – унаследо- ванная от прошлого с устаревшими средствами производства, со слабой реак- цией на НТП и новые потребности. Все экономические отношения строятся на основе традиций, обычаев, религиозных установок (например, изолированно живущие племена Азии, Африки, Латинской Америки, Австралии и Океании). Такая система отличается высокой степенью устойчивости, стабильностью, предсказуемостью, прозрачностью деятельности субъектов, их мотивов и спо- собов достижения цели. Отношения распределения и потребления в такой сис- теме четко ориентированы на нужды производства и воспроизводства, обмен носит, как правило, вспомогательный, нерегулярный характер, товарные отно- шения неразвиты, господствует натурально-общинная форма хозяйствования и форма распределения созданного продукта – производство для непосредст- венного потребления.

Патриархальная организация экономики присуща исторически наиболее ранним стадиям развития производительных сил, считается, что она невоспри- имчива к нововведениям и «консервирует» обособленность, экономический атомизм производящих и потребляющих единиц. По сути, патриархальная сис- тема представляет собой экономику домашних хозяйств. Согласно статистике, на их долю приходится производство не менее 25–30 % валового внутреннего продукта (ВВП) самых развитых стран мира. Если предположить, что прогресс науки и техники способен обеспечивать домашние хозяйства новыми возмож- ностями индивидуального производства и воспроизводства, то данная эконо- мическая система вполне жизнеспособна и может быть в некоторых своих эле- ментах частично интегрирована в любую другую систему [72].

Плановая экономика (ее часто называют командной, административной и пр.) – экономическая система (способ организации экономики), основанная преимущественно на общественной (государственной) форме собственности на средства производства (страны социализма Центральной и Восточной Ев- ропы, Азии, Куба). Действия индивидов подчинены директивам из центра, ис- ходя из хозяйственного плана.

Сущность этой системы определяется тем, что в ее рамках практически все экономические отношения и действия осуществляются согласно некоему плану, который является государственным законом, поддерживается государст- венной властью и обязателен к исполнению всеми экономическими субъекта- ми.

Данная система, как правило, возникает тогда, когда государство берет на себя практически все функции организации и управления экономикой. Госу- дарственные органы занимаются разработкой планов, в их же прерогативу вхо- дит обеспечение ресурсами, распределение благ, они же решают проблемы ор- ганизации, координации и контроля. Чаще всего это происходит, когда госу- дарство от имени общества в целом стремится к достижению каких-нибудь чет- ко определенных ограниченных целей, установок или решению задач, проис- хождение которых носит внеэкономический (идеологический, религиозный,

политический, внешний) характер. Например, экономика военного времени всегда и в любой стране основывается на командно-административных прин- ципах. Элементы плановой системы используются во всех современных ры- ночных системах, что доказывает их несомненную эффективность примени- тельно к определенным конкретным условиям экономической деятельности. Ни у кого не вызывает сомнения, что на уровне отдельных экономических субъек- тов четкое стратегическое и оперативное планирование деятельности составля- ет необходимое условие их существования. Что касается экономики в целом, то эффективность планово-государственных методов экономической организации и координации многократно повышается по мере усиления «жесткости» огра- ничительных рамок по имеющимся ресурсам (в том числе экологическим), це- лям, благам или другим условиям развития экономики.

Рыночная экономика (носящая стихийный характер функционирования)

– это экономическая система, основанная на частной собственности, свободе выбора и конкуренции, главный регулирующий механизм – рыночные цены.

Принципы, или «правила игры», принимаются добровольно или принуди- тельно всеми без исключения ее участниками, а именно – каждый реализует свои цели на возмездной основе, беря что-то у общества и оставляя ему взамен нечто равноценное в форме продукта, услуги или собственности [48]. При этом обязательно подразумевается независимость отдельных субъектов и желательно – равенство возможностей в принятии и выполнении решений. Рыночные отноше- ния и рынок как экономическая система возникают на исторически определен- ном этапе развития производительных сил как следствие объективно обуслов- ленного процесса разделения труда.

Разделение труда – условие прогресса производительных сил общества – происходит в форме обособления технологических операций по производству конечных благ и услуг, т.е специализации. Оно непременно должно сопровож- даться развитием отношений кооперации и сферы обмена результатами обособ- ленных частных производственных процессов. Отношения обмена становятся доминирующими, продукты труда – блага и услуги – производятся уже не для по- требления, а для продажи, становятся товарами. Возникает необходимость срав- нения их ценности, появляются товарно-стоимостные эквиваленты, затем день- ги, которые при помощи системы цен количественно выражают ценность благ. При этом разрешается проблема координации – согласования решений индивиду- альных производителей и потребителей с общественными производственными (технологическими) возможностями и наличными ресурсами. Такое согласование как раз и осуществляется через механизмы цен. Цены благ и ресурсов выполняют также распределительную, регулирующую и информационную функции, явля- ясь основным инструментом экономической координации. То есть, рыночная экономика –это форма экономической организации, основанная на свободном об- мене ценностными эквивалентами, осуществляемом экономическими субъектами. В условиях рынка экономический субъект (агент) принимает решение, опираясь на два главенствующих принципа: 1) принцип оптимизации (сопос- тавление затрат и результатов); 2) принцип учета возможных альтернатив (аль-

тернативных издержек).

Как правило, рыночные системы характеризуются таким свойством, как конкуренция. Конкуренция – следствие все той же ограниченности благ и ре-

сурсов. Различают конкуренцию между производителями – за условия производ- ства и сбыта, производственные ресурсы, потребительский платежеспособный спрос и конкуренцию потребителей – за доступ к относительно ограниченным благам. В обычном случае конкуренция также осуществляется через ценовые ме- ханизмы. Способ организации конкуренции на рынке определяет рыночную структуру отрасли производства и потребления конкретного блага.

В реальной действительности названные экономические системы не ук- ладываются в ту или иную классификацию, поскольку любая экономическая система является многоукладной, сочетающей различные типы собственности, дополняется активной деятельностью государства, а также в какой-то степени традициями, т.е. является смешанной.

Смешанная экономика – это сочетание и взаимодействие рынка и госре- гулирования, различных форм собственности, капиталистических тенденций и социализации жизни, экономических и неэкономических начал [28].

На сегодняшний день в разных странах и регионах складываются различ- ные модели смешанной экономики. Они отличаются друг от друга вследствие влияния многих факторов, среди которых уровень и характер материально- технической базы, исторические и геополитические условия формирования общественного устройства, национальные и социокультурные особенности страны, социально-политические силы, господствующие в стране, и т.д. Рас- смотрим некоторые наиболее характерные модели смешанной экономики, сло- жившиеся в развитых странах.

Американская модель – это либеральная рыночно-капиталистическая модель, предполагающая приоритетную роль частной собственности, рыночно- конкурентного механизма, капиталистических мотиваций, а также высокий уровень социальной дифференциации. Эта модель построена на системе все- мерного поощрения предпринимательской активности, обогащения наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет различных льгот и пособий. Эта модель основана на вы- соком уровне производительности труда и массовой ориентации на достижение личного успеха. В целом для американской модели характерно государственное воздействие, направленное на поддержание стабильной конъюнктуры и эконо- мического равновесия [28].

Германская модель – модель социального рыночного хозяйства, которая расширение конкурентных начал увязывает с созданием особой социальной инфраструктуры, смягчающей недостатки рынка и капитала, с формированием многослойной институциональной структуры субъектов социальной политики. Она формировалась на основе ликвидации концернов гитлеровских времен и предоставления всем формам хозяйства (крупным, средним, мелким) возмож- ности устойчивого развития. При этом особым покровительством пользуются так называемые миттельштанд, т.е. мелкие и средние предприятия, фермерские хозяйства. Государство активно влияет на цены, пошлины, технические нормы. Лежащий в основе этой системы рынок обнаружил свое преимущество в ис- пользовании побудительных стимулов к высокоэффективной хозяйственной деятельности.

Шведская модель –это социальная модель, для которой характерен вы- сокий уровень социальных гарантий, ориентация на сокращение имуществен-

ного неравенства за счет перераспределения национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения и распространение многообразных

«свободных ассоциаций».

В руках государства находится всего 4 % основных фондов, зато доля го- сударственных расходов в 90-х г.г. составила свыше 50 % от ВВП, причем бо- лее половины этих расходов направляется на социальные нужды. Естественно, это возможно только в условиях высокого налогообложения, особенно физиче- ских лиц. Такая модель получила название «функциональная социализация», означающая, что функция производства ложится на частные предприятия, дей- ствующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни (включая занятость, образование, социальное страхование) и многих элементов инфраструктуры (транспорт, НИОКР) – на государство.

Японская модель – модель регулируемого корпоративного капитализма, в которой благоприятные возможности накопления капитала сопрягаются с ак- тивной ролью государственного регулирования в сферах программирования экономического развития, структурной, инвестиционной и внешнеэкономиче- ской политики и с особым социальным значением корпоративного (внутри- фирменного) начала. Данная модель характеризуется определенным отстава- нием уровня жизни населения (в том числе уровня заработной платы) от роста производительности труда. За счет этого достигается снижение себестоимости продукции и резкое повышение ее конкурентоспособности на мировом рынке. Такая модель возможна только при исключительно высоком развитии нацио- нального самосознания, приоритете интересов нации над интересами конкрет- ного человека, готовности населения идти на определенные жертвы ради про- цветания страны. Еще одна особенность японской модели развития связана с активной ролью государства в модернизации экономики, особенно на ее на- чальной стадии.

Южнокорейская модель имеет много общего с японской. Это, в частно- сти, относится к особенностям психологического склада населения страны, его высокому трудолюбию и ответственному отношению к своим обязанностям, базирующимся на нравственных нормах конфуцианства. Общим для обеих мо- делей является и активное участие государственных органов в перестройке экономики. В целях ее ускоренной модернизации широко используются нало- говая, тарифная и валютная политика. Длительное время существовал контроль над ценами на ресурсы и широкий круг товаров производственного и потреби- тельского назначения. Сложившаяся в Южной Корее система государственного регулирования экономики способствует повышению конкурентоспособности южнокорейских товаров на мировом рынке. Вследствие относительно меньше- го, чем в Японии, развития рыночных отношений южнокорейское государство целенаправленно способствовало созданию мощных плацдармов рыночной экономики в лице крупных корпораций, так называемых чеболь, переросших затем в финансово-промышленные группы. Так же оказание государственными органами всесторонней поддержки мелкому и среднему предпринимательству, что способствовало созданию в сжатые сроки среднего класса.

Таким образом, смешанные экономические системы и модели, присущие им, появившиеся на рубеже двух последних веков, отражают реальные измене- ния в социально-экономической жизни. Эти изменения проявились в усложне-

нии форм взаимодействия рынка и государственного регулирования экономи- ки, частного предпринимательства и процесса социализации, а также во все бо- лее заметном проникновении в структуру общественных систем постиндустри- альных начал.

1.3.2. Особенности переходной экономики России.

Переходная экономика – это переходное состояние экономики от одной экономической системы к другой.