Особенности действия мультипликатора – акселератора в России.
Теория мультипликатора – акселератора используется экономистами для обоснования идеи государственного вмешательства в экономику. Аргументация такова: в результате государственного регулирования (прямого – через инвестиции или косвенного – через фискальную политику) увеличивается потребительский спрос, который мультиплицирует новый спрос на товары и услуги, что в конечном счете приводит к росту национального дохода.
Модели мультипликатора и акселератора имеют реальное значение в любой экономике, в том числе и России. При наличии достоверной статистической базы можно рассчитать и мультипликатор, и акселератор.
Для того, чтобы в России начал работать принцип мультипликатора – акселератора, необходимо, прежде всего, увеличить «совокупный спрос» за счет разумной структурной, налоговой, денежной политики.
Исходя из опыта экономического развития Японии, Кореи следует постепенно «вытягивать» отрасли одну за другой. Однако с каких отраслей начинать? С пищевой, машиностроения или топливно-энергического комплекса?
Ответ на этот вопрос можно найти в теории мультипликатора - именно с тех отраслей, которые обеспечивают наибольшую занятость (так называемые общественные работы), с тех отраслей, которые способствуют росту «совокупного дохода» за сравнительно короткий промежуток времени. Конечно, здесь речь идет о помощи со стороны государства отраслям, производящим потребительские товары. Суть проста: если будут расти «совокупные расходы» на потребительские товары, то «совокупный доход» вырастит, что в свою очередь, будет способствовать сосредоточению свободных денежных средства в банках.
Банки же, в свою очередь, в результате перелива капитала из прибыльных в менее прибыльные отрасли, будут способствовать оживлению предпринимательской деятельности. Затем будут развиваться третьи, четвертые отрасли. По существу, возникнет «цепная реакция» между отраслями, что и обеспечит рассмотренный эффект мультипликатора – акселератора.
Немаловажное значение в механизме действия мультипликатора в России имеет «разумная» правительственная кредитно-денежная и налоговая политика. Налоговая политика, как обоюдоострый меч, - может стимулировать экономический рост или наоборот, приостановить его. Налоговый мультипликатор четко фиксирует поступки правительства в налоговой политике: если налоги растут, значит сокращаются доходы населения или прибыли предприятий, уменьшается совокупный спрос и соответственно уменьшается национальный доход. А сокращение дохода неизбежно вызывает спад производства. Именно поэтому нельзя закручивать «налоговый пресс» до отказа, нужна жесткая, но разумная политика государства в области налогов. Это значит давать послабления одним отраслям, скажем отраслям пищевой и легкой промышленности, а затем последовательно развивать отрасли, создающие средства производства для отраслей народного потребления и т.д., что в свою очередь приведет к ускоренному (акселеративному) росту доходов.
Крест Кейнса
Чтобы избежать значительных потерь от спада производства, необходима активная государственная политика по регулированию совокупного спроса. Поэтому теорию Кейнса называют теорией совокупного спроса.
Фактические инвестиции включают в себя как запланированные, так и незапланированные инвестиции. Последние представляют собой непредусмотренные изменения инвестиций в ТМЗ. Они приводят в соответствие фактические величины сбережений и инвестиций и устанавливают макроэкономическое равновесие.
Планируемые расходы представляют собой сумму, которую домохозяйства, фирмы, правительство и внешний мир планируют истратить на товары и услуги.
Реальные расходы отличаются от планируемых тогда, когда фирмы вынуждены делать незапланированные инвестиции в ТМЗ в условиях неожиданных изменений в уровне продаж.
Рис.11. Крест Кейнса
Функция планируемых расходов: E = C + I + G + NX.
Линия планируемых расходов пересечет линию, на которой реальные и планируемые расходы равны друг другу (линию Y=E) в точке А. Этот график получил название крест Кейнса. На линии Y=E всегда соблюдается равенство планируемых и фактических инвестиций и сбережений. В точке А достигается это равенство, т.е. устанавливается макроэкономическое равновесие.
Если фактический объем производства (Y1) больше равновесного уровня (Y0), то покупатели приобретают товаров меньше, чем производят фирмы (AD < AS). Возрастают ТМЗ, что вынуждает фирмы снижать производство и занятость. В итоге снижается ВНП. Постепенно снижается до, доход и планируемые расходы становятся равными (AD = AS).
Если же фактический выпуск Y2 меньше равновесного Y0, то фирмы производят меньше, чем покупатели готовы приобрести (AD > AS). Повышенный спрос удовлетворяется за счет сокращения запасов ТМЗ, что создает стимулы к увеличению занятости и выпуска. В итоге ВНП возрастает до Y0 (AD = AS).
Инфляционный разрыв – это ситуация в экономике, при которой планируемые расходы превышают потенциальный уровень совокупного выпуска, или (если рассматривать равновесие в системе «инвестиции –сбережения») планируемые инвестиции превышают сбережения, соответствующие ситуации полной занятости. Иными словами предложение сбережений отстает от инвестиционных потребностей предприятий. [7, с. 81]
В этой ситуации в экономике нет возможности увеличивать инвестиции, следовательно, нет возможности увеличивать производство, то есть и совокупное предложение. Население будет направлять большую часть дохода на потребление, увеличивая спрос на рынках товаров и услуг. Следствием этого станет рост цен, который будет увеличиваться в силу эффекта мультипликатора. Таким образом, экономика самостоятельно не сможет прийти в состояние равновесия, а инфляционный разрыв будет увеличиваться.
Преодоление инфляционного разрыва предполагает сдерживание совокупного спроса и «перемещение» равновесия из точки A в точку B. На графике (рис. 1.3.) инфляционный разрыв соответствует величине отрезка BK и представляет собой ту величину, на которую должен сократиться совокупный спрос, чтобы снизить равновесный совокупный выпуск до неинфляционного уровня полной занятости. [1, с. 99]
Рецессионный (или дефляционный) разрыв представляет собой ситуацию в экономике, при которой планируемые совокупные расходы меньше потенциального уровня совокупного выпуска или планируемые инвестиции меньше сбережений, соответствующих ситуации полной занятости. В этих условиях население будет сберегать большую часть дохода, спрос уменьшится, что вызовет перепроизводство, снижение уровня цен, а как следствие – спад производства и увольнение работников. Сокращение дохода в экономике и сокращение занятости будут продолжаться до тех пор, пока не закончится действие эффекта мультипликатора. Таким образом, рецессионный разрыв будет постепенно сокращаться, экономика придет самостоятельно в состояние равновесия, однако это будет сопровождаться спадом производства и безработицей. Для преодоления рецессионного разрыва и обеспечения полной занятости ресурсов необходимо простимулировать совокупный спрос и переместить равновесие из точки A в точку B. На графике (рис. 1.4.) рецессионный разрыв соответствует величине отрезка BK и представляет собой ту величину, на которую должен увеличиться совокупный спрос, чтобы повысить совокупный выпуск до неинфляционной величины полной занятости.
Различия классики и кейнсианства связаны с макроэкономической трактовкой равновесия, роли цен и оценке условий сбережений и инвестирования.