Прекращение государственной службы
Основания для прекращения государственной службы установлены ст. 40 Закона о государственной службе Республики Беларусь. Государственная служба прекращается в следующих случаях:
♦ достижения государственным служащим предельного возраста, установленного для пребывания на государственной службе;
♦ возникновения (установления) обстоятельств, предусмотренных п. 1 ст. 33 настоящего Закона препятствующих поступлению на государственную службу. В случае возникновения (установления) обстоятельства, предусмотренного пп. 1.6 п. 1 ст. 33 Закона, государственная служба прекращается при невозможности перевода государственного служащего на должность, исключающую непосредственную подчинённость или подконтрольность государственных служащих, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, либо отказе государственного служащего от такого перевода;
♦ истечения срока, досрочного прекращения полномочий на государственной должности;
♦ несоблюдения ограничений, связанных с государственной службой;
♦ разглашения сведений, составляющих государственные секреты;
♦ отказа от принесения присяги;
♦ нарушения требований законодательства при приёме на государственную службу;
♦ отставки;
♦ грубого нарушения должностных обязанностей, совершения проступка, несовместимого с нахождением на государственной службе;
♦ прекращения гражданства Республики Беларусь вследствие выхода из гражданства или его утраты;
♦ неудовлетворительного результата предварительного испытания;
♦ вступления в законную силу обвинительного приговора суда.
Освобождение государственного служащего от занимаемой должности оформляется решением, приказом, распоряжением, иным актом руководителя соответствующего государственного органа, должностного лица с внесением в установленном порядке соответствующих записей в трудовую книжку.
Особенности прекращения государственной службы отдельными государственными служащими могут устанавливаться другими законодательными актами.
Одним из оснований прекращения государственной службы является достижение государственным служащим предельного возраста, установленного для пребывания на государственной службе (65 лет). Государственный служащий, достигший предельного возраста пребывания на государственной службе, освобождается от занимаемой должности по истечении того месяца, в котором он достиг указанного возраста.
Отставкой является прекращение государственной службы по предусмотренным Законом о государственной службе основаниям по инициативе государственного служащего.
Порядок и основания выхода государственного служащего в отставку регулируется Положением об отставке государственного служащего, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 октября 2003 г. № 1270 [Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 115. 5/13152]. Основаниями для отставки государственного служащего являются: наличие трудового стажа для мужчин не менее 30 лет, для женщин – не менее 25 лет, в том числе стажа государственной службы не менее 20 лет; а также состояние здоровья, препятствующее исполнению служебных обязанностей (при наличии медицинского заключения). Государственные служащие, занимающие высшие государственные должности, их заместители, члены Правительства Республики Беларусь, председатели областных, Минского городского исполнительного комитетов и их заместители, председатели областных, Минского городского Советов депутатов имеют право на отставку независимо от времени нахождения в должности.
При прекращении государственной службы в связи с отставкой государственный служащий предупреждает об этом государственный орган или должностное лицо, назначившее его на должность, письменным заявлением за один месяц. Отставка принимается государственным органом или должностным лицом, назначившим государственного служащего на эту должность. Решение о принятии отставки принимается в месячный срок со дня подачи письменного заявления. По соглашению сторон прекращение государственной службы возможно до истечения срока предупреждения.
По истечении срока предупреждения государственный служащий вправе прекратить государственную службу, а государственный орган (должностное лицо) обязан выдать ему трудовую книжку с записью о прекращении государственной службы в связи с отставкой и произвести расчёт.
Государственный служащий вправе до истечения срока предупреждения отозвать своё заявление, кроме тех случаев, когда на его место не приглашён другой гражданин, которому в соответствии с законодательством Республики Беларусь не может быть отказано в занятии должности.
Государственный служащий вправе прекратить государственную службу в связи с отставкой независимо от срока действия контракта (срочного трудового договора), а также от возможности прекращения государственной службы по иным основаниям.
Отставка государственного служащего оформляется приказом (постановлением, распоряжением) государственного органа или должностного лица, назначившего государственного служащего на должность.
При выходе в отставку государственному служащему выплачивается выходное пособие в размере трёх среднемесячных заработных плат по оставляемой должности.
В случае поступления служащего, находящегося в отставке или на пенсии, вновь на государственную службу его увольнение в последующем производится по другим, не связанным с выходом в отставку, основаниям, предусмотренным законодательством о труде.
При прекращении государственной службы в связи с отставкой из заработной платы государственного служащего не допускается удержание за неотработанную часть предоставленного авансом трудового отпуска.
Государственная служба может быть прекращена и в иных случаях, предусмотренных законодательством о труде и иными законодательными актами.