Перспективы развития внешней торговли РФ
Для развития внешней торговли РФ сегодня характерно:
- сохранение острой зависимости ряда отраслей производства от внешних рынков сбыта (добыча и переработка нефти, газа, производство черных и цветных металлов);
- в экспорте - доминирование сырьевых товаров при сокращении экспорта машино-технической продукции;
- в импорте – сохранение стабильно значительного удельного веса товарной группы «машины, оборудование и транспортные средства» при существенном изменении структуры ее наполнения;
- в импорте – существенная доля продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья для их производства;
- в импорте – заметное место принадлежит товарам народного потребления, большая часть которых ввозится физическим лицами (т.н. неорганизованная торговля) и не находит отражения во внешнеторговой статистике;
- существенно возросший удельный вес промышленно развитых стран – сохраняющаяся тенденция предшествующих десятилетий;
- сохранение доли стран-членов СНГ на низком уровне.
Стратегия развития внешней торговли РФ (декларируемые цели):
- повышение в экспорте доли продукции с более высокой степенью обработки, прежде всего, готовой продукции;
- усиление диверсификации географического распределения внешней торговли;
- возвращение на рынки стран Восточной Европы, развивающихся стран, повышение удельного веса стран-членов СНГ;
- дальнейшее развитие импортозамещения.
Объективные ограничения для прогрессивных изменений структуры внешней торговли РФ (доводы против декларируемых структурных изменений внешней торговли РФ):
- значительная доля традиционных рынков сбыта российской готовой продукции за последнее десятилетие проиграна. Часть из них – безвозвратно. Рынки готовой продукции фактически «заняты», они отличаются избыточным предложением на них и высокой конкуренцией между продавцами;
- расширению поставок российских готовых товаров препятствует технологическая отсталость России от промышленно развитых стран. Практически, отсутствуют капитальные ресурсы для существенного изменения места России в международном разделении труда – путем создания широкого круга конкурентоспособных отраслей производства, а также для создания всего комплекса мер по эффективному продвижению товаров с большей степенью обработки на рынки промышленно развитых стран;
- уместнее было бы не пытаться «догнать и перегнать» признанных мировых лидеров, а направить государственные средства на развитие других, потенциально конкурентоспособных отраслей;
- велик не только моральный, но и физический износ производственного оборудования. Но что хуже – крайне низки темпы его обновления;
- расширению российского экспорта готовой продукции препятствует несоответствие российских стандартов на отдельные виды готовой продукции техническим нормам западных стран;
- согласно нормам ВТО страны-члены этой организации могут ограничивать ввоз товаров, производство которых было субсидировано. Даже если Россия найдет в своем бюджете деньги на развитие экспортоориентированных производств готовой продукции, она тотчас же натолкнется на ограничения в их доступе на мировой рынок (рынки других стран);
- у России нет средств на финансирование разрешенных нормами ВТО способов поддержки экспорта (речь идет не о финансировании производства, а об инфраструктуре ВЭД – создание банка с целью привлечение кредитов, финансирования и гарантирования экспортно-импортных операций от имени правительства);
- историческое, традиционное место России в международном разделении труда – поставщик минеральных ресурсов и продовольствия.
Альтернатива сырьевому экспорту – сосредоточение основного экспортного потенциала России не в машиностроении, а в наиболее конкурентоспособных отраслях российской экономики – космосе, авиастроении, программировании, высоких технологиях и ядерной энергетике, при безусловной поддержке государства:
- финансирование НИОКР должно быть одним из приоритетов экономической политики государства;
- государство должно проявлять жесткость в общении с торговыми партнерами России, с тем, чтобы перевести взаимоотношения с ними на недискриминационную основу.
Немаловажным моментом корпоративной стратегии, направленной на то, чтобы добиться существенного расширения российского экспорта готовых изделий на мировом рынке, монополизированном ТНК, является увеличение инвестиций в сбытовую сеть за рубежом, что, в свою очередь, невозможно без изменений действующей системы валютного регулирования и валютного контроля, ограничивающей конкурентоспособность российских компаний. Стало очевидным, что развиваться по старому, на основе сложившейся экономической и внешнеторговой структуры, Россия больше не может. Движение в русле инерционного развития, как подтверждает практика первых лет нового века, обрекает нашу страну на замедление экономического роста, постоянное отставание от других стран в области научно-технического прогресса и эффективности производства, а, следовательно, и благосостояния населения, что в дальнейшем чревато полной утратой способности страны к самостоятельному развитию.
Ситуация усугубляется возникновением дополнительных противоречий, связанных с нарастанием темпов процесса глобализации. Открывая новые возможности для приобщения к достижениям мировой науки и техники, более рационального использования производственных и финансовых ресурсов, он одновременно усиливает угрозу выталкивания отстающих стран на обочину цивилизации.