Аналітично – пошукові завдання
1. Проаналізуйте бюджетний дефіцит та джерела його фінансування в Україні.
2. Дослідіть державний бюджет та державний борг в Україні.
3. Проаналізуйте теорію економіки пропозиції та проблеми її практичного використання.
4. Дослідіть роль держави в макроекономічному регулюванні.
5. Розкрийте кейнсіанську теорію як теоретичну базу державного регулювання економіки.
6. Дослідіть формування системи державного регулювання економіки України.
ПРАКТИКУМ
ТЕСТИ
1. Яке з положень найґрунтовніше розкриває зміст категорії “фінанси”:
а) фінанси – це гроші;
б) фінанси – це вся сукупність грошових доходів населення;
в) фінанси – це сукупність відносин власності між державою, підприємствами і населенням з приводу формування і використання грошових фондів.
2. Зазначте, з яких ланок складається бюджетна система України:
а) _________________;
б) _________________ .
3. Зазначте функцію, не властиву державному бюджету України:
а) державний бюджет використовується для сплати видатків, пов’язаних з обороною країни;
б) з державного бюджету виплачується заробітна плата робітникам промислових підприємств;
в) з державного бюджету виплачується заробітна плата службовцям державного апарату.
4. Бюджетний дефіцит може фінансуватися за рахунок:
а) зменшення державних закупівель; б) зменшення трансфертів;
в) державного запозичення; г) всі відповіді правильні.
5. Двома основними частинами видатків з державного бюджету України є:
а) кошти на капітальні вкладення, у розвиток основних галузей;
б) кошти на утримання соціально-культурних закладів;
в) _______________;
г) _______________ .
6. Відомо, що дефіцит бюджету – постійне явище в розвинутих країнах Заходу, а також в Україні. Його покриття за рахунок:
а) підвищення податків;
б) державних позик;
в) _______________ ;
г) _______________ .
7. Які з перелічених нижче благ Ви віднесете до суспільних?
а) освітлення вулиць; б) охорона правопорядку в місті;
в) автостоянки; г) іподром;
д) тенісні корти; е) нагляд за чистотою парків міста.
8. Який з підходів до контролю за забрудненням оточуючого середовища найбільш ефективний з економічної точки зору?
а) заборонити використання ядохімікатів;
б) використовувати державні ресурси для зменшення збитків від забруднення;
в) збільшувати витрати на природоохоронні заходи до тих пір, поки додаткові вигоди ще перевищують додаткові витрати;
г) заборонити види економічної діяльності, що викликають забруднення оточуючого середовища.
9. “Фіаско”, або неспроможність держави, викликається:
а) періодичними спадами промислового виробництва;
б) недостатньою інформованістю уряду;
в) обмеженням контролю над реакцією приватного сектора;
г) недосконалістю системи представницької демократії;
д) монополістичним ціноутворенням на окремих ринках.
10. Державні видатки збільшують національний дохід лише в тому разі, якщо:
а) направляються на купівлю благ, а не на зарплату чиновникам;
б) не витісняють рівнозначного обсягу реальних приватних витрат;
в) фінансуються за рахунок продажу облігацій Центральному (Національному) банку;
г) супроводжуються збільшенням пропозиції грошей.
11. У процесі економічного кругообігу уряд виконує таку функцію:
а) купує продукти та ресурси; б) отримує податки;
в) сплачує податки; г) отримує трансферти.
12. Кейнсіанській теорії відповідає таке положення:
а) зарплата є гнучкою в короткостроковому періоді;
б) зарплата є абсолютно гнучкою;
в) неповна зайнятість - це наслідок лише зовнішніх причин;
г) повна зайнятість – це норма ринкової економіки.
13. У системі макроекономічного регулювання держава виконує функцію:
а) розподільчу; б) перерозподільчу; в) стабілізаційну.
14. Серед перелічених характеристик виділіть ту, яка властива не лише методам прямого державного регулювання економіки:
а) обов'язковість для всіх суб'єктів господарювання;
б) чітке визначення поведінки суб'єктів господарювання у тих чи інших умовах;
в) вплив на поведінку суб'єктів економіки через формування загальноекономічного середовища;
г) правильна відповідь не названа.
16. Найсуттєвішою рисою непрямого державного регулювання економіки є:
а) використання державою приватних структур для впливу на поведінку економічних суб'єктів;
б) досягнення державою бажаних результатів в економіці через співробітництво з міжнародними економічними організаціями;
в) формування економічного середовища, яке стимулює бажану поведінку економічних суб'єктів;
г) прийняття державних документів, які носять рекомендаційний характер і не є обов'язковими для виконання.
17. Держава у системі змішаної економіки:
а) використовує лише методи непрямого (економічного) впливу на поведінку економічних суб'єктів;
б) застосовує методи прямого (адміністративного) та непрямого впливу на поведінку економічних суб'єктів;
в) прагне позбавитися методів адміністративного регулювання поведінки економічних суб'єктів;
г) може обійтися без методів адміністративного регулювання поведінки економічних суб'єктів, і до цього треба прагнути;
д) правильно вказане у п. б, в.
18. До прикладів прямого державного регулювання економіки не відноситься:
а) встановлення мінімальної заробітної плати;
б) встановлення певних екологічних вимог;
в) встановлення порядку реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності;
г) встановлення пільг для суб'єктів господарювання, які займаються певним видом діяльності.
19. Прикладами опосередкованого регулювання економіки державою можуть бути:
а) збільшення державних закупок сільськогосподарської продукції;
б) встановлення мінімального розміру статутних фондів акціонерних товариств;
в) приватизація житла;
г) ліцензування певних видів підприємницької діяльності;
д) правильно вказане у п. а, б, в;
е) правильно вказане у п. а, г.
20. Податки — це:
а) грошові стягнення з кожної працюючої людини;
б) грошові та натуральні платежі, що виплачуються з державного бюджету;
в) грошові стягнення державою з прибутку та заробітної плати;
г) обов'язкові платежі юридичних та працюючих фізичних осіб до бюджету держави;
д) правильна відповідь не названа.
21. Що логічно зайве у наведеному переліку?
а) податки; б) державні витрати;
в) антимонопольна політика; г) кредитно-грошове регулювання;
д) ліцензування; е) цінова конкуренція.
ЗАДАЧІ
Задача 1
Розгляньте дані таблиці:
| Дохід | Податок | Середня податкова ставка | Гранична податкова ставка |
Розрахуйте на основі даних таблиці середні і граничні податкові ставки. Яким є цей податок: прогресивним, пропорційним чи регресивним?
Задача 2
У 2000 році державний виторг США становив 2 660 млрд. у.о. з державного бюджету країни на обслуговування цього боргу було витрачено 154 у.о.
Визначте:
а) якою була ставка сплачуваного державного відсотка і як вона змінилася порівняно з 1999 роком, коли її величина становила 2,2%;
б) такий за величиною державний борг явище позитивне чи негативне?
СИТУАЦІЙНІ ВПРАВИ
1. Припустимо, що економіка знаходиться у глибокому спаді. Який набір фінансової політики допоможе боротися зі спадом:
| податки | державні витрати | |
| а) зниження | зниження | |
| б)зниження | підвищення | |
| в) підвищення | підвищення | |
| г) підвищення | зниження |
2. З колонки Б підберіть правильні визначення до термінів, поданих у колонці А:
| А | Б |
| 1. Регресивне оподаткування 2. Прогресивне оподаткування 3. Пропорційне оподаткування | а) податкова ставка підвищується із зростанням доходу; б) податкова ставка понижується із зростанням доходу; в) податкова ставка понижується із зростанням доходу. |
3. Приймається рішення про фінансування видатків на охорону суспільного порядку у місті. Вартість проекту 500 млн. грн. Кожен громадянин, погодившись приймати участь в цьому заході, повинен заплатити 5 тис. грн. Проаналізуйте можливі витрати прийняття рішень, використовуючи “дилему в’язня”.
4.Особистий прибутковий податок і податок на доходи корпорацій несуть на собі основне фіскальне навантаження (а саме за рахунок цих податків формується основна частина надходжень до бюджету). Чому в кінці 80-х на початку 90-х р.р., незважаючи на зростаючі бюджетні дефіцити, уряд західних країн скорочує податкові ставки і скорочує перелік доходів, що обкладаються такими видами податків? Поясніть.
5. Реальна крива, що демонструє залежність податкових надходжень від величини податкової ставки, може відхилятися від ідеальної кривої Лаффера, на якій максимум податкових надходжень спостерігається при величині податкової ставки в межах 35 – 50 %. Серед інших причин цього відхилення часто виділяють оптимістичний та песимістичний настрой економічних суб‘єктів. Як ви гадаєте, яка з наведених кривих показує дану залежність в оптимістично налаштованому суспільстві, а яка – в песимістично налаштованому?
6.Які з перелічених податків відносять до прямих, а які – до непрямих:
а) індивідуальний прибутковий податок;
б) акцизи;
в) митні тарифи;
г) податок з продажу;
д) податок на прибуток корпорацій.
Поясність критерій розподілу.
7.В умовах економічного спаду існує бюджетний дефіцит. Який спосіб фінансування бюджетного дефіциту буде більш стимулюючим: створення нових грошей або займ в населення?
8.«Внутрішній державний борг – це наш борг самим собі». Оцініть дане висловлювання. Які є можливості уряду зменшити внутрішній державний борг?
ПРОБЛЕМНІ СИТУАЦІЇ
1. У таблиці наведено окремі основні статті видатків. Поясніть, як кожна з цих статей пов’язана з економічними функціями уряду.
Основні статті видатків
| Бюджетні статті | Видатки 1993р. (млрд. дол.) |
| Оборона | |
| Соціальна безпека | |
| Проценти по державному боргу | |
| Страхування по безробіттю | |
| Міністерство юстиції | |
| Контроль забруднення середовища | |
| Фундаментальна наука |
2. Розгляньте такі випадки державного втручання в економіку: обмеження забруднення повітря, наукові пошуки вакцини проти СНІДу, виплати для престарілих, регулювання цін місцевої водної монополії, заходи монетарної політики щодо приборкання інфляції. Яка роль держави розкривається в кожному прикладі?
3. Поясніть, чому можуть бути суперечливими політика забезпечення високих соціальних гарантій і спрямованість на зростання ефективності виробництва, якщо виходити із можливих засобів досягнення кожної з цих цілей.
4.Чи можемо ми стверджувати, що бюджетний дефіцит завжди негативно впливає на економіку країни. Аргументуйте свою відповідь.
ПРИКЛАДи розв‘язаННЯ ЗАДАЧ ТА ВІДПОВІДІ
Задача 2
Спочатку необхідно визначити відсоткову ставку за обслуговування державного боргу, яка становила:
і була на 3,6% вища, ніж у 1990 році, тому що 5,8-2,2=3,6%, але такий за величиною державний борг є негативним явищем.
Ситуаційна вправа № 3
Можливі варіанти прийняття рішень:
1) один платить 5 тис. грн. – всі інші не платять нічого;
2) один платить 5 тис. грн. – всі інші теж платять;
3) один громадянин не платить нічого – всі інші платять;
4) один громадянин не платить нічого – всі інші не платять нічого.
При вільному волевиявленні виникає вірогідність варіанта 2 – бажання стати “безбілетником”, у результаті це благо може бути не створено із-за відсутності коштів на фінансування. При виробництві суспільних благ може виникнути проблема “безбілетника”, тобто, при зборі інформації відносно можливого виробництва суспільного блага людина може приховати свою зацікавленість у суспільному блазі і не платити за нього, а потім користуватися ним безкоштовно.
Ситуаційна вправа № 5. (а) – оптимістичний настрій; (б) – песимістичний.
Ситуаційна вправа № 6. а), д) – прямі податки (прямо стягуються з суб‘єкта оподаткування); б), в), г) – непрямі податки (перекладаються на споживача).