Нефть Западной Сибири (Развитие нефтегазового комплекса СССР в 1960 -80-е гг.)
[0.1] Нефтяная промышленность. Для динамики добычи нефти за период с 1950 по 1965 г. были характерны очень высокие темпы роста нефтедобычи (среднегодовой прирост около 14,2 млн. т.). Особенно высокими темпами нефтяная промышленность развивалась после 1954 г. Десятилетие 1956-1965 гг. среднегодовые темпы прироста составляли 17,5 млн. т. [1] 2. Проблема выбора путей развития ТЭК. После открытия нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири перед советским руководством остро встала проблема принятия и разработки важнейшего стратегического решения – определить:
[2]
3. Триумф в Западной Сибири [3] К началу освоения нефтяных месторождений плотность населения Тюменской области была в 8,3 раза ниже, чем в среднем по СССР, и в 5,5 раза ниже, чем в целом по Западной Сибири. При этом на территории Ханты-Мансийского и Ямало-ненецкого национальных округов, равной по площади таким европейским государствам, как Франция, Италия и Испания, вместе взятые, на один квадратный километр приходилось в 38 раз меньше жителей, чем в целом по СССР. Однако гораздо более существенную роль играло то обстоятельство, что в Тюменской области, основу которой до великих геологических открытий составляли лесная промышленность и сельское хозяйство, отсутствовали свои собственные кадры, способные в силу профессиональной подготовки решить задачи, поставленные в этом регионе перед нефтяниками и газовиками. Поэтому кадры нефтегазового комплекса в Тюменскую область приезжали из других районов страны. Собственные кадры в Тюмени появятся лишь после того, как даст первые выпуски Тюменский индустриальный институт, первый набор студентов которого пришелся на 1964 г. Ныне он носит название Тюменский государственный нефтегазовый университет.
[4] 4. Трагедия упущенных возможностей [4.0.1] В 1960-1980-е гг. политика партии и правительства ориентировала советскую экономику на крайне низкие цены на энергоносители. К этому были и определенные объективные предпосылки, поскольку в конце 70-х и начале 80-х годов разработка западносибирских месторождений обеспечивала достаточно низкую себестоимость сырья. По мере освоения все менее выигрышных месторождений себестоимость росла, но незначительно, поскольку горно-геологические условия Западной Сибири в целом обеспечивали высокую рентабельности нефтедобычи. Действительно, в 1975 г. себестоимость добычи тонны нефти составляла всего 5,7 руб. за тонну, а к 1985 г. выросла до 13,7 руб. Но это же копейки по сравнению с мировыми ценами на черное золото, хотя низкие оптовые и розничные цены на углеводородное сырье и продукты его переработки не являлись экономическим абсурдом.
[5] Современное состояние и перспективы газового комплекса.
[6] Природный газ в экономической структуре страны. Газовый комплекс отрасли добычи и транспортировки газа. ОАО «Газпром» является краеугольным камнем топливоснабжения современной российской экономики. Доля природного газа в производстве первичных энергоресурсов сегодня составляет 47%, в потреблении - более 52%. Вклад газового комплекса в экономику страны - около 8% ВВП, до 25% поступлений в бюджет и более 30% доходов от налогообложения. Отрасль претерпела наименьшее сокращение производства за последние годы, имеет стабильно растущий экспорт, обеспечивает наибольшие поступления валютной выручки (20%) среди всех экспортно-ориентированных отраслей.
[7] Основные проблемы российской газовой промышленности связаны с низкими ценами внутреннего рынка на газ и неплатежами за его потребление. К 2000 г. средняя цена угля в России оказалась в 1,5 раза выше цены газа, а мазута - более чем в 3 раза. Определенную роль в сохранении сложившейся ситуации сыграл указ Президента РФ от 1998 г., по которому цены на газ для потребителей, обеспечивающих оплату в денежной форме, были снижены на 50%. Это, с одной стороны, создало повышенный спрос на газ, а с другой -ослабило заинтересованность руководства ОАО «Газпром» в поставках газа на внутренний рынок.
[8] Вместе с тем газовая промышленность выступает как донор российской экономики: собираемость платежей на протяжении последних лет колебалась в пределах 55-65%. Долги российских предприятий за газ к концу 2001 г. превысили 135 млрд. руб. (более 4,6 млрд. долл. по курсу декабря 2001 г.), из них почти половину составляла задолженность РАО «ЕЭС России». Из дебиторской задолженности около 15% приходилось на бюджетные организации федерального уровня. Это тормозит реорганизацию компании из-за опасения потерять долги, которые неизбежно перейдут к государству. Всего потребители оплатили в 2001 г. 81% стоимости продукции ОАО «Газпром». Остальные платежи приходились на налоговые зачеты (4,8%), ценные бумаги (6,7%), бартер (4,2%). [
9] Состояние газовой промышленности. Россия обладает уникальными запасами природного газа (1-е место в мире) - разведанные запасы - 49,2 трлн. м3, прогнозные (вероятные) запасы - около 230-240 трлн. м3. Это позволило начать в 70-е годы массовую ориентацию российских потребителей на природный газ за счет досрочного ввода в эксплуатацию уникальных месторождений в Западной Сибири. В результате были существенно сокращены затраты на добычу и транспортировку топлива, уменьшены расходы потребителей, улучшена экологическая обстановка в городах. После аварии на Чернобыльской АЭС ориентация на потребление газа еще более усилилась. Была сформулирована концепция «газовой паузы», в том числе для компенсации временной приостановки развития атомной энергетики. Вместе с тем переход на газ привел к снижению усилий по энергосбережению, сворачиванию работ по новым технологиям сжигания твердых топлив и очистке продуктов их сгорания. Однако, создание мощной газотранспортной системы, исходящей из одного региона (Западная Сибирь), потенциально уменьшает безопасность страны. [9.1] Основные проекты. Стратегические задачи ОАО «Газпром» находят свое решение в последовательной реализации перспективных проектов, разрабатываемых компанией. Освоение ресурсов полуострова Ямал. Месторождения полуострова Ямал являются стратегической сырьевой базой ОАО «Газпром», способной поддержать уровень добычи на длительный период. На Ямале открыто 26 месторождений, разведанные запасы которых составляют: газа – 10,4 трлн. куб. м, конденсата – 228,3 млн. т, нефти – 291,8 млн. т. ОАО «Газпром» принадлежат лицензии на Бованенковское, Харасавэйское и Новопортовское месторождения с запасами природного газа – 5,8 трлн. куб. м, конденсата – 100 млн. т и нефти – 227 млн. т. Потенциальные объемы добычи природного газа на указанных месторождениях оцениваются в 178 млрд. куб. м в год, жидких углеводородов – от 7 до 9 млн. т в год.
[10] Штокмановский проект. Проект освоения Штокмановского газоконденсатного месторождения (ШГКМ) имеет для «Газпрома» стратегическое значение. Это месторождение станет ресурсной базой для экспорта российского газа в Европу через строящийся газопровод Nord Stream, а также с использованием СПГ-технологий.
[11]
[12] «Голубой поток». Газопровод Россия-Турция («Голубой поток») является уникальным газотранспортным сооружением, не имеющим аналогов в мире. В его строительстве принимали участие несколько тысяч специалистов из России, Италии и Турции. При строительстве газопровода применялись материалы и оборудование как отечественных, так и ряда западных производителей. Прежде всего, это итальянское, немецкое и японское оборудование. [12.1] Проект «Алтай». Стратегия «Газпрома» как глобальной энергетической компании не может быть реализована без выхода на новые перспективные рынки. Значительный потенциал спроса на российский газ существует в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, прежде всего – в Китае. С подписанием Протокола для газовой отрасли России обозначился целый комплекс стратегических преимуществ. Значимость «китайского вектора» тесно связана с газпромовскими программами формирования новых центров газодобычи – на полуострове Ямал, в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Присутствие Китая в числе основных потребителей российского газа даёт предметное представление о перспективных объёмах, сроках и маршрутах поставок.
[13] Восточная стратегия газовой промышленности России. Сибирь играет важную роль в энергообеспечении и в газообеспечении населения России, реализации экономических и геополитических интересов страны на международных рынках. Прогноз развития российской и международной систем энергообеспечения указывают на увеличение в ближайшие десятилетия мирового потребления углеводородов. В региональном плане наиболее быстро спрос на нефть и газ будет возрастать в странах АТР. Однако, остается лишь несколько крупных сырьевых баз углеводородов, за счет которых возможно удовлетворение потребностей. Это политически нестабильные Ближний Восток и Африка, экономически и технологически труднодоступные и геологически слабо изученные шельфы арктических морей, а также север Западной Сибири (Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа) и территория Сибирской платформы (Иркутская область, объединенный Красноярский край, Республика Саха). Существуют также возможности значительного увеличения добычи нефти и газа на шельфе дальневосточных морей.
[14] Проблемы и перспективы газовой промышленности России. [14.1] Проблемы освоения морских месторождений [14.2] Научно-техническое обеспечение морских нефтегазовых проектов Освоение нефтегазовых ресурсов континентального шельфа основывается на результатах большого объема научных исследований как фундаментального, так и прикладного характера, и на использовании новых, эффективных технико-технологических решений, обеспечивающих рациональное использование природных ресурсов, снижение капитальных вложений, выполнение требований безопасности и охраны окружающей среды. Поэтому программа научно-технических исследований должна быть ориентирована как на решение стратегических задач, связанных с освоением нефтегазовых ресурсов континентального шельфа РФ, так и на создание конкурентоспособных отечественных технических средств и технологий с учетом предполагаемых сроков их внедрения на конкретных объектах. Состояние НГК СССР к середине 60-х годов.