Организация защиты населения в мирное и военное время

Чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории, сложившая в результате катастрофы, которая влечет человеческие жертвы и значительный материальный и экологический ущерб.

По природе возникновения:

• Технические, природные, социальные, комбинированные и тд.

По скорости возникновения:

• Взрывные;
• Внезапные;
• Скоротечные;
• Плавные;
• Медленные.

По масштабу:

• Локальные;
• Местные;
• Региональные;
• Территориальные;
• Федеральные;
• Трансграничные;

По причине возникновения:

• Преднамеренные и непреднамеренные.

По возможности предотвращения:

• Неизбежные;
• Предотвращаемые.

По ведомственной принадлежности:

• ЖКХ;
• С/Х;
• Транспорт;
• Лесное хозяйство.

Постановление Правительства РФ от 21.05.2007 №304 «О классификации природного и техногенного характера».

Уровни чрезвычайных ситуаций:

• Локальная – количество пострадавших не более 10 человек, ущерб не более 100тр, зона ситуации не выходит за пределы территории объекта.
• Муниципальная – пострадавших не более 50 человек, ущерб не более 5млн рублей, территория не выходит за пределы одного поселения или внутригородской территории города федерального значения;
• Межмуниципальная – не более 50 чел, не более 5млн рублей, территория не более 2 и более поселений, внутригородской территории.
• Региональная – ущерб от 50 до 500, ущерб не более 500млн.
• Федеральная – Превышает 500 человек, ущерб более 500млн.

Стадии ситуаций:

• Стадия накоплений, отклонений;
• Инициирование чрезвычайного события;
• Процесс чрезвычайного события;
• Стадия затухания.

Принципы предотвращения:

• Заблаговременность проведения мероприятий защиты;
• Дифференцированный подход в определении мероприятий защиты по регионам;
• Достаточность мероприятий защиты;
• Самостоятельность ликвидации чрезвычайных ситуаций;
• Комплексность проведения мероприятий защиты.

Способы защиты:

• Укрытие населения в защитных сооружениях;
• Эвакуация населения их зон аварий и катастроф;
• Использование средств индивидуальной защиты
• Комплексное использование средств защиты;

Комплексное мероприятие по защите населения от чрезвычайных ситуаций:

• Химическая защита;
• Радиационная защита;
• Медико-биологическая защита;
• Подготовка населения в области гражданской обороны;
• Обеспечение пожарной безопасности;
• Оповещение населения;
• Эвакуация и рассредоточение;
• Инженерная защита населения и территорий;

Оповещение – системы оповещения создаются на федеральном уровне; межрегиональном; региональном; муниципальном и локальном уровне.

Оповещение сотовыми операторами и СМИ.

Теракты. Часть информации не доводится до населения и не разглашается.

Сигналы оповещения:

• «Внимание всем»;
• «Воздушная тревога»;
• «Отбой воздушной тревоги»;
• «Угроза химического заражения»;
• «Угроза радиоактивного заражения».

Оксилон – совокупность информационных центров различного уровня, осуществляющих управление современными средствами оповещения и информирования людей в местах массового пребывания.

Инженерная защита:

• Для работников объекта экономики и населения;
• Для размещения органов управления.

По срокам строительства:

• Заблаговременно;
• Быстровозводимая.

Вместимость:

• Малые;
• Средние;
• Большие.

По защитным свойствам:

• При одноэтажной застройке населенного пункта, убежище должно находиться в радиусе – 800м;
• Многоэтажной застройки – 400м;
• При затоплении населенного пункта – 1000м;
• Противорадиационные укрытия;
• Простейшие укрытия.

Эвакуация:

• Общая;
• Частичная.

По способам:

• Различными видами транспорта;
• Пешим способом;
• Комбинированным способом.

По удаленности:

• Локальная (город);
• Местная (граница субъекта);
• Муниципального;
• Региональная;
• Федерального.

По длительности проведения:

• Временная (2-3 дня);
• Среднесрочная (до месяца);
• Продолжительная (более месяца).

Эвакуационные органы:

• Эвакуационная комиссия;
• Сборные пункты;
• Приемные эвакуационные пункты;
• Оперативные группы управления на маршрутах пешей эвакуации.

Особенности эвакуации пешим порядком:

• 3-4км/ч;
• Суточный переход 10-12 часов;
• 30-40км/день;
• Дистанция между колоннами 500м;
• ~100 человек в колонне;
• Через каждые полтора часа – малые привалы, продолжительностью 15-20 минут;
• Вначале второй половине для 1-1,5 часа для приема пищи и отдыха;

19.09.2012 Психофизиологические и эргономические условия безопасности труда и его составляющие

Физиологическая классификация трудовой деятельности подразделяет следующие виды:

• Физический труд – выполнение человеком энергетических функций в системе человек + орудие труда.

Физический Труд подразделяется на динамический – передвижение в пространстве и статический – нагрузка на верхние конечности в статичном положении. Динамическая работа считается легкой, если нагрузка не превышает 5кг для женщин и 15кг для мужчин. Средней считается работа от 5-10кг для женщин, 15-30 для мужчин. Тяжелая свыше 30кг для мужчин, для женщин свыше 10кг Статическая работа считается легкой, если статическая поза поддерживается 5-10%, а тяжелая 50%;

• Умственный труд – объединяет работы связанные с приемом и переработкой информации, требующей преимущественного напряжения внимания, памяти, сенсорного аппарата, а так же активацию процессов мышления и эмоциональной сферы;
• Операторский труд – связан с высоким нервно-эмоциональным напряжением.
• Управленческий труд;
• Творческий труд.

Каждая форма трудовой деятельности характеризуется тяжестью, напряженностью и условиями труда, в которых она осуществляется.

• Тяжесть труда – характеристика трудового процесса, отражающая физическую нагрузку на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы организма, обеспечивающие эту деятельность.

Тяжесть работы делится на следующие категории:

Легкая работа;

Работа средней тяжести;

Тяжелая физическая работа.

• Напряженность труда – это характеристика трудового процесса, отражающая нагрузку, преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств и эмоциональную сферу работника.

Факторами, характеризующие тяжесть труда являются: интеллектуальные, сенсорные и эмоциональные нагрузки, степень монотонности нагрузок, а так же режим работы.

· Условия труда – совокупность факторов трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работников.

Подразделяются на 4 класса, в соответствии с гигиенической классификацией труда ГОСТ Р.2.2.013-94.

1 класс – оптимальные условия труда – это такие условия, при которых сохраняется здоровье работников, и создаются предпосылки для поддержания уровня работоспособности. Отсутствуют неблагоприятные факторы, либо они не превышают уровня принятого безопасным для населения.

2 класс – допустимые условия труда, все изменения в организме восстанавливаются во время отдыха.

3 класс – вредные условия труда, характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и образующие неблагоприятные действия на организм человека или его потомство.

Степени вредных условий труда:

1 степень – период восстановления организма превышает время отдыха.

2 степень – профессиональные заболевания развиваются через 15 и более лет.

3 степень – быстрое развитие профессиональных заболеваний легкой и средней степени, а так же высокий уровень заболевания и длительная потеря работоспособности.

4 степень (опасные или экстремальные условия труда) – характеризуется тяжелыми формами профессиональных заболеваний и большого количества хронических заболеваний.