Облік у бюджетних установах (Атамас П.Й.)

У підручнику розглядаються проблеми організації та методики обліку основних господарських операцій з виконання кошторису доходів і видатків бюджетних установ, наводиться характеристика нового плану рахунків, форм облікових регістрів і балансу, порядок закриття рахунків і визначення результатів виконання кошторису. Розглядається облік фінансування, грошових коштів, доходів і видатків загального та спеціального фондів, необоротних активів, запасів, розрахунків і зобов'язань. Окремий розділ присвячено характеристиці звітності бюджетних установ та порядку її складання і подання.

В останній час в бухгалтерській літературі звертають велику увагу питанням обліку основних засобів та нематеріальним активам.

В газеті «Все про бухгалтерський облік» №73. 2014 р. пропонується Лист Міністра від 15.06.2014 р. №1132/7 15–0317 «Про нарахування амортизації по безкоштовно отриманим основним засобам підприємствами». Розглянуто питання як визначити витрати, на які збільшується вартість основних засобів кожної групи, якщо проводились капітальні ремонти.

Письмом Мінфіну від 12.04.2013 р. №4101 газета «Все про бухгалтерський облік» №41. 2013 р. автор Д. Ковальов рекомендує звертати увагу на правильну оцінку основних фондів, як вести облік якщо вартість основних засобів і необоротних активів не перевищує 10% сукупної балансової вартості станом на початок звітного періоду при ремонтах, звертає увагу як відобразити суму вартості, якщо виникла необхідність визначити справедливу вартість.

Автор І.Т. Саблук в журналі «Бухгалтерській облік та аудит» №7. за 2014 р. в статті «Облік основних засобів» звертає увагу на правильне оформлення надходження та вибуття основних засобів, оцінки та контролю за переміщенням внутрі підприємства, як вести облік орендованих основних засобів.

Н.М. Ткаченко в журналі «Економіка України» у №3. за 2014 р. висвітлює як вірно на підприємствах різних форм власності відображати списання з балансу основних засобів та необоротних активів, як відображати на рахунках бухгалтерського обліку вартість проведення поточних та капітальних ремонтів, коли відображати податок на додану вартість.

В газеті «Все про бухгалтерський облік» у №38. за 2012 р. подається «Інформація з бухгалтерського обліку визначення балансової вартості груп основних засобів» згідно Наказу Міністра України №159 від 24.07.1997 р., змін та доповнень.

Автор статті «Ефективність використання основних фондів в сільськогосподарських підприємствах» Блянкман Я.М. (Економіка України 2013 р. №6) пропонує порядок здійснення контролю за основними засобами у виробничих підрозділах, порядок ведення інвентарних описів, використання їх по декілька років, як спростити ведення їх, як правильно списувати основні засоби.

В спеціальному збірнику автор Міхайлов М.Г. «Національні стандарти в бухгалтерському обліку» затронуті питання використання основних засобів, згідно стандартів на підприємствах, як вірно визначити справедливу вартість основних засобів, ким і як робити переоцінку.

Кирейцев Г.Г., Іваненко А.О. в роботі «Облік основних засобів в сільськогосподарських підприємствах» висвітлено методику обліку основних засобів К.В.Ш. 1997 р. с. 186. Газета «Все про бухгалтерський облік» 2012 р. №5, 6, 9, 32, 43, 45 статті Лещо Ш.Ш. по темі «Яким мені бачиться облік основних засобів в Україні».

В газеті «Все про бухгалтерський облік» №96. 2014 р. автор статті Золотухін О. піднімає питання порядку оформлення крадіжки основних засобів, відображення в обліку податкових зобов’язань, списання збитків з матеріально-відповідальних осіб.

Легкошкур О.С. та Рассулова Н.В. пропонують для забезпечення більшої інформативності первинних документів з обліку основних засобів у бюджетних установах форму Акту приймання-передачі умовно поділити на чотири частини:

- інформація про учасників операцій з основними засобами,
- дані про об’єкт основних засобів на дату передачі,
- дані про об’єкт основних засобів на дату прийняття до бухгалтерського обліку,
- індивідуальна характеристика об’єкту.

При цьому до першого розділу доцільно вносити інформацію про організацію, яка здійснює передачу основного засобу. Особливо важливими ці відомості є при відображенні безоплатної передачі необоротних активів.

При цьому необхідно вказати суму залишкової вартості та суму нарахованого зносу таких об’єктів.

Існуюча форма Акту приймання-передачі не дає можливості відображення цих показників. Тому цю інформацію доцільно заносити до другого розділу Акту «Дані про об’єкт основних засобів на дату передачі», вдосконалена форма якого пропонується до впровадження.
Легкошкур О.С. та Рассулова Н.В. зауважують, що витрати, пов’язані з надходженням об’єкта, підтверджуються відповідними первинними документами, які свідчать про їх здійснення. Проте остаточна сума первісної вартості об’єкта, яка відображається в акті приймання-передачі й інвентарній картці і складається з цих витрат, фактично не підтверджена документом з її розрахунком, що призводить до помилок у бухгалтерському обліку.
Тому науковці пропонують також ввести форму «Розрахунок первісної вартості основних засобів бюджетної установи», як додаток до акта приймання-передачі основних засобів.

Також на сьогодні пропонується оптимізація форми Інвентарної картки обліку основних засобів. В сучасному її вигляді містяться графи для відображення збільшення первісної вартості даних активів у результаті модернізації, реконструкції та дообладнання. Але оновленою Інструкцією № 64 передбачено, що переоцінка даних активів може відбуватися шляхом індексації або приведення залишкової вартості до справедливої.
Тому науковці аналогічно до Акту приймання-передачі основних засобів пропонують структурувати форму ОЗ-6 (бюджет) і результати переоцінки основних засобів заносити у розділ 3 «Переоцінка».

На наш погляд, впровадження цих рекомендацій значно спростить розрахунок первісної вартості основних засобів бюджетних установ, а відтак забезпечить кращу об’єктивність облікової інформації.