Финансовая и хозяйственная деятельность вуза

За высшим учебным заведением в целях обеспечения его устав­ной образовательной деятельности Министерством образования РФ закрепляются на правах оперативного управления здания, сооруже­ния, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необ­ходимое имущество потребительского социального, культурного и иного назначения.

Вузу принадлежат права собственности на денежные средства, имущество и иные объекты собственности, передаваемые ему физическими и (или) юридическими лицами в форме дара, пожертво­вания или по завещанию; на продукты интеллектуального и творче­ского труда, являющиеся результатом его деятельности; а также на доходы от собственной деятельности вуза и приобретенные на эти доходы объекты собственности.

За вузом закрепляются в бессрочное безвозмездное пользование выделенные ему в установленном порядке земельные участки. Вуз вправе выступать в качестве арендатора и (или) арендодателя иму­щества. Сдача в аренду закрепленных за вузом объектов собствен­ности и земельных участков осуществляется с согласия Ученого совета вуза без права выкупа, с согласия Ученого совета по ценам, не ниже сложившихся в регионе. Средства, полученные вузом в качестве арендной платы, используются на обеспечение и развитие образовательного процесса.

Финансирование деятельности вуза осуществляется в установлен­ном порядке за счет:

1) ассигнования из федерального бюджета Российской Федера­ции на обеспечение государственного образовательного стандарта;

2) материальных и денежных взносов учредителя;

3) средств, получаемых от осуществления платной образовательной деятельности;

4) средств, получаемых от осуществления предприниматель­ской деятельности;

5) кредиторов банков и иных кредиторов;

6) добровольных пожертвований и целевых взносов юридиче­ских и физических лиц, в том числе иностранных;

7) других законных источников.

Финансово-хозяйственная деятельность вуза осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Феде­рации.

Вуз самостоятельно ведет финансово-хозяйственную деятель­ность, имеет самостоятельный баланс и расчетный счет, в том чис­ле валютный, в банковских кредитных учреждениях.

Вуз самостоятельно определяет направления и порядок исполь­зования средств, полученных им за счет бюджета и иных источни­ков, не запрещенных законодательством Российской Федерации, в том числе средств, направляемых на оплату труда и материальное стимулирование своих работников. Не использованные в текущем периоде средства (год, квартал, месяц) не могут быть изъяты у вуза или зачтены в объем финансирования вуза на следующий период.

Вуз в пределах имеющихся у него средств на оплату труда само­стоятельно в установленном порядке определяет форму и систему оплаты труда, размеры доплаты надбавок, премий и других выплат стимулирующего характера, а также размеры должностных окладов всех категорий работников (без ограничения их предельных разме­ров), но не ниже устанавливаемых законодательством Российской Федерации.

В случае создания в вузе структурных подразделений и введения должностей, не предусмотренных соответствующей схемой (Единой тарифной сеткой), размеры должностных окладов по данным струк­турным подразделениям и должностям определяются непосредст­венно вузом с учетом специфики их деятельности применительно к существующим подразделениям и должностям.

Вуз может предоставлять помещения врачебно-санитарному уч­реждению, предприятиям бытового обслуживания, профилакторию, обеспечивая их водоснабжением, отоплением и электроэнергией с целью обслуживания работников и студентов.

Вуз ведет предпринимательскую деятельность:

1) по реализации и сдаче в аренду основных фондов и имуще­ства вуза;

2) по торговле покупными товарами, оборудованием для изда­тельской деятельности;

3) по оказанию посреднических услуг;

4) по долевому участию в деятельности других учреждений (в том числе и образовательных), организаций и предприятий;

5) по приобретению акций в деятельности других учреждений (в том числе и образовательных), организаций и предприятий;

6) по приобретению акций, облигаций, иных ценных бумаг за счет собственных средств и получению доходов (дивидендов, про­центов) по ним;

7) по ведению приносящих доход иных внереализационных операций, непосредственно не связанных с собственным производ­ством предусмотренных Уставом продукции (работ, услуг) и их реализацией;

8) по производству сельскохозяйственной нетоварной продукции.

Деятельность вуза по реализации производимой продукции (ра­бот и услуг), относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестирует­ся непосредственно в вузе (или) на непосредственные нужды обес­печения развития и совершенствования образовательного процесса (в том числе и на заработную плату в вузе).

Не относится к предпринимательской деятельности вуза дея­тельность по оказанию населению, предприятиям, учреждениям и организациям платных дополнительных образовательных услуг за рамками соответствующих образовательных программ и государст­венных образовательных стандартов (обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин; репетиторство; занятия с учащимися углублен­ным изучением предметов и другие услуги).

Платные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В против­ном случае средства, зарабатываемые посредством такой деятельно­сти, изымаются в бюджет налоговой службы вуза, обжаловать ука­занные действия можно только в суде.

Вуз самостоятельно решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением обязательств и иных условий, не противо­речащих законодательству Российской Федерации и Уставу вуза.

Вуз пользуется банковским кредитом и несет ответственность за выполнение кредитных договоров и соблюдение расчетной дисцип­лины.

Вуз имеет счета в банковских и других кредитных учреждениях (в том числе и валютные) для хранения денежных средств и осуще­ствления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций, в том числе валютных.

Наши рекомендации