Тема 8. административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере управления
Система отраслей социально-культурной сферы: образование, наука, культура, здравоохранение, социальная защита, физическая культура и спорт.
Образование и его виды. Закон РФ «Об образовании» от 10.07.92 г. Государственные гарантии прав граждан в области образования. Понятие, содержание; правовые основы управления образованием. Организационные формы управления образованием. Органы государственного управления образованием:
· федеральные органы государственного управления образованием ;
· государственные ведомственные органы управления образованием РФ и ее субъектов, управляющие только подведомственными образовательными учреждениями по профилю соответствующих отраслей и сфер деятельности этих органов (управление образованием не является их основным назначением);
· органы государственного управления образования субъектов РФ;
Образовательные учреждения и административно-правовое регулирование их деятельности. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22.08.96 г. Правовой статус образовательного учреждения. Управление образовательными учреждениями.
Наука и ее роль в развитии общества. Виды научной деятельности. Понятие, содержание и правовые основа управления наукой. Система и административно-правовой статус органов управления наукой, научными учреждениями, организациями, их задачи и функции.
Организация науки. Научные учреждения. Российская академия наук. Структура РАН: отделения, региональные отделения, региональные научные центры (филиалы академии).
Отраслевая (ведомственная) наука. Управление ведомственными научно-исследовательскими учреждениями.
Вузовская наука. Высшие образовательные учебные заведения, их виды.
Научные учреждения в системе органов внутренних дел. Взаимодействие органов внутренних дел с научными учреждениями и организациями.
Культура. Понятие культуры, ее отрасли. Закон РФ "Основы законодательства РФ о культуре" от 09.10.92 г. Система и административно-правовой статус органов управления культурой, учреждений организацией культуры, их задачи и функции. Органы государственного управления культурой в субъектах РФ.
Органы управления средствами массовой информации.
Органы управления кинематографией.
Роль органов местного самоуправления в сфере культуры.
Здравоохранение и социальное обеспечение граждан.
Понятие и основы организации управления здравоохранением. Компетенция органов государственной власти РФ и ее субъектов, а также органов местного самоуправления в сфере здравоохранения. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 12.07.93 г.
Система здравоохранения:
· государственная система здравоохранения;
· муниципальная система здравоохранения;
· частная система здравоохранения.
Медицинское страхование граждан.
Государственный санитарный надзор. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.99 г. Санитарно-эпидемиологический надзор как разновидность административного надзора. Структура управления в области санитарии, гигиены и эпидемиологии.
Взаимодействие органов управления здравоохранением с органами внутренних дел.
Управление социальной защиты населения.
Социальное обеспечение граждан и его административно-правовое регулирование.
Система и административно-правовой статус органов управления в области социальной защиты населения. Полномочия Президента РФ, Правительства РФ в области социальной зашиты граждан. Органы государственной службы занятости населения. Федеральный закон "О занятости населения в РФ" от 06.05.96 г.
Полномочия органов местного самоуправления в области социальной защиты граждан.