Формирование открытой экономики в России
Экономика России располагает необходимым потенциалом для создания большой открытой экономики. Например, оценочная стоимость разведанных запасов полезных ископаемых составляет в России 30 трлн.долл., в США – 10, в Китае – 5, в Западной Европе в целом не более 2,5 трлн.долл.
В качестве основных предпосылок формирования большой открытой экономики в России можно назвать следующее:
1) более энергичное участие России в международном разделении труда;
2) повышение роли международных экономических связей в качестве интенсивного фактора экономического развития страны и структурных преобразований;
3) переход от традиционного обмена товарами и услугами к более высоким формам международного сотрудничества: к взаимопроникновению капитала, к научно-технической кооперации, к производственной интеграции и др.
4) формирование и развитие конкурентной среды в экономике.
Однако создание большой открытой экономики не исключает многочисленных потерь и негативных социально-экономических последствий, к которым можно отнести следующее:
а) упадок национального производственного потенциала в результате ликвидации некоторых отраслей и предприятий;
б) сохранение структуры экономики, в которой преимущественное значение будет иметь добывающая промышленность;
в) экспорт в основном сырья, а импорт конечного продукта;
г) утрату сбыта машин, оборудования, транспортных средств и военной техники;
д) потерю значительной доли внутрироссийского рынка сбыта и др.
Формирование большой открытой экономики в России выдвигает проблему соотношения между уровнем открытости экономики и обеспечением защиты национальных интересов, которые должны иметь приоритетный характер.
Открытость экономики не означает, что Россия должна полностью отказаться от протекционизма во внешней торговле. Напротив, необходимо применять как выборочный протекционизм, так и административные меры регулирования внешнеэкономических связей.
Открытая экономика – понятие условное, в мире нет ни одной страны, которая имела бы абсолютную открытую экономику.
Существуют и другие факторы, влияющие на экономическую безопасность России. Одной из наиболее актуальных является проблема вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО). ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакт соглашений), нормами и правилами которого регулируется подавляющая часть мировой торговли товарами, ресурсами и услугами.
Стремление ускорить вступление России в ВТО может обернутся для нашей страны отрицательными последствиями. Представляется, что протекционизм в экономической политике России относительно перспективных отраслей с точки зрения создания новой экономической модели, позволяющей успешнее входить в мировую экономику, может быть предпочтительнее.
Возможные последствия вступления России в ВТО.
Отрицательные последствия:
- Усиление иностранной конкуренции создаст проблемы в отраслях машиностроения, пищевой, легкой промышленности, с/х, авиастроении, производстве потребительских товаров длительного пользования, сфере услуг.
- Возможное падение конкурентоспособности российских предприятий на внутреннем рынке, ведущее к спаду промышленного производства и усилению сырьевой специализации отечественной индустрии.
- Угроза ограничения свободы проведения самостоятельной внешнеэкономической политики.
-Сокращение субсидирования товаропроизводителей отрицательно отразится на промышленности и АПК.
- Механизм разрешения споров в ВТО не гарантирует от принятия в отношении РФ ограничительных процедур.
- Снижение таможенных тарифов и расширение возможностей выхода на российский рынок иностранной готовой продукции может ослабить стимулы для иностранных инвестиций.
-Сближение внутренних цен на энергоносители с мировыми приведет к росту затрат в энергоёмких отраслях, снизив конкурентоспособность отечественной промышленной продукции.
- Сокращение доходов госбюджета из-за снижения импортных пошлин.
Положительные последствия:
- Россия сможет эффективнее отстаивать приемлемые для себя позиции на мировом рынке.
-Фактор стабилизации законодательства, что будет способствовать развитию внешней торговли и конкурентной среды.
-Возможность использовать механизм разрешения торговых споров, принятый в ВТО.
-Российские экспортеры быстро освоят правила рыночного поведения, способствуя развитию цивилизованных форм участия во внешнеэкономической деятельности, что уменьшит утечку капитала и позволит государству лучше реагировать на запросы отечественных производителей и потребителей.
-Предприятия станут активнее заниматься развитием производства и повышением конкурентоспособности, способствуя перестройке экономики.
-Увеличение экспортных доходов и уменьшение потерь из-за снижения таможенных пошлин и сокращения антидемпинговых процедур.
-Внедрение иностранных банков в банковскую сферу РФ может способствовать мобилизации средств потенциальных вкладчиков.
-Открытость экономики способствует развитию международных отношений РФ с мировым сообществом.