Организационно-правовые структуры в торговле

Торговля представляет собой вид предпринимательской деятельно­сти, связанной с куплей-продажей товаров и оказанием услуг поку­пателям.

Как вид деятельности торговля подразделяется на розничную и оптовую; к торговой деятельности относятся также производство и реализация собственной продукции и других товаров в предприятиях общественного питания, включая деятельность но обслуживанию населения.

Внутренняя торговля в Российской Федерации выполняет функ­ции обращения товаров народного потребления, выступает посредни­ком между производством и потребителем.

Розничная торговля осуществляет продажу товаров народного потребления и оказание услуг покупателям для личного, семейно­го, домашнего пользования.

Оптовая торговля представляет собой продажу товаров с последу­ющей их перепродажей или профессиональным использованием.

С отраслевой точки зрения торговля представляет собой самостоя­тельную отрасль единого хозяйственного комплекса страны, включа­ющую в себя структурные образования всех организационно-правовых форм и форм собственности, занимающиеся торговой деятельностью, а также граждан-предпринимателей, осуществляющих эту деятельность.

Торговля тесно взаимодействует со всеми другими отраслями экономи­ки, вступая с ними в хозяйственные связи.

Основной задачей (миссией) торговли является удовлетворение потребностей населения в товарах, обеспечение высокого качества и культуры торгового обслуживания, обеспечение гарантий прав и за­конных интересов граждан в процессе торгового обслуживания.

Понятием «торговая деятельность» охватывается инициативная, самостоятельная предпринимательская деятельность, осуществляемая торговлей в связи с совершением купли-продажи товаров народного потребления, выполнением работ и предоставлением услуг покупате­лям в процессе торгового обслуживания с целью получения прибыли. Понятием «торговое обслуживание» охватывается вся совокуп­ность действий продавцов товаров, включающая организацию процес­сов по заключению и выполнению договоров розничной купли-прода­жи, оказание покупателям услуг, связанных с приобретением товаров, а также защита прав покупателей.

В соответствии с существующими формами собственности в Россий­ской Федерации торговля осуществляется: частными торговыми пред­приятиями и предпринимателями без образования юридического лица; торговыми предприятиями федеральной собственности; торговыми предприятиями собственности субъектов Российской Федерации; му­ниципальными торговыми предприятиями; торговыми предприятиями потребительской кооперации, общественных и религиозных организа­ций, смешанной российской и иностранной собственности, а также ино-транных юридических и физических лиц.

С отраслевых позиций розничную торговлю можно представить ак сеть структурных образований всех форм собственности и дея-ельпость граждан-предпринимателей, реализующих товары непо-редственным потребителям и оказывающих в связи с этим услуги окупателям.

Оптовая торговля представляет собой сеть структурных образова-' ий всех форм собственности, осуществляющих коммерческое по-редпичество между производством товаров и розничной торговлей, бщественным питанием, а также товароснабжеппе торговой сети и фугих оптовых покупателей, оказывающих складские, коммерческие, аркетинговые и иные работы и услуги.

Организационно-правовая форма предприятий (организаций), апТшающихся торговой деятельностью, определяется Гражданским, одексом Российской Федерации. В соответствии с ним юридические ица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться

]S____________ Глава 1, Организация государственного регулирования торговли

в форме хозяйственных товариществ и обществ, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Юридические лица, пред­ставляющие собой некоммерческие организации (т. е. не имеющие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками), могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций, финансируемых собственником учреж­дений, благотворительными и иными фондами и пр.

Коммерческие и (или) некоммерческие организации могут объеди­няться в ассоциации и союзы.

Торговое предприятие, в соответствии с принятой в Гражданском кодексе РФ терминологией, идентично понятиям «организация», «фирма», «компания» и др., хотя и фирма, и компания, и организация в общем случае могут состоять из одного и более предприятий.

В торговой практике применяются различные формы организаций, основанные на использовании частной собственности.

Это акционерные общества, общества с ограниченной ответствен-ностью (или товарищества), коммандитные общества и, различные их сочетания (смешанные формы).

Четкая принадлежность к какой-либо форме является основанием для государственной регистрации фирмы, без чего ее деятельность счи­тается незаконной.

Создание акционерных обществ объективно обусловлено рыноч­ной экономикой, в основе которой лежит частная собственность. Разме­ры такой собственности у различных владельцев неодинаковы; для того чтобы начать бизнес, требуется объединение капиталов разных владель­цев. Так возникают разнообразные союзы (ассоциации), которые в зако­нодательстве стали называться «обществом» (товариществом).

Наибольшее распространение получают следующие основные виды хозяйственных обществ:

• простое общество;

• полное общество;

• общество на вере (коммандитное);

• акционерное общество;

• общество с ограниченной ответственностью (паевое).

Простое общество-- это объединение вкладов двух или несколь­ких лиц для совместной деятельности и целях достижения общих хозяйственных результатов. Вклады могут осуществляться деньгами, имуществом или услугами.

ИЩР 1Q

1.3. Организационно-правовые структуры в торговле_________ ' "*шрЯ"'______ 19

Предполагается, что вклады всех участников товарищества одина­ковы (если договором не предусмотрено иное). Вклады и все приобре­тенные товариществом за свой счет средства составляют совместное (складочное) имущество товарищества.

Полномочия на ведение дел могут быть предоставлены одному или нескольким членам товарищества. Каждый член товарищества имеет право знакомиться с положением дел, книгами учета и документами. Ответственность по общим долгам товарищества — индивидуальная, соразмерно доле участия каждого. Солидарная ответственность не предполагается.

Полное обществоявляется более развитой формой простого обще­ства. Оно имеет целью ведение конкретного хозяйственного дела (про­изводство, торговля). Возникает явочным порядком; является юриди­ческим лицом; по его обязательствам участники отвечают всем своим имуществом как совместные должники. Членами полных обществ мо­гут быть только физические лица.

Общество на вере (коммандитное)является модифицированным полным обществом. Основная его особенность заключается в том, что наряду с одним или несколькими участниками, отвечающими перед кредиторами товарищества всем" своим имуществом, имеется один или несколько участников, ответственность которых ограничи­вается вкладами в общество. Те участники, которые отвечают за риск всем своим имуществом, являются внутренними членами общества и именунУтся полными товарищами. Остальные, рискующие лишь в пределах своего вклада, являются внешними участниками, или «коммандитистами».

Делами в коммандитном товариществе руководят полные товари­щи. На сумму вкладов внешних участников общество выпускает ак­ции. Такие товарищи называются «акционерными коммандитистами», а общество «акционерным коммандитным». Разновидностью ком­мандитного товарищества является коммандитное товарищество с ограниченной ответственностью. 15 пето на правах полного товарища должно входить общество с ограниченной ответственностью. Оно и вершит все дела товарищества.

Акционерное общество представляет собой уставное общество с правом юридического лица, создастся в разрешительном порядке и обладает основным капиталом, разделенным на определенное число равных частей. Акционерное общество организуется па корпоратив­ных началах п является наиболее сложной формой ассоциации, опи­рающейся на развитую систему товарно-денежных отношений. В та-

20______________ Глава 1. Организация государственного регулирования торговли

кой ассоциации акционеры не несут личной ответственности по обя­зательствам общества.

Акционерное общество, участники которого могут отчуждать при­надлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом.,

Такое ОАО вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых за­коном и иными правовыми актами.

ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годо­вой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Акционерное общество, акции которого распределяются только сре­ди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, при­знается закрытым акционерным обществом. Такое ЗАО не вправе про­водить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число участников ЗАО ограничено Законом об акционерных обществах.

Общество с ограниченной ответственностьюпредставляет собой модификацию акционерного общества. Главные отличия его заключа­ются в следующем. Акционерные общества формируют уставный фонд путем выпуска акций, владельцы которых могут быть заранее неизвестны. Общество же с ограниченной ответственностью образует уставный фонд только за счет средств пайщиков, число которых ко­леблется в пределах 5-6. Иначе говоря, общество с ограниченной от­ветственностью имеет уставный фонд, разделенный не на части рав­ной номинальной стоимости, как в акционерном обществе, а на доли, размер которых определяется учредительными документами. Каждый пайщик несет ответственность по обязательствам в пределах своего имущества. Если акционеры несут убытки в пределах стоимости при­надлежащих им акций, то участники общества ^ограниченной ответ­ственностью отвечают в пределах их вкладов. В этом и состоит смысл понятия «ограниченная ответственность».

Строго говоря, акционерное общество также является обществом с ограниченной ответственностью, но более сложным и развитым. Важное отличие названных организационных структур состоит в ми­нимально допустимой сумме основного капитала.

Размеры уставного капитала — важный фактор, определяющий права и обязанности как общества, так и его членов, которые они не­сут по своим договорам, а также в случае банкротства, т. е. не только определяют право голоса участников, но и оговаривают гарантии или степень ответственности. Организационные формы могут различать-

1.3. Организационно-правовые структуры в торговле

ся по виду получения доходов и степени ответственности членов об­щества по своим контрактам. Например, акционерное общество при­надлежит его учредителям, купившим акции, по которым они имеют право получать дивиденды от прибыли.

В настоящее время в России процесс создания и развития акцио­нерных обществ идет быстрыми темпами. Тип таких обществ во мно­гом зависит от типа рынка, где им предстоит работать. Рынок товаров народного потребления и услуг предполагает наличие определенного количества малых и средних предприятий, действия которых направ­ляются против монополизации данного рынка (олигополия). Миро­вой опыт показывает, что малый бизнес играет важную роль в развитии рынка, он позволяет гибко и маневренно заполнять ниши в зарожда­ющемся рыночном пространстве, которые сегодня либо не развиты со­всем, либо малочисленны.

Малые предприятия могут создаваться на основе любой формы собственности. Основной критерий статуса малого предприятия — предельная численность работающих для розничной торговли не долж­на превышать 30 человек, для оптовой торговли и предприятий об-щественного питания — 50 человек. С 2004 г. вводится новая система классификации малого предпринимательства, близкая к принятой в Евросоюзе. Теперь предприятия со штатом до 10_чсловек и оборотом до 15 млн руб. в год будут называться микропредприятиями и пользо­ваться льготным налогообложением.

Малый бизнес своей практикой непосредственных контактов с по­требителем оказывает давление на крупные фирмы, также заставляя их постоянно ориентироваться на запросы населения. В этом отноше­нии существенную роль в формировании конкурентной среды имеет федеральный закон «О государственной поддержке малого предпри­нимательства в Российской Федерации» от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ, устанавливающий определенные льготы для лиц, участвующих в ма­лом бизнесе.

Субъекты хозяйствования могут действовать автономно, выступая и виде фирм, и ассоциативно, объединяясь в различного рода органи­зации.

Фирма представляет собой хозяйствующую организацию, явля­ющуюся первичным звеном торговых объединений, индивидуальных предпринимателей и акционеров.

Фирмы могут быть двух видов:

• головная компания,держащая контрольный пакет- акций и объеди­няющая несколько специализированных (самостоятельных зкопо-

22______________ Глава 1. Организация государственного регулирования торговли

мически) торговых предприятий и филиалов, расположенных в данном регионе или за его пределами; • холдинг,т. е. фирма, не осуществляющая производственной дея- -тельности, а выполняющая лишь управленческие функции по от­ношению к входящим в ее состав предприятиям и филиалам. Ассоциации могут быть четырех основных типов — хозяйственная ассоциация, концерн, синдикат и консорциум.

Хозяйственная ассоциация— объединение предприятий на до­говорных началах в целях совместного осуществления одной или нескольких производственно-хозяйственных функций. Участники ассоциации могут входить в другие объединения предприятий без согласования с их участниками.

Концерн— объединение предприятий, осуществляющих совмест­ную деятельность на основе добровольной централизации функций научно-технического и производственного развития, инвестицион­ной, финансовой, внешнеэкономической и иной деятельности, а так­же хозяйственного обслуживания предприятий.

Синдикат— объединение, создаваемое в целях установления контро­ля над рынком какого-либо товара. Предприятия в синдикате сохраня­ют производственную, но теряют региональную самостоятельность. Синдикат может одновременно входить в хозяйственную ассоциацию. Консорциум— временное добровольное объединение предприя­тий для решения конкретной задачи, реализации крупной целевой программы или проекта независимо от формы собственности. После выполнения поставленной задачи консорциум прекращает свое су­ществование (распускается) либо преобразуется в объединение ино­го вида.

Акционерные хозяйственные субъекты могут быть представлены совместными предприятиями (СП). Мировой опыт показывает, что для большинства стран, вкладывающих инвестиции за рубежом, СП является наиболее приемлемой формой, экспорта капитала. Они по­лучают возможность размещать на территории принимающих стран свои производства, использовать их внутренний и внешний рынки для сбыта совместно произведенной продукции.

Выгодны СП и для принимающей страны: они создают новые ра­бочие места, содействуют оживлению деловой активности, насыща­ют рынок совместной продукцией, что положительно сказывается па удовлетворении спроса и снижении темпов роста инфляции, так как изготовленные ими товары, как правило, реализуются по ценам бо-

1.3. Организационно-правовые структуры в торговле

лее низким, чем стоимость импортных изделий. Местные же компа­нии, чтобы остаться жизнеспособными, вынуждены поднимать уро­вень технической культуры своего производства до соответствующих показателей иностранных предприятий.

Классификация организационно-правовых структур позволяет выбрать оптимальную форму защиты интересов как фирмы, так и экономических субъектов, имеющих отношение к ее деятельности, поскольку в каждом конкретном случае в зависимости от вида соб­ственности и те и другие несут по отношению друг к другу опреде­ленные обязательства.

Гражданский кодекс РФ определяет, что коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договоренности между собой создавать объединения в форме ассоци­ации или союзов, являющихся некоммерческими организациями.

Получают развитие такие формы торговых объединений, как торго­вые лиги, специализированные торговые союзы, торгово-промышлен­ные палаты и др. Их основные функции состоят в защите интересов внутренней торговли, разработке концепции ее развития, изучении и распространении отечественного и зарубежного опыта, участии в раз­работке и осуществлении государственных программ становления внутреннего рынка и активного привлечения отечественных товаро­производителей.

Для состояния внутренней торговли в настоящее время характер­ным является стремление к интегрированию хозяйственной деятель­ности различных торговых структур.

В торговую практику активно и последовательно проникает осо­знание того, что формирование интегрированных торговых систем позволяет объединить гибкость рыночной организации торговой дея­тельности с эффектом централизованного руководства, высокий по­тенциал частной инициативы с преимуществами крупной коммер­ческой структуры.

По своей сущности интегрированная торговая система является формой производственных отношений между крупным и малым пред­принимательством.

В социальном отношении интегрированная торговая система может рассматриваться как метод эффективного осуществления экономи­ческого сотрудничества и достижения социального компромисса во взаимоотношениях малого, среднего и крупного предпринимательства на потребительском рынке.

Глава 1. Организация государственного регулирования торговли

1.3. Организационно-правовые структуры в торговле

В организационном плане интегрированная торговая система явля­ется добровольным договорным объединением предприятий различ­ной специализации и сферы деятельности, созданным в целях совме­стного решения предпринимательских задач.

В экономическом отношении интегрированная торговая система представляет собой форму постепенной концентрации торговых опе­раций отдельных торговых структур при минимизации их хозяйствен­ного риска и затрат.

Для развития интегрированных торговых структур в российской торговой практике в настоящее время сложились и продолжают фор­мироваться определенные предпосылки. Внешними стимуляторами развития интеграционных процессов являются рыночная неопреде­ленность, обострение проблемы реализации, многочисленные ослож­нения на пути движения товаров к потребителям, вызванные неразви­тостью инфраструктуры торговой деятельности.

Сформировались мощные, побуждающие к интеграции мотивы и внутри самой торговой отрасли. Решающим среди них является уси­ление конкуренции.

Анализ современных тенденций развития интеграционных процес­сов на потребительском рынке страны показывает, что это движение происходит по достаточно традиционной схеме — от простых моноот­раслевых объединений к сложным межотраслевым с реализацией как горизонтальных, так и вертикальных систем хозяйственных взаимо­отношений.

Спецификой интеграционных торговых процессов стало большое качественное разнообразие предприятий и объединений, диктуемое под отраслевой структурой торговли.

Интеграционные процессы в торговле происходят на фоне возник­новения таких видов объединений, как цепные торговые организации, кооперативные объединения торговых структур, добровольные опто­во-розничные цепи.

Цепные торговые сети как вид добровольного объединения в прин­ципиальном плане могут формироваться как в оптовом, так и в роз­ничном звеньях торговли. Однако наиболее характерной структурой они должны стать для розничного звена.

Сущность данного объединения состоит в том, что крупное¹ торго­вое предприятие создает собственную ценную сеть предприятий или заключает договор с малыми или средними торговыми структурами, на основе которого последние в качестве филиалов получают право на реализацию определенных видов товаров па конкретном товарном

рынке под торговой маркой головного предприятия (система фран­чайзинга). Причем данная торговая марка широко известна потреби­телям и воспринимается ими как своеобразная гарантия качества.

Цепные торговые организации могут создаваться на принципах добровольного подчинения, с использованием договоров аренды или даже продажи предприятия с соблюдением норм, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Общим принципом работы подобных объединений при их создании на условиях договоров аренды является строгий контроль за работой членов объединения со стороны головной структуры, вплоть до ее уча­стия в решении их оперативно-хозяйственных вопросов.

На практике создание цепных торговых организаций по договору аренды предприятия может рассматриваться как срочный управлен­ческий контракт. При такой постановке вопроса объединение будет работоспособным лишь при полном включении его участников в си­стему деловой активности головной структуры.

Кооперативные объединения торговых структур или объединения ас­социативного типа возникают как своеобразный ответ на усиление пози­ций цепных торговых структур. Сущность данного вида объединений в отличие от предыдущего состоит в том, что группа малых и средних торговых структур стремится обеспечить собственную стабильность не за счет использования известной торговой марки какого-либо головного предприятия, а на основе формирования образа новой торговой группы, способной к жесткой конкуренции на потребительском рынке.

Принципиальной особенностью работы таких объединений является опора на согласование и централизацию выполнения наиболее важных функций своей хозяйственной политики. Исходя из этого, можно пред­положить, что подобные объединения получат широкое распространение в розничной торговле. Именно в этой торговой сфере согласование заку-почпо-сбытовоп политики и централизация функций товароснабжения I являются основанием для возникновения объединения. Наиболее перс-I пективным направлением создания объединений ассоциативного типа

I в розничной торговле является объединение магазинов с одинаковой

) .. ..

i концепциеи хозяйственного развития: магазины со смешанным ассорти-

I ментом и невысокими цепами, специализированные магазины с особы-
]: ми формами торгового обслуживания, универсальные магазины, предла­
гающие новые формы торгового обслуживания и т. п.
' Развитие цепных торговых структур и объединений ассоциативно-

j го типа в розничной торговле неизбежно спровоцирует интеграцион­ные процессы в оптовом звене.

Глава 1. Организация государственного регулирования торговли

Стремясь сохранить свои позиции на рынке, оптовые структуры пришли к необходимости интеграции с розничными структурами на договорной основе. Тем самым формируются добровольные оптово-розничные цепи или объединения контрактного типа.

Объединения данного вида призваны координировать функции оп­товой и розничной торговли на принципах общей коммерческой стра­тегии при сохранении полной юридической и финансовой независи­мости каждого члена объединения. При этом розничные структуры, входящие в цепь, как правило, должны иметь единое фирменное на­звание, унифицированный товарный ассортимент, общую сбытовую политику.

Глзвэ2

РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВАЯ СЕТЬ