Государственные закупки и механизм их реализации
ПРОГРАММА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
для специальности:
1-26 02 05 «Логистика»
2013 г.
СОСТАВИТЕЛИ:
Касьянова Т.В., старший преподаватель кафедры логистики
РЕКОМЕНДОВАНА К УТВЕРЖДЕНИЮ
Кафедрой логистики
(протокол № 10 от 27.05.2013);
Советом Витебского филиала
(протокол № 10 от 28.05.2013);
I. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
.
II. Содержание учебного материала
ДИСЦИПЛИНА «ЗАКУПОЧНАЯ ЛОГИСТИКА»
Регулирование закупок в Республике Беларусь
Законодательное регулирование закупок в Республике Беларусь, виды закупок, регулируемые отдельными нормами законодательства.
Регулирование государственных закупок. Законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие государственные закупки. Уполномоченный государственный орган по закупкам, его полномочия и функции. Виды процедур государственных закупок. Регулирование обмена информацией в государственных закупках. Функции официального сайта. Функции электронных торговых площадок. Функции удостоверяющего центра.
Регулирование закупок за счет собственных средств. Нормативно-правовые акты, регулирующие закупки за счет собственных средств организаций. Требования к разработке и содержанию порядка закупок за счет собственных средств. Виды закупок за счет собственных средств. Допуск поставщиков к процедурам закупок. Список поставщиков, временно не допускаемых к процедурам закупок.
Регулирование закупок и виды процедур в строительстве. Закупки биржевых товаров.
Государственные закупки и механизм их реализации
Тендерный механизм и конкурентные процедуры государственных закупок. Зарубежный опыт функционирования и регулирования тендерного механизма закупок. Международные обязательства Республики Беларусь по развитию конкуренции в государственных закупках. Межгосударственное Соглашение о государственных закупках. Законодательство о государственных закупках в Республике Беларусь. Виды конкурентных процедур закупок. Закрытый перечень случаев осуществления неконкурентных процедур закупок из одного источника. Определение и базовая терминология государственных закупок. Централизованное осуществление закупок. Планирование государственных закупок.
Правила выбора поставщика в государственных закупках в Республике Беларусь. Создание комиссии для выбора поставщика. Требование к членам комиссий и порядку работы комиссий. Требования к потенциальным поставщикам как к участникам процедур закупок. Проведение процедур закупок как способ выбора поставщика. Виды процедур государственных закупок. Правила выбора поставщика в процедурах. Открытый конкурс, закрытый конкурс. Электронный аукцион. Запрос ценовых предложений. Закупка из одного источника. Биржевые торги. Факторы, влияющие на выбор процедуры закупки. Критерии выбора поставщика.
Методы бальной и ценовой оценки конкурсных предложений в Республике Беларусь. Методология определения заказчиком начальной тендерной цены, начальной цены контракта, оценки предложений участников: зарубежный опыт. Методические рекомендации по оценке конкурсных предложений и выбору наилучшего предложения поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь.
Метод бальной оценки конкурсных предложений. Выбор критериев оценки. Определение коэффициентов удельных весов критериев. Формула расчета количества баллов на основе сравнения текущего значения критерия с лучшим или худшим значениями. Пересчет балов с учетом коэффициентов удельных весов критериев. Ранжирование конкурсных предложений. Выбор наилучшего конкурсного предложения.
Метод ценовой оценки конкурсных предложений. Определение критериев оценки конкурсных предложений, имеющих стоимостное выражение. Учет сроков осуществления платежей. Цена предложения с учетом сроков осуществления платежей. Учет расхода на эксплуатацию, техническое обслуживание и ремонт оборудования. Цена предложения с учетом всех критериев. Выбор наилучшего конкурсного предложения.