Мегаполисы - высшее звено процесса урбанизации
Эволюция мегаполисов
В изучении процессов урбанизации ключевым объектом является город. Как отмечают исследователи урбанизации, его изменение во времени можно разделить на две основные фазы.
Первая, начальная фаза урбанизации тесно связана с первичной индустриализацией и сопряженными с ней процессами централизации и концентрации производства и капитала, трудоспособного населения в крупных промышленных центрах. Впоследствии эти центры превратились в мегаполисы, которые представляют собой доминирующие формы территориальной организации производительных сил, а также основные центры населения.
В науке пока не сложилось четкого мнения о том, что первично — мировое сообщество или собственно мегаполисы. Например, один из видных исследователей проблем урбанизации и города, французский ученый Ф. Бродель, анализируя особенности и проблемы развития городов, писал, что города и деньги породили современный мир, одновременно являясь и двигателем, и показателем развития, вызывают изменения и указывают на них, но при этом они также есть их следствие.
Вторая фаза урбанизации началась с 60-х гг. XX в., когда начался переход к ее современной форме. Основным критерием возникновения следующего этапа можно считать то, что именно в этот период наметились принципиальные изменения и стали проявляться новые тенденции в развитии мировой экономики, обусловленные наступлением новейшей эпохи в развитии человечества — постиндустриальной. В связи с этим сформировалась постиндустриальная урбанизация, основой которой стало бурное развитие информационных технологий и электронно-информационной техники, средств коммуникаций, передовых технологий в промышленном производстве, научного знания. Одновременно постоянно растет доля сферы услуг, которая постепенно все более диверсифицируется вместе с увеличением числа субъектов разных экономических систем в рамках складывающейся глобальной экономики.
Важность изучения формирования и развития мегаполисов в мире обосновывается тем, что в различные периоды функционирования мирового сообщества фактическое географическое положение центров высокого уровня социально-экономического развития играло главенствующую роль в распределении национального богатства и власти в мире.
Вместе с тем нельзя не отметить, что современные города связаны с важными проблемами, сложившимися на рубеже нового третьего тысячелетия. Они лежат на стыке основных макроэкономических тенденций и их специфических пространственных форм. По существу, город является узловым пунктом и центром, где осуществляются эти макроэкономические и макросоциальные тенденции. Среди них следует отметить глобализацию, рост значения информационных технологий, усиление инноваций в совершенно разных сторонах общественной жизни. Каждая из тенденций, влияющих на современные политические и социально-экономические стороны жизни общества, имеет свою причину и обусловленность, оказывая тем самым заметное влияние на жизнь города. Именно поэтому ключевые проблемы современных мегаполисов необходимо рассматривать в основных аспектах этих тенденций.
Главным фактором новой, постиндустриальной урбанизации является то, что пространство урбанизации все больше дифференцируется в социальном отношении. Эта тенденция лежит в основе самой важной трансформации городских форм в мире, проявляющейся с особой силой, — в развитии мегаполисов.
Процесс становления исследования мегаполисов приходится на начало второй половины XX в. В это время была опубликована книга Дж. Готтмана «Мегаполис» (1960 г.). Впервые мегаполисы из достаточно разнородной и количественно значительной категории крупных и крупнейших городов были выделены и четко определены в самостоятельную группу. Они стали своеобразным показателем новейшего этапа урбанизации и развития городов. Некоторые мегаполисы, как показывает мировой опыт развития, обладают чертами и свойствами глобальных городов, или мировых центров, которые оказывают огромное влияние на мировые процессы в экономике, политике, культуре и на организацию всего человеческого сообщества.
К наиболее распространенным критериям (характеристикам) глобального города (мегаполиса) относятся:
— величина города (ее ключевым показателем является численность населения, а вторым — уже территория, но только с учетом большой численности населения);
— общемировая роль в качестве делового и финансового центра (наличие в городе организационных структур, представляющих город в мировой экономике, например, наличие крупных международных бирж);
— развитость сферы услуг (доля услуг в ВВП города; широкое разнообразие видов услуг);
— мировое значение как информационного центра (например, через доступ ко всем возможным видам информации);
— ведущая роль как национального и мирового политического центра (оценивается путем, например, концентрации международных правительственных организаций);
— наличие международных организации и значимость города в плане выполнения международных функций;
— концентрация штаб-квартир транснациональных компаний и офисов их крупнейших филиалов;
— роль в качестве центра национальной и мировой торговли (концентрация потребления товаров и услуг, как предметов роскоши, так и товаров массового потребления);
— роль важного центра высококвалифицированных видов деятельности;
— выдающееся значение как центра культуры и искусства;
— роль крупного международного транспортного узла; наличие проблем внутригородского транспорта;
— увеличение социальных и экономических диспропорций между основными группами населения.