Тема 8. роль государства в рыночной экономике
Необходимость государственного регулирования экономики. Функции государства и основные сферы вмешательства государства в экономику. Государственное регулирование: основные цели и инструменты. Модели государственного регулирования экономики.
Основные термины
Недостатки рыночного механизма (провалы рынка)– это такие экономические ситуации, в которых рынок оказывается не в состоянии обеспечить эффективное использование ресурсов. К основным провалам рынка относятся:
- макроэкономическая нестабильность (экономические циклы, безработица, инфляция, дефицит бюджета и др.);
- возникновение и развитие монополий, ограничение конкуренции;
- наличие внешних эффектов;
- проблема производства общественных благ;
- проблема асимметричной информации;
- неравенство в распределении ресурсов и доходов.
Функции государства можно определить как его предназначение, как необходимые действия правительства и других органов власти, через которые реализуется роль государства в рыночной экономике. Обычно выделяют следующие основные функции государства в рыночной экономике:
- установление и обеспечение соблюдения правовых основ рыночной экономики, в том числе прав собственности;
- решение вопросов, связанных с внешними эффектами: издержками и выгодами;
- предоставление общественных благ;
- стимулирование экономического роста и стабилизация экономики;
- распределение и перераспределение национального дохода и обеспечение социально-экономической поддержки;
- участие в хозяйственной деятельности.
Государственная экономическая политика – совокупность мер, направленных на то, чтобы упорядочить ход экономических процессов, оказать на них влияние или непосредственно предопределять их протекание. Система целей экономической политики государства может быть представлена в виде схемы:
Рисунок 4 – Цели государственной экономической политики
Прямые (административные) методы регулирования предполагают такое регулировании со стороны государства, при котором субъекты экономики вынуждены приходить к решениям, основанным не на самостоятельном экономическом выборе, а на предписаниях государства (законотворческая деятельность, управление государственными предприятиями, экологические, технические и другие требования, амортизационная политика и т.д.).
Косвенные (экономические) методы регулирования проявляются в том, что государство не влияет на принимаемые субъектами решения, а только создает предпосылки к тому, чтобы при самостоятельном выборе субъекты тяготели к тем решениям, которые соответствуют целям экономической политики (бюджетно-налоговая политика, денежно-кредитная политика, составление программ и прогнозов).
Тесты
1. Целью макроэкономического регулирования не является:
а) рост объемов национального производства;
б) регулирование уровня цен на отдельные товары;
в) высокий уровень занятости;
г) достижение социальной справедливости;
д) поддержание равновесного внешнеторгового баланса.
2. Главная целевая установка социально-экономического развития страны:
а) повышение уровня благосостояния правящего класса;
б) рост благосостояния народа;
в) повышение уровня денежных доходов населения;
г) борьба с инфляцией монетаристскими методами.
3. Административной мерой государственного регулирования является:
а) субсидирование ставки процента по кредитам для малого бизнеса;
б) разрешение или запрет на занятие определенными видами деятельности;
в) введение налога на роскошь;
г) изменение ставки рефинансирования.
4. Внешняя причина, вызывающая возрастание экономической роли государства:
а) определение долговременных целей развития экономики;
б) выражение общеэкономических интересов;
в) защита интересов национальной экономики;
г) регулирование социально-экономических отношений.
5. Целевое государственное финансирование в виде предоставления денежных пособий относится к политике:
а) налоговой;
б) инвестиционной;
в) бюджетной;
г) денежно-кредитной.
ОТВЕТЫ К ТЕСТАМ:
Тема 1: 1. г; 2. б; 3. в; 4. в; 5. в.
Тема 2: 1. в; 2. г; 3. г; 4. д; 5. б.
Тема 3: 1. в; 2. г; 3. в; 4. а; 5. б.
Тема 4: 1. в; 2. в; 3. д; 4. г; 5. б.
Тема 5: 1. в; 2. б; 3. б; 4. б; 5. в.
Тема 6: 1. а; 2. в; 3. б; 4. а; 5. в.
Тема 7: 1. а; 2. в; 3. в; 4. в; 5. а.
Тема 8: 1. б; 2. б; 3. б; 4. в; 5. в.