Требования к убежищам гражданской обороны

Наиболее эффективным способом защиты населения от оружия массового пора­жения, обычных средств поражения противника, а также в некоторых чрезвычайных ситуациях мирного времени является укрытие в защитных сооружениях, убежищах и противорадиационных укрытиях.

Для обеспечения эффективности данного способа защиты разработаны норма­тивные документы, определяющие требования к защитным сооружениям.

Проектирование убежищ и противорадиационных укрытий, а также приспособ­ление под защитные сооружения имеющихся заглубленных помещений, должно осу­ществляться в соответствии с требованиями Норм проектирования инженерно-технических мероприятий (СНиП II-11-77*).

Основные требования к убежищам

При проектировании помещений, приспосабливаемых под убежища, следует предусматривать наиболее экономичные объемно-планировочные и конструктивные решения. Габариты помещения следует назначать минимальными, обеспечивающими соблюдение требований по эффективному использованию этих помещений в мирное время для нужд экономики и как убежищ в военное время. Конструкции должны приниматься с учетом их экономической целесообразности в условиях кон­кретной площадки строительства. Состав помещений убежища должен быть определен с учетом эксплуатации их в мирное время и не должен превышать площадей необходи­мых для убежища.

Защитные сооружения, размещаемые в подвалах, цокольных и первых этажах и в отдельно-стоящих сооружениях, следует использовать в мирное время под:

- санитарно-бытовые помещения;

- технологические, транспортные и пешеходные тоннели;

- помещения спортивного назначения;

- помещения производственного назначения;

- помещения торговли и общественного питания;

- склады, гаражи, стоянки.

Полный перечень определен в СНиП П-11-77*, п. 1. 5. Возможность использова­ния в мирное время убежищ по другому назначению допускается по согласованию с местными органами.

Размещение убежищ

Убежища следует размещать на территории объектов, на прилегающей к ним территории, в жилых районах городов в пределах радиуса сбора укрываемых, согласно схемам размещения защитных сооружений ГО.

Указанные схемы используются в составе разделов ИТМ ГО всех видов документов:

- при разработке проектов планировки и застройки населенных пунктов, проектов детальной планировки и застройки микрорайонов, кварталов, градостроитель­ных комплексов или групп общественных зданий и сооружений;

- при разработке проектов планировки промышленных зон городов;

- при проектировании промышленных районов и узлов;

- при разработке материалов, обеспечивающих строительство , а также проектно-сметную документацию на новое строительство, расширение, реконструк­цию и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений.

Радиус сбора укрываемых в убежищах составляет:

- при застройке одноэтажными зданиями - 500 м;

- при застройке многоэтажными зданиями - 400 м;

- в зоне возможного затопления - 1000 м.

В тех случаях, когда за пределами радиуса сбора оказываются группы укрывае­мых, следует предусматривать укрытие их в близлежащих убежищах, имеющих тамбу­ры-шлюзы на входе.

Убежища размещаются в местах наибольшего сосредоточения укрываемых и могут быть встроенные и отдельно-стоящие.

Встроенные - располагаются под зданиями наименьшей этажности на данной площадке. Их следует размещать в подвальных, цокольных и первых этажах зданий и сооружений. Размещение убежищ в первых этажах допускается с разрешения мини­стерств и ведомств, при технико-экономическом обосновании.

Отдельно-стоящие - размещаются на расстоянии от здания и сооружения, равном их высоте. Строительство отдельно-стоящих заглубленных или возвышающихся (с за­глублением пола не менее 1,5 м от планировочной отметки земли) убежищ допускается при невозможности устройства встроенных убежищ или возведении объектов в слож­ных гидрогеологических условиях, при соответствующем обосновании.

Обоснованием для строительства отдельно-стоящих убежищ может быть:

- отсутствие строительства зданий и сооружений на объекте;

- наличие в местах размещения убежищ высокого уровня грунтовых вод, густой сети инженерных коммуникаций и т. д.

Эти убежища должны возводиться из монолитного или сборно-монолитного же­лезобетона с увеличенным грунтовым обвалованием. Не допускается прокладка через помещения убежищ транзитных линий всех коммунально-энергетических сетей. Во встроенных убежищах прокладка коммуналь­но-энергетических сетей, связанных с системами зданий объекта, допускается при ус­ловии установки отключающих устройств.

Канализационные стояки должны быть заключены в стальные трубы или желе­зобетонные короба, надежно заделанные в покрытие и пол убежища.

Убежища допускается размещать на расстоянии не менее 5 м - от линий водо­снабжения, теплоснабжения и напорной канализации диаметром до 200 мм, и не менее 15 м - от трубопроводов диаметром более 200 мм.

Объемно-планировочные решения

Вместимость убежищ определяется суммой мест для сидения (на первом ярусе) и лежания (на втором и третьем ярусах) и принимается, как правило, не менее 150 чел. Проектирование убежищ меньшей вместимости допускается в исключительных случа­ях с разрешения министерств и ведомств, при соответствующем обосновании.

Вместимость убежищ для нетранспортабельных больных следует принимать не менее 80 чел. В убежищах предусматриваются основные и вспомогательные помещения.

К основным помещениям относятся:

- помещения для укрываемых;

- пункт управления;

- медицинский пункт.

Квспомогательным помещениям относятся:

- фильтровентиляционные помещения (ФВП);

- санитарные узлы;

- защищенные дизельные электростанции (ДЭС);

- электрощитовая;

- помещение для хранения продуктов;

- станция перекачки;

- тамбур-шлюз,

- тамбур.

В убежищах, имеющих III- й режим вентиляции (регенерации) воздуха, кроме того, предусматриваются:

- помещение для регенеративных установок;

- помещение для фильтров ФГ-70;

- баллонная.

Помещения основного назначения

Помещения для укрываемых. Норма площади пола на одного укрываемого при­нимается 0,5 м² при двухярусном и 0,4 м² при трехярусном расположении нар и, как исключение, при технико-экономическом обосновании допускается 0,6 м² при одно­ярусном расположении нар.

1 - защитно-герметические двери; 2 - шлюзовые камеры; 3 - помещение санитарного узла; 4 - основное помещение; для размещения людей; 5 - галерея и оголовок аварийного выхода; 6 - фильтровентиляционная камера; 7 - медицинская комната; 8 - кладовая для продуктов.

Рисунок 9- План убежища

Высота помещений не менее 1,85 м.. Высоту помещений следует принимать в соответствии с требованиями использования в мирное время, но не более 3,5 метра.

Таблица 13 - Планировка помещений

Высота	Площадь пола на 1	Количество ярусов	% отношение мест
помещений	укрыв. (м2)	нар шт.	для сидения	для лежания
1.85-2.15	0.6
2.15-2.90	0.5
2.90-3.50	0.4

Площадь основных помещений, занимаемая не демонтируемым и не используе­мым для убежища оборудованием, в норму площади на одного укрываемого не входит.

Места для сидения в помещениях для укрываемых следует предусматривать размерами 0,45х0,45 м на одного человека, а места для лежания 0,55x1,80 м.

Высота скамей первого яруса должна быть 0,45 м, второго 1,4 м, третьего 2,15 м от пола. Расстояние от верхнего яруса до перекрытия 0,75 м.

Количество мест для ле­жания должно быть:

- при одноярусном расположении - 15 % вместимости;

- при двухъярусном расположении - 20 % вместимости;

- при трехъярусном расположении – 30 % вместимости.

Внутренний объем помещения убежища на одного укрываемого должен быть не менее 1,5м3. При этом следует учитывать объемы всех помещений в зоне герметизации, кроме ДЭС, тамбуров, расширительных камер.

На свободной площади помещения для укрываемых на каждые 500 человек пре­дусматривается один санитарный пост площадью 2 м2, но не менее одного поста на убежище.

На объекте экономики и в жилой зоне населенного пункта в одном из защитных сооружений должен быть оборудован пункт управления. Пункт управления предусматривается на объекте экономики с числом работающих в наиболее многочисленной смене свыше 600 человек. Пункт управления сле­дует размещать в убежище, имеющем, как правило, защищенный источник электро­снабжения.

Рабочую комнату и комнату связи пункта управления следует располагать вбли­зи одного из входов и отделять от помещений для укрываемых несгораемой перегород­кой с пределом огнестойкости 1 час.

Общее количество работающих на пункте управления предприятия следует при­нимать до 10 чел, а иногда и до 25 чел. При этом норма площади пола на одного рабо­тающего 2 м². При числе работающих на предприятии менее 600 человек вместо пункта управления надлежит оборудовать телефонную и радиотрансляционную точки для свя­зи с местным штабом ГО.

Медицинский пункт. При вместимости убежища 900-1200 человек, кроме санитар­ных постов, следует предусматривать медицинский пункт площадью 9 м², при этом на каждые 100 укрываемых сверх 1200 человек площадь медицинского пункта увеличива­ется на 1 м².

Помещения вспомогательного назначения

Фильтровентиляционное помещение. Размещается у наружных стен. Размеры помещения определяются в зависимости от габаритов оборудования и площади, необ­ходимой для его оборудования. Размеры оборудования и минимальные расстояния до наружных стен приведены в Справочнике по внутреннему инженерно-техническому оборудованию защитных сооружений ГО.

Противопыльные фильтры в системах вентиляции с электроручными вентилято­рами должны иметь защитный экран, исключающий возможность прямого облучения обслуживающего персонала. Толщина защитного экрана и стен, отделяющих противопыльные фильтры от смежных помещений убежища, должна быть в зависимости от расчетных величин воздухоподачи и материала стен и экрана 50-380 мм. Не рекомендуется применение расширительных металлических камер. В много­этажных убежищах фильтровентиляционные помещения следует размещать, как пра­вило, на нижнем этаже.

Санитарные узлы. Санитарные узлы следует проектировать раздельными для мужчин и женщин. Количество санитарных приборов принимается в зависимости от вместимости убежища (СНиП II-11-77*, табл. 3).

Например, необходимо предусматривать:

- один унитаз на 75 женщин (50 боль­ных);

- один унитаз и один писсуар на 150 мужчин (100 больных);

- один умывальник на 200 человек (100 больных), но не менее одного на санитар­ный узел.

Помещение для дизельной электростанции. Следует располагать у наружной стены, отделяя его от других помещений несгораемой герметической стеной (перего­родкой) с пределом огнестойкости 1 час. Вход в ДЭС из убежища должен быть оборудован тамбуром с двумя герметиче­скими дверями, открывающимися в сторону убежища. В многоэтажных убежищах ДЭС следует размещать на нижнем этаже.

Электрощитовая. Является пунктом управления энергоснабжения убежища. Располагается рядом с помещением ДЭС. Дверь в электрощитовую должна открывать­ся наружу и иметь самозапирающийся замок, открываемый без ключа с внутренней стороны помещения. Размеры помещения предусматриваются в зависимости от располагаемого обо­рудования с учетом его обслуживания.

Помещения для хранения продуктов. Размеры помещения зависят от вместимо­сти убежища. На каждые 150 человек укрываемых принимается площадь 5 м2. На каждые 150 человек свыше 150 человек площадь увеличивается на 3 м². Количество помещений при­нимается из расчета одно помещение на 600 укрываемых. Помещения следует располагать рассредоточено в различных местах убежища. Не допускается располагать рядом с санузлами и медицинскими комнатами. Помещения оборудуются стеллажами, высота которых не более 2 м, при этом минимальное расстояние от верхней полки до перекрытия должно быть не менее 0,5 м. В бетонную подготовку пола укладывается металлическая сетка (диаметр про­волоки 1,5-2,5 мм, размер ячейки 12x12 мм) и заводится на стены на высоту 0,4 м.. Входные двери должны быть прочными, оборудованы замками и обиты жестью на высоту 0,5 м от пола.

Дренажные станции перекачки следует располагать за линией герметизации убежища. При входе в станцию должен быть предусмотрен тамбур с двумя герметиче­скими дверями, открывающимися в сторону помещения станции. Предусматривается вентиляция станции. Под полом станции предусматривается резервуар для приема и откачки дренаж­ных вод. Вход в резервуар осуществляется через люк в полу станции.

Помещение баллонной. Предусматривается в убежищах с тремя режимами вен­тиляции. Вход в баллонную оборудуется в виде тамбура с двумя противопожарными дверями, открывающимися наружу. Стены баллонной на взрыв баллона не рассчиты­ваются.

Помещение для регенеративной установки и фильтров ФГ-70. Эти помещения предусматриваются в убежищах с тремя режимами вентиляции. Их размеры зависят от марки и количества установленного оборудования с учетом обслуживания.

Стены помещений, граничащие с внутренними помещениями убежища, должны быть теплоизолированы, так как при работе фильтров и регенеративных установок вы­деляется большое количество тепла.

Защитные входы и выходы

В убежище предусматривается не менее двух входов, располагаемых с противо­положных сторон. Количество входов в убежище принимается в зависимости от вме­стимости и количества укрываемых, приходящихся на один вход, но не менее двух входов. При этом исходят из расчета: на вход шириной 80 см должно приходится не более 200 укрываемых, а шириной 120 см не более 300 человек.

При вместимости убежища до 300 человек допускается устраивать один вход, при этом вторым входом должен быть аварийный (эвакуационный) выход в виде тоннеля, с внутренними размерами 1,2x2 м, и дверным проемом 0,8x1,8 м, и вертикальной шахтой 0,5 или 1,2 м. Выход из убежища в тоннель оборудуется зашитно-герметической и герметической дверями. Удаление оголовка аварийного шахтного выхода принимается согласно СНиП 11-11-77*, табл. 4.

Все входы в убежище должны оборудоваться тамбурами. В наружной стене там­бура устанавливается защитно-герметическая дверь, во внутренней – герметическая. В убежище вместимостью 300-600 человек в одном из входов устраивается однокамер­ный тамбур-шлюз, при вместимости свыше 600 человек - двухкамерный тамбур-шлюз, которые предназначены для пропуска укрываемых в убежище после команды «Закрыть защитные сооружения» методом шлюзования.

При ширине дверного проема каждой камеры 0,8 м площадь тамбур-шлюза рав­на 8 м2, а при ширине 1,2 м -10 м2.

Рисунок 10- Планировка убежищ

Конструкции убежищ

Для возведения убежищ применяются сборные, сборно-монолитные и монолит­ные конструкции. Конструкции помещений, приспосабливаемых под убежища, должны обеспечи­вать защиту укрываемых от воздействия ударной волны, ионизирующих излучений, светового излучения и теплового воздействия при пожарах. Помещения убежища должны быть герметичными с надежной гидроизоляцией и теплоизоляцией.

Отделка помещений

Отделку основных и вспомогательных помещений убежища следует предусмат­ривать в соответствии с требованиями СниП, в зависимости от назначения помещений, но не выше улучшенной отделки. Оштукатуривание потолков, стен и перегородок, а также облицовка стен и перегородок керамической плиткой не допускается.

Санитарно-технические системы убежищ

Санитарно-технические системы убежищ служат для обеспечения необходимых условий пребывания укрываемых в убежищах. Расчетный срок пребывания 2 суток, за исключением убежищ расположенных на атомных станциях (АЭС) и зонах возможных сильных разрушений вокруг них. В этих случаях расчетный срок пребывания - 5 суток.

В убежищах предусматриваются следующие системы:

- вентиляции;

- отопления;

- водоснабжения;

- канализации.

Кроме того, предусматриваются системы энергоснабжения и связи. Трубопроводы инженерных сетей внутри убежищ окрашиваются в определен­ные цвета:

- белый - воздуховоды режима чистой вентиляции;

- желтый - воздуховоды режима фильтровентиляции;

- красный - воздуховоды режима полной изоляции (до термокаталитического фильтра);

- черный - трубы электропроводки;

- зеленый - водопроводные трубы;

- коричневый - трубы системы отопления.

При этом стрелками указывают направление движения (воздуха или воды).

Отопление убежищ

Проектируется в виде самостоятельного ответвления от общей отопительной системы здания. В пределах убежища устанавливается запорная арматура на вводах подающего и обратного трубопроводов.

Водоснабжение убежищ

Предусматривается от наружной водопроводной сети. На вводах внутри убежи­ща устанавливают запорную арматуру и обратный клапан. На случай повреждения наружной сети в убежище предусматривают запас пить­евой воды в емкостях из расчета 3 л/сут. на одного укрываемого. Помещения медпунктов следует оборудовать умывальниками, работающими от водопроводной сети. На случай прекращения подачи воды следует предусматривать переносной рукомойник и запас воды к нему из расчета 10 л/сутки. Емкости с запасом питьевой воды оборудуются водомерными стеклами, люками для осмотра внутренней поверхности и водоразборными кранами из расчета I кран на 300 человек. На проточных емкостях и трубопроводах устраивается тепло и пароизоляция.

Канализация убежищ

В убежищах предусматривают санитарные узлы с отводом сточных вод в на­ружную канализационную сеть по выпускам самотеком или путем перекачки. На вы­пусках внутри убежища устанавливается запорная арматура (задвижки, обратный кла­пан). Подачу воды к умывальникам и сливным бачкам предусматривают только в пе­риод поступления воды из наружной сети. На случай разрушения внешней канализационной сети в помещении санитарно­го узла предусматривают аварийный резервуар для сбора стоков объемом из расчета 2 л/сутки на одного укрываемого и 18 л/сутки на одного больного. Для сбора сухих отхо­дов предусматриваются места для размещения бумажных мешков и пакетов из расчета 2 л/сутки на одного человека.

Электроснабжение убежищ

Электроснабжение убежищ необходимо для питания электродвигателей систем вентиляции, откачки фекальных вод, освещения. Оно осуществляется либо от сети го­рода (предприятия), либо с помощью защищенной дизельной электростанции. В убе­жищах без ДЭС предусматриваются местные источники освещения (переносные элек­трические фонари, аккумуляторные светильники).

Дизельная электростанция предусматривается в следующих случаях:

- при вместимости убежища 600 человек и более для I и II климатических зон;

- при вместимости убежища 450-600 человек - для III климатической зоны;

- при вместимости убежища 300-450 человек - для IV климатической зоны;

- на защищенных пунктах управления;

- в убежищах для нетранспортабельных больных;

- при наличии III-го режима вентиляции;

- при наличии воздухоохлаждающих установок для III и IV климатических зон.

Для освещения помещений убежищ применяются лампы накаливания, исполь­зование люминесцентных ламп не допускается. Для аварийного освещения используют переносные электрические фонари, аккумуляторные светильники.

Связь убежищ

Каждое убежище должно иметь:

- телефонную связь с пунктом управления;

- громкоговорители, подключенные к городской и местной радиотрансляционной сети.

Пункт управления предприятия оборудуется средствами связи, обеспечивающи­ми связь с подразделениями и формированиями объекта, пункта управления города (района).

Противопожарные требования к убежищам.

Для внутренней отделки помещений должны применяться несгораемые материалы. Запрещается применение сгораемых синтетических мате­риалов для изготовления нар и другого оборудования. В убежищах вместимостью более 600 человек, используемых как склад ДЭС, предусматривается автоматическая установка пожаротушения, а также вентиляция для дымоудаления. Кроме того, в каждом убежище должны быть предусмотрены первичные средст­ва пожаротушения.

Нормы переуплотнения убежищ

При внезапном нападении противника допускается заполнять убежище укрываемыми с переуплотнением (ДНГО N 235/11/0165 - 78 года).

Переуплотнение может быть по следующим показателям:

• минимальная площадь - 0, 25 м²/чел.;

• минимальный объем внутреннего воздуха - 1,3 м /чел.;

• количество наружного воздуха на 1 человека - 0,5 м /час;

• максимальное время пребывания - 6 часов.

Виды контроля и проверок состояния убежищ:

1. Ежегодные осмотры.

2. Специальные осмотры.

3. Комплексные проверки.

4. Смотры-конкурсы.

5. Проверки служб убежищ и укрытий и управлениями по делам ГОЧС.

7.2 Требования к противорадиационным укрытиям ГО

ПРУ размещаются в помещениях подвальных, цокольных и первых этажей зда­ний. Для размещения ПРУ используются производственные и вспомогательные здания предприятий, лечебных учреждений и жилых зданий.

К помещениям, приспосабливаемым под ПРУ, предъявляются требования:

• наружные ограждающие конструкции зданий и сооружений должны обеспечи­вать необходимую кратность ослабления гамма-излучения;

• проемы и отверстия должны быть подготовлены для заделки их при переводе помещений на режим укрытия;

• помещения должны располагаться вблизи мест пребывания большинства укры­ваемых.

Радиус сбора укрываемых в ПРУ определяется как удалением от проектной за­стройки категорированного города. Например, при удалении ПРУ от границы проект ной застройки категорированного города (отдельно-стоящий объект особой важности) до 15 км, радиус сбора укрываемых пешим порядком - до 1 км, а на автомашине до 5 км.

При большем удалении ПРУ от проектной застройки радиус сбора укрываемых увеличивается: пешим порядком - до 6,5 км, на автомашинах до 20 км. Это видно из таблицы.

Таблица 14- Радиус сбора укрываемых

Расстояние от проектной застройки категори­рованного города, км	до 15	15-20	20-50	50-70
Радиус сбора пешим порядком		1,5	2,5		6,5
Радиус сбора на автомобиле		до 20

Остальные требования к размещению ПРУ аналогичны требованиям к размеще­нию убежищ.

Объемно-планировочные решения

Вместимость ПРУ следует принимать:

• 5-50 чел. - в зависимости от площади помещений укрытий, оборудуемых в су­ществующих зданиях и сооружениях;

• 50 чел. и более - во вновь строящихся зданиях и сооружениях с укрытиями. В ПРУ предусматриваются основные и вспомогательные помещения.

К основным относятся:

• помещения для укрываемых;

• помещения для детей до 11 лет, а также беременных и кормящих матерей.

К вспомогательным относятся:

• помещения для санитарных узлов;

• вентиляционное помещение;

• помещение для хранения грязной одежды.

Планировка ПРУ

>300 чел.

	5-тамбур; 5 - медицинская комната; 6 - кладовая продуктов; 7 - вентиляционное помещение

Основные помещения

В помещениях для укрываемых, как и в убежищах, устанавливаются двух и трехъярусные нары и как исключение - одноярусные, в зависимости от высоты поме­щений ПРУ. Норма площади пола на одного укрываемого, как и в убежищах. А в по­мещениях для детей и беременных женщин норма выше:

• при одноярусном расположении нар - 2 м²/чел.

• при двухъярусном расположении нар - 0, 7 м /чел.

На свободной площади помещения предусматриваются санитарные посты, пло­щадь которых 2 м² на каждые 500 укрываемых, но не менее одного поста на ПРУ.

Норма площади на одного больного в учреждениях здравоохранения составляет от 1 до 2,2 м² на человека согласно табл. 10 СНиП II-11-77*.

Санитарные узлы проектируются в убежищах раздельно для мужчин и жен­щин. Количество санитарных приборов принимается таким же, как и в убежищах. До­пускается иметь в ПРУ санузел из расчета на 50% укрываемых. Для остальных преду­сматривать санузлы в соседних с укрытием помещениях.

Вентиляционные помещения: предусматривают в укрытиях, имеющих вентиля­цию с механическим побуждением. Требования к помещению аналогичны требованиям к фильтровентиляционному помещению убежища.

Помещения для хранения загрязненной одежды следует предусматривать при одном из входов и отделять от основного помещения несгораемыми перегородками. Площадь их определяют из расчета не более 0,07 м² на одного укрываемого.

В укрытиях вместимостью до 50 человек вместо помещения для загрязненной одежды допускается устройство при входе вешалок, размещенных за занавесками.

Количество входов в ПРУ в зависимости от вместимости, но не менее двух вхо­дов шириной 0,8 м. При вместимости укрытия до 50 человек допускается иметь один вход и люк или окно для эвакуационного выхода. Общую ширину входа для ПРУ при­нимают из расчета 250 чел. на 1 м ширины входа.

Во входах в ПРУ устанавливаются обычные двери. При этом в зоне возможных слабых разрушений предусматриваются приспособления для удержания дверного по­лотна в открытом состоянии в момент ядерного взрыва.

Для защиты входов в укрытиях, расположенных на первых этажах зданий или в заглубленных сооружениях с выездом для автотранспорта, предусматриваются стенки-экраны или устанавливаются во входе повороты на 90°.