Глава 18. Экономический рост
Hа протяжении XX столетия экономика капиталистических стран росла весьма значительными темпами, за исключением нескольких периодов макроэкономической нестабильности. В США реальный продукте 1900 г,
увеличился в 15 раз, в то время как численность населения лишь утроилась. Таким образом, сегодня каждому американцу в среднем доступно в пять раз больше товаров и услуг, чем в 1900 г. Более того, сегодня товары и услуги имеют намного более высокое качество> чем в 1900 г. Рост и качественное улучшение выпуска создали материальное изобилие, повысили уровень жизни и смягчили проблемы, порождаемые дилеммой между неограниченными потребностями и ограниченными ресурсами.
Но история американского экономического роста — это не только летопись успеха. Начиная с 70-х годов темпы экономического роста в США значительно замедлились по сравнению с более ранними периодами и другими странами мира. На протяжении трех последних десятилетий 21 страна мира опережала США по темпам экономического роста, и это только среди промышленпо развитых стран, не говоря о развивающихся экономиках.
Мы начнем наш анализ с определения экономического роста. Затем покажем, как можно представить экономический рост с помощью графических моделей. Далее мы исследуем количественные показатели экономического роста США в долгосрочной перспективе и различные способствующие ему факторы. Это даст нам возможность проанализировать причины снижения производительности труда, которое началось в 70-е годы. Мы также постараемся разобраться в том, приближаются ли США к тому, что сегодня называется «новая экономика», которая сулит более высокие темпы роста. И наконец, вкратце рассмотрим различные стратегии правительства, направленные на ускорение темпов экономического роста, если таковые вообще возможны.
ТЕОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Подраздел экономике, называемый теорией экономического роста, исследует факторы, которые обеспечивают рост производственных возможностей экономики. Эта теория также анализирует политические решения, обеспечивающие экономический рост.
Два определения
Экономический рост можно определять и оценивать двумя с пособами:
1) как увеличение реального ВВП за некоторый
период времени;
2) как увеличение за некоторый период времени
реального ВВП в расчете на душу населения.
Для оценки военно-политического потенциала
более уместно первое определение. Но для сравнения уровней жизни населения больше подходит второй показатель. Так, ВВП Китая в 744 млрд дол. больше ВВП Дании в 155 млрд дол., но в расчете на душу населения ВВП Дании - 29 890 дол,, а ВВП Китая - только 620 дол.
Обычно, независимо от принятого определения, экономический рост измеряется годовыми темпами роста, выраженными в процентах. Например, если реальный ВВП какой-то страны в прошлом году составил 200 млрд дол., а в текущем году -210 млрд дач,, темп экономического роста составит 5% ((210 млрд дол. - 200 млрд дол.) / 200 млрд дол. х х 100).
Экономический рост как цель
Экономический рост представляет собой общепризнанную экономическую цель. Увеличение объема производства относительно численности населения означает повышение уровня жизни. Растущая экономика позволяет более полно удовлетворять потребности людей и легче решать социально-экономические проблемы. Рост реальной заработной платы и доходов открывает новые возможности перед индивидами и семьями - путешествия, домашний компьютер, лучшее образование - без изменения других возможностей. Экономический рост позволяет осу^ ществлять новые программы по борьбе с бедностью и загрязнением окружающей среды, не затрагивая те кущ и е ур о в н и п отре 6л е н и я, и н в е с т и ц и и и производстоа общественных благ.
Иными словами, экономический рост смягчает проблему ограниченности ресурсов. Растущая экономика, в отличие от застойной, позволяет обществу и потреблять больше, и наращивать свой будущий производственный потенциал. Облегчая бремя, порождаемое ограниченностью ресурсов, то есть раздвигая рамки производственных возможностей экономики, экономический рост позволяет обществу более пол нор еал и зовы вать поставл е н н ые эхо -номические цели и осуществлять новые широкомасштабные программы, требующие материальных ресурсов.
Арифметика экономического роста
Почему экономисты так остро воспринимают самые, казалось бы, незначительные изменения в темпах роста? Потому что это действительно важно! Для Соединенных Штатов с их реальным ВВП около 8трлн дол. разница между темпами роста в 3 и 4% выражается суммой около 80 млрд дол. в год. Для населения очень бедной страны снижение тем-пав экономического роста даже на 0,5 процентного пункта вполне может означать переход от недоедания к голодной смерти.
Кроме того, в течение ряда лет даже небольшие изменения темпов роста могут приобрести очень важное значение, поскольку они накапливаются. Предположим, что две страны — Альта и Зорн — имеют одинаковые объемы ВВП, но темпы экономического роста в Альте составляют 4% в год, а в Зорне - всего 2%. В соответствии с «правилом 70» (см. главу 8) ВВП Альты удвоится всего за 17>5 лет (70 / 4), а Зорну для этого понадобится 35 лет (70 / 2),
Кое-кто из экономистов утверждает, что рост имеет более важное значение для экономики, чем стабильность. Устранение разницы между фактическим и потенциальным ВВП может единовременно увеличить национальный доход, скажем, на 3%. В то же время экономический рост на 3% в год позволяет увеличить национальный доход более чем на 6% за два года, обеспечит более чем 9%-ньгй прирост национального дохода за три года и хд.
ФАКТОРЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Экономический рост любой страны определяется шестью основными факторами. Они могут быть сгруппированы как факторы предложения, спроса и эффективности.
Факторы предложения
Четыре фактора связаны с материальной способностью экономики к росту. К ним относятся: 1) рост
количества и качества природных ресурсов;
2) рост количества и качества трудовых ресурсов;
3) рост объема основного капитала; 4) развитие технологии. Эти факторы экономического роста называются факторами предложения — физическими и техническими агентами расширения производства, позволяющими увеличивать объем реального продукта в экономике.
Факторы спроса
Пятый фактор экономического роста — это фактор спроса. Для реализации своего растущего производственного потенциала экономике необходимо обеспечить полную занятость все большего количества ресурсов. Это требует постоянного увеличения совокупного спроса.
Фактор эффективности
Шестой фактор, способствующий экономическому росту, — это фактор эффективности. Чтобы достичь своего производственного потенциала, экономике необходимо не только обеспечить полную занятость ресурсов, но и добиться их эффективного использования. Страна должна не только уметь использовать имеющиеся ресурсы, но и вовлекать в производство новые, дополнительные ресурсы (эффективность производства), причем необходимо научиться производить необходимый ассортимент продуктов и услуг с максимальной пользой для общества (эффективность распределения). Способность наращивать производство недостаточна для получения максимально возможного роста. Еще необходимо обеспечить эффективное применение имеющихся ресурсов.
Предложение, спрос и эффективность как факторы роста взаимосвязаны. Безработица, обусловленная сокращением совокупного спроса (фактор спроса), может снизить уровень прироста нового капитала (фактор предложения) и уменьшить расходы на исследования (еще фактор предложений). И наоборот, низкие затраты на инновации и инвестиции (фактор предложения) могут обусловить сокращение совокупного спроса (фактор спроса) и безработицу. Значительная неэффективность использований ресурсов (фактор эффективности) может выразиться в более высокой стоимости товаров и услуг и, следовательно, более низкой прибыли. Это может уменьшить накопление капитала (фактор предложения).
ГРАФИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Кривые производственных возможностей, с которыми мы познакомились в главе 2, позволяют получить истинное представление об этих шести факторах, лежащих в основе экономического роста, и провести анализ совокупного предложения и совокупного спроса (AD—AS) (глава 16).