Соврменные экономические теории благосостояния
7.1. ВКЛАД В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ НАУКУ ВИЛЬФРЕДО ПАРЕТО
(ЛОЗАННСКАЯ ШКОЛА)
В модели общего равновесия Вальраса поведение отдельных людей рационально, направлено на повышение собственного благосостояния. После выхода работ Вальраса возник вопрос: означает ли оптимизация поведения отдельных лиц рост благосостояния общества в целом? Истоки теории благосостояния можно найти у английского философа И. Бентама – основателя теории утилитаризма (науки о пользе). Суть его учения заключается в единственной цели любого правительства – обеспечении наибольшего счастья наибольшему числу лиц.
Принципиально различный ответ на этот вопрос дают два наиболее известных автора теории экономического благосостояния XX века – В. Парето и А. Пигу.
В. Парето (1848-1923 г.г.) - экономист лозаннской школы, где он много лет работал, был учеником Л. Вальраса и, как и Л. Вальрас, В. Парето считал, что политическая экономия должна исследовать проблемы равновесия между потребностями людей и имеющимися ресурсами. Разработал ряд проблем в экономической науке: благодаря В. Парето произошел переход от кардиналистской версии теории предельной полезности к ординалистской. В. Парето разработал метод кривых безразличия для исследования потребительского поведения.
Наиболее известен Парето своим принципом оптимальности, который называют оптимумом по Парето или Парето-оптимумом. Он лежит в основе так называемой новой экономики благосостояния.
Исходной посылкой у В. Парето являются взгляды Бентама о том, что счастье можно рассматривать как удовольствие или полезность, полученную разными людьми. Поэтому оно сравнимо и может суммироваться в некое общее счастье для всех (общую полезность). По Парето критерием оптимальности является не общая максимизация полезности, а максимизация ее для каждого отдельного индивида в пределах обладания определенным исходным запасом благ.
Предполагая, что поведение экономического субъекта рационально, мы делаем вывод, что потребитель приобретает такой набор товаров, который обеспечивает ему максимизацию полезности. Фирма (производитель продукции) использует такой способ производства, который обеспечит ей максимальную прибыль. Равновесное состояние экономической системы предполагает оптимизацию этих целевых функций (полезности, прибыли). Равновесным (оптимальным) считается такое состояние системы (экономики), при котором было бы невозможно улучшить положение кого-то одного из участников обмена, не ухудшив при этом состояния кого-либо другого.
Очевидно, что в таком состоянии предполагается оптимальное использование ресурсов, следовательно, любое конкурентное равновесие является оптимальным (так называемая прямая теорема).
Обратная теорема:оптимум может быть достигнут только через рыночный механизм.
По В. Парето, рыночное равновесие – это наилучшее положение в рамках сложившейся системы распределения. Модель Парето предполагает, что неравенство, которое возникает в результате действия рыночного механизма, справедливо, естественно. Модель также предполагает, что общество невосприимчиво к неравенству.
Закон Парето:распределение дохода выше определенной величины сохраняет значительную устойчивость. Это свидетельствует о неравномерном распределении человеческих способностей, а не социальных условий.
Выводиз теории Парето: социальная политика, политика перераспределения доходов и вообще социальные реформы, переустройства (революции) не эффективны и не нужны.
7.2. ТЕОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО БЛАГОСОСТОЯНИЯ
АРТУРА ПИГУ (КЕМБРИДЖСКАЯ ШКОЛА)
Еще в начале XX века теория В. Парето подверглась критике и появилась теория, получившая широкое распространение – теория А. Пигу (1877-1952 г.г.). А. Пигу возглавлял кафедру в Кембриджском университете после Маршалла. Основная его работа по проблемам благосостояния называется «Экономическая теория благосостояния» (1924 г.). А. Пигу внес большой вклад в разработку количественной теории денег, он является автором кембриджского уравнения (М=kPQ, где М – количество денег, k – коэффициент, показывающий долю дохода, хранимую населением в денежной форме, Р – цены, Q – реальный национальный продукт (доход). Его цель в данной области – выработка практического инструментария для обеспечения благосостояния на основе неоклассической теории: теории убывающей предельной полезности, субъективно-психологического подхода к оценке благ, принципа утилитаризма. На основе этого Пигу разработал свою теорию налогообложения и дотаций, где основным принципом налогообложения является принцип наименьшей совокупной жертвы, то есть равенство предельных жертв для всех членов общества.
На основе теории убывающей предельной полезности денег А. Пигу показал необходимость прогрессивного налогообложения, в результате которого перераспределение доходов от богатых к бедным увеличивает общее благосостояние. Максимизация благосостояния, по А. Пигу, предполагает не только систему прогрессивного налогообложения дохода, но и измерение внешних эффектов – экстерналий – и организацию перераспределения доходов от них через бюджет.
Интересный вывод делает А. Пигу из теории процента Бем-Баверка. Признавая, что люди недооценивают будущее и полезность благ нынешних, он пишет, что в результате крупномасштабных инвестиций проекты с длительным сроком окупаемости проводить чрезвычайно трудно. Это также приводит к расточительству природных ресурсов, следовательно, перераспределение доходов, учет внешних эффектов, защита интересов будущего путем развития образования, здравоохранения, науки, культуры, просвещения, природоохраны – это функции государства, которое должно проводить активную социальную политику.
ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ
8.1. «СТАРАЯ» И «НОВАЯ» ИСТОРИЧЕСКИЕ ШКОЛЫ
Историческая школа сформировалась в Германии в 40-х годах XIX века. Ее основоположником, идеологом являлся Франц Лист (1789-1846 г.г.). Его основная работа – «Национальная система политической экономии»
Другие представители этой школы: В. Рошер (1817-1894 г.г.), К. Книс (1821-1898 г.г.) и др.
Они представляли так называемую «старую» историческую школу. Все они отвергали идею об универсальности, естественности, объективностиэкономических законов и рассматривали политическую экономию не как науку об общих законах экономического развития, а как науку о национальном хозяйстве. Своей задачей они считали определение наиболее важных факторов для развития национальной экономики. Фактически, они заменили политическую экономию (экономическую теорию) историей экономики и экономической политикой.
В определенной степени они придерживались взглядов меркантилистов на экономическую политику, подчеркивали регулирующую роль государства в развитии экономики, обосновывали необходимость политики протекционизма. Представители этого направления считали, что экономика отдельных стран развивается по собственным законам, и на них оказывают в первую очередь влияние природные условия, традиции, религия, особенности национального характера (неэкономические факторы).
В 70-80-е годы сформировавшаяся так называемая «новая» историческая школа, которая продолжила традиции «старой». Крупнейший представитель Л. Брентано (1844-1931 г.г.) – один из руководителей немецких социал-демократов. Они продолжали собирать материал по экономической истории, выступали против научных абстракций, обобщений, против использования математических методов в экономике. Во главу угла они ставили принцип национальной особенности, рассматривали такие категории, как «национальный характер», «душа», «судьба». Считали, что необходимо включить в экономическую науку историю, психологию, этику, право и этнографию.
Они критиковали концепцию рационального человека. Считали, что человек в поступках руководствуется не разумом, а привычками и традициями. Представители этого направления не внесли ничего нового в экономическую теорию, но они много сделали в области истории экономики и внесли изменения в метод экономической науки.
8.2. ИНСТИТУЦИОНАЛИЗМ. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ Т. ВЕБЛЕНА
Многие элементы исторической школы были восприняты таким направлением, как институционализм. Это направление в экономической мысли, которое исходит из предположения, что хозяйственная деятельность и экономическая жизнь регулируются общественными обычаями. Если классическая политическая экономия во главу угла ставит поведение индивида, то институционализм исходит из поведения группы, из групповой психологии.
Термин «институционализм» происходит от латинского «институция» – это определенный обычай, порядок, принятый в обществе и закрепленный в виде закона или учреждения. Меняя институции можно менять экономическую жизнь.
Становление институционализма связано с именем американского экономиста Т. Веблена (1857-1929 г.г.). Веблен поставил в центр исследования не «рационального», а «живого» человека. По Смиту, экономический человек – это рациональный эгоист. Веблен выступал против Смита, он доказывал, что в рыночной экономике потребители подвергаются общественному и психологическому давлению, и, в результате, они принимают неразумные решения. Веблен ввел понятие «престижного» или «показного» потребления – это так называемый «эффект Веблена». Люди хотят подчеркнуть свой успех, свою значимость. Признаком успеха является материальное благосостояние, поэтому потребители среднего класса и бедняки имитируют поведение высших классов. Они приобретают вещи, не соответствующие их доходам. Следователь, для рыночной экономики характерна не эффективность и целесообразность, а демонстративное расточительство, завистливое сравнение, неправильное применение производительной энергии, а все это в конечном счете ведет к потере реального дохода для общества и характерной для рыночной экономики является искусственная психология и ложная идея целесообразности.
Самая известная работа Веблена по этим проблемам – «Теория праздного класса». Он считал, что движущим мотивом человеческого поведения является не максимизация выгоды, а заложенные изначально в человеке стремление к творчеству (инстинкт мастерства), забота о ближнем (родительское чувство). Веблен и его последователи считали, что экономическая теория должна обязательно включать в себя данные социальной психологии.
Институционализм – очень разноплановое течение, его представители в разной степени уделяют внимание различным факторам, влияющим на экономику. Так, представители данного течения:
- Джон Гобсон (1858-1940 г.г.) американский экономист, разрабатывал проблему бедности и безработицы.
- Американский экономист Митчел, изучал экономические циклы и искусство делать и тратить деньги.
- Г. Мюрдаль (1898-1987 г.г.) – шведский экономист, в основном изучал вопросы преобразования экономики отсталых стран.
- Е. Шумахер –рассматривал роль малых предприятий и анализировал технологии «с человеческим лицом».
- У. Коммонс – американский экономист, рассматривал проблемы права и психологии в экономике.
Веблен первым среди представителей этого направления стал уделять значительное внимание проблемам перспектив капитализма. Он рассматривал главное противоречие капитализма как противоречие между бизнесом и индустрией. Веблен считал, что по мере развития это противоречие обостряется, так как большая часть дохода предпринимателей создается не за счет роста производства, а за счет операций с фиктивным капиталом. Поэтому он предсказывал, что в будущем к власти придет техническая интеллигенция (технократия), ее основная цель не прибыль, как для бизнеса, а наилучшая работа промышленности. На основе этих идей Веблена в 60-е годы сформировался ряд теорий, получивших широкое распространение, в частности «Теория технотронной эры»
З. Бжезинского.
Джон Гелбрейт (1909) – один из крупных современных теоретиков, автор книги «Новое индустриальное общество» (1969 г.). Он утверждает, что целью техноструктуры является не получение прибыли, а постоянный экономический рост, который обеспечивает ей рост должностных окладов и стабильность. Однако, экономический рост возможен только при росте потребления, поэтому на потребителей постоянно оказывается воздействие со стороны производителей (например, рекламы). Происходит гипертрофированный рост индивидуальных потребителей, а система, удовлетворяющая общественные потребности, приходит в упадок. В результате цели техноструктуры приходят в противоречие с интересами общества. Поэтому, результатом господства техноструктуры является безработица, инфляция, разбазаривание природных ресурсов, нагнетание потребительского психоза, рост заработной платы обгоняет рост производства т.д. Отсюда следует, что необходим социальный контроль над экономикой со стороны государства, вплоть до государственного планирования.
Институционализм – это направление не столько конструктивное, сколько критическое, основной вклад этого направления в экономическую науку заключается в том, что его представители поставили под сомнение автоматизм в достижении экономического равновесия. Это направление в определенной степени подготовило переход к смешанной экономике.
НЕОЛИБЕРАЛИЗМ
«Отцом» экономического либерализма является Адам Смит. Однако историческая школа, институционализм, обосновывают необходимость государственного регулирования экономики.
Идеи экономического либерализма в XX веке связаны с именами Л. Мизеса и Ф. Хайека.
9.1. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗГДЯДЫ ЛЮДВИГА ФОН МИЗЕРА
Людвиг Мизес (1881-1973 г.г.) – профессор венского университета, но начиная с 30-х годов жил в Америке. Первоначально он исследовал проблемы денежного обращения, цикличности экономического развития и другие, а затем его интересы переместились в сферу исследования социализма как экономической системы. Одна из его работ «Социализм» (первое издание – 1922 г.). Основное место в этой работе занимает критика планирования, центрального звена экономической системы социализма. Еще социалисты-утописты обвиняли капитализм в том, что рыночная экономика ведет к растрате ресурсов общества, потому что только на рынке производитель узнает нужен его товар или нет. По их мысли, планирование исключает анархию производства и предотвращает растрату ресурсов.
Л. Мизес категорически выступил против планирования, так как считал, что именно при социализме, где отсутствует механизм конкуренции, ресурсы используются неэффективно. При социализме господствует система произвольных оценок – система запланированного хаоса. Усиление роли государства, считал Л. Мизес, приведет к усилению роли бюромократии, отсюда расцвет коррупции, снижение эффективности общественного производства, но самое главное – появится такой тип человека, для которого главная добродетель – это следование всему привычному, устаревшему, это человек, для которого очень важно «удушение новаторов».
Л. Мизес выступал против любого вмешательства государства в экономику, поэтому кейнсианство по его мнению, – это компромисс между капитализмом и социализмом.
9.2. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ ФРИДРИХА ФОН ХАЙЕКА
Фридрих Хайек (1899-1988 г.г.) - экономист и социолог, родился в Австрии, большую часть жизни прожил в Англии. Его чаще называют английским экономистом. Идеи Хайека очень неожиданны, его считают одним из самых оригинальных мыслителей XX века. Хайек выступал в защиту свободного рынка, а аргументы в защиту рынка носят неожиданный характер. Рынок у Хайека - это не механизм оптимального распределения ресурсов, это не изобретение человечества, это изначально существующий экономический порядок, который просто соединяет конкурирующие цели.
При этом рынок не определяет заранее какие из этих целей будут достигнуты. Эффект рынка, по Хайеку, заключается в конечном счете в увеличении возможностей всех людей, в достижении их целей. Это происходит потому, что основная функция рынка заключается в распространении знаний, а большая часть знаний воплощена в ценах. Цены выступают как свидетельство определенной значимости товара, в то же время - это вознаграждение за усилия. Поэтому механизм цен - это механизм связей между людьми в экономических процессах.
Поэтому, пишет Ф. Хайек, административный контроль над ценами приводит к разрушению рынка. Хайек анализирует важнейший элемент рыночной экономики - конкуренцию.
По Хайеку, конкуренция - это способ открытия новых продуктов и технологий. Именно конкуренция заставляет предпринимателя вводить какие-то новшества и тем самым обеспечивает развитие экономики. Хайек пишет, что так как производство неизвестного продукта не может быть внесено в план, система директивного планирования непременно воспроизводит сложившуюся структуру производства, поэтому централизованное планирование тормозит развитие.
Ф. Хайек разрабатывал также проблемы социальной справедливости рыночной экономики. Он считал, что справедливость может быть только индивидуальной. Рынок безразличен к идее социальной справедливости. Оценивать справедливость по Хайеку можно только с позиций равенства всех перед законами. А то, что социалисты называют социальной справедливостью, - это уравнительная справедливость. Она объясняется желанием втиснуть рыночный механизм в схемы желательного распределения доходов. Программы перераспределения доходов и контроль государства над доходами и экономикой неизбежно носят выборочный, а значит, дискриминационный характер.
По мнению и Хайека, и Мизеса, рынок выполняет познавательную функцию, он является передаточным механизмом, который позволяет эффективно использовать информацию о различных экономических субъектах - в этом его социальная функция. Поэтому рынок, во-первых, необходим, а, во-вторых, он обязательно должен быть нерегулируемым.
А государство должно заботиться о создании условий для развития рынка. Это, в первую очередь, создание правовых норм, законодательной базы. Идеи Л. Мизеса, Ф. Хайека получили очень широкое распространение в 50-х, 60-х годах. В определенной степени на их базе сформировались идеи монетаристов и представителей теории рациональных ожиданий.
9.3. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ ЙОЗЕФА ШУМПЕТЕРА (1883-1950 ГГ.)
Шумпетера обычно не относят ни к одной школе, ни к одному направлению. В его теории сочетаются элементы классической и неоклассической политической экономии, институционализма, немного от кейнсианства, неолиберализма, он не вписывается ни в одно направление. Он был крупным экономистом и социологом. Родился в Австрии, с 1932 года работал в США. Известность он приобрел после выхода книги «Теория экономического развития» (1912 г.). В 1939 году вышла его книга «Экономические циклы», а в 1942 году - «Капитализм, социализм и демократия».
Шумпетер, в первую очередь, разрабатывал проблемы динамического развития экономики, анализировал циклическое развитие, изучал факторы обеспечивающие динамическое развитие экономики и достижение экономического равновесия. Он считал, что внутренними факторами, обеспечивающими развитие экономической системы, являются новые производственные комбинации факторов производства, их четыре вида:
- создание нового продукта;
- использование новой технологии производства;
- использование новой организации производства;
- открытие новых рынков сбыта и источников сырья.
Эти новые комбинации факторов производства Й. Шумпетер назвал инновациями (нововведениями), но это не синоним слова изобретение, так как инновации связаны с предпринимательством, они охватывают весь процесс от начала технической разработки и до получения коммерческого результата. Эти инновации (нововведения) связаны с предпринимательством. Предприниматель преодолевает технологические и финансовые трудности и открывает новые пути получения прибыли. Теория Шумпетера отводит центральную роль в экономическом развитии предпринимателю. Теория Й. Шумпетера – это современная теория предпринимательства. Предприимчивость - это особое свойство человеческого характера, которое не зависит от классовой или социальной принадлежности, это особый дар. Предпринимателя характеризует опора на собственные силы, предпочтение риска, ценность собственной независимости, ориентация на собственное мнение и потребность в достижении успеха. При этом сама ценность денег для него невелика. Самое важное качество предпринимателя - стремление к нововведению.
Й. Шумпетер пишет, что в статическом состоянии экономики мотивом деятельности предпринимателя является максимизация полезности. Предприниматель действует как рациональный человек, а в динамической модели мотивы предпринимательской деятельности иррациональны. Главное для него - успех, радость творчества, саморазвитие личности. В теории предпринимательства Шумпетер выступает и как экономист и как психолог.
В связи с разработкой динамической модели развития Шумпетер вводит анализ конкуренции. Ценовая конкуренция недейственна, главную роль играет прибыль, получаемая новатором, но эта прибыль существует пока существует монополия на новшество. Эту монополию, которая является следствием нововведений, Шумпетер назвал эффективной монополией, признал ее естественной, следовательно, конкуренция за нововведения - это эффективная конкуренция.
Циклическую форму развития экономики Шумпетер также связывает с новаторской деятельностью, он выделил три типа циклов: длительные, классические и короткие. Он показал, что они зависят от периодов внедрения изобретений. Изобретения появляются неравномерно, но когда появляется крупное изобретение, оно обычно влечет за собой другие изобретения. Тогда происходят крупные структурные сдвиги в экономике, начинается быстрый рост. Когда прекращается экономический рост, обычно возникает паника, связанная с психологией людей. В результате возникают экономические спады. Следовательно, причина кризисов - в психологии людей.
Основой развития рыночной экономики Шумпетер считал мелкую и среднюю собственность и основанное на ней предпринимательство. Именно эти предприниматели (мелкие и средние собственники) являются новаторами, а при укрупнении капитала - главными действующими лицами становятся не предприниматели, а менеджеры, обладающие другими качествами: стремлением к власти, к продвижению по службе, осторожностью в принятии решений. Поэтому, рыночная система должна погибнуть, так как нет возможности для развития предпринимательства.
Анализируя теорию предпринимательства, Й. Шумпетер уделял большое внимание прибыли, особенно в динамической модели экономического развития. Прибыль - это вознаграждение за предпринимательскую деятельность, за открытие и реализацию нововведений. Предпринимательская прибыль носит временный характер и исчезает как только новаторская форма превращается в традиционную деятельность, то есть прибыль - это временный доход, получаемый от нововведений.