Задачи макроэкономической статистики
Задачи МЭС определяются ее предметом и объектом исследования, а также конкретными экономическими проблемами текущего I этапа экономического развития, которые ставят перед макроэкономической статистикой новые задачи. В настоящее время развитие макроэкономической статистики ориентировано на реализацию решений Всероссийского совещания статистиков и Федеральной программы реформирования государственной статистики.
Задачи МЭС как самостоятельной отрасли статистической науки и практики (в агрегированном виде) включают:
• разработку и постоянное совершенствование (в соответствии с потребностями развития экономики) системы показателей социально-экономических процессов, их результатов и эффективности, методологии их исчисления и анализа, внедрение в отечественную практику методологических положений ООН;
• разработку и обоснование источников получения информации по каждому показателю системы;
• характеристику социально-экономического потенциала и его составляющих: трудового, материально-технического, природно-ресурсного и других на основе разработанной методологии их оценки и анализа;
• характеристику трудовых ресурсов и экономически активного населения, функционирования рынка труда, занятости и безработицы; определение ущерба от безработицы;
• характеристику национального богатства, произведенных и непроизведенных, материальных и нематериальных активов — носителей
• социально-экономического потенциала (основных и оборотных фондов, имущества домашних хозяйств, природных и других ресурсов);
• характеристику государственного управления, его эффективности и роли в обеспечении экономической безопасности;
• характеристику экономической деятельности и ее результатов на основе разработки системы показателей и методологии их исчисления;
особую проблему при этом составляет разработка методологии учета результатов функционирования так называемой теневой экономики;
• характеристику текущих и авансированных затрат (инвестиций в экономику;
• характеристику финансов, цен и инфляции;
• характеристику уровня жизни населения;
• оценку и анализ эффективности использования ресурсов экономического потенциала и затрат, связанных с достижением полученных результатов, а также факторов, определивших уровень эффективности, и степень их влияния;
• исследование внешнеэкономических связей и их влияния на экономику страны (регионов);
• разработку направлений и методологии анализа системы показателей МЭС;
• выявление основных тенденций развития экономики в динамике, а также неиспользуемых резервов.
Дальнейшее совершенствование статистической методологии должно быть ориентировано на комплексное развитие всех ее компонентов: определение цели и задач исследования; разработку системы показателей, ориентированной на достижение цели, и методов их исчисления; выбор способов получения необходимой первичной информации; проведение анализа на основе современных математико-статистических методов, определяемых целью исследования. Завершающим и самым важным компонентом методологии статистического исследования является именно анализ данных, что требует соответствующего уровня подготовки статистических кадров.
Основные направления развития макроэкономической статистики могут быть объединены в следующие группы.
1.Разработка методологии статистической оценки и анализа новых процессов и их результатов, возникших в экономике в связи с переходом к рынку и ранее не отслеживавшихся отечественной статистикой (демонополизация, разгосударствление и приватизация и их последствия; формирование многоукладной экономики; демилитаризация и конверсия; безработица и наносимый ею ущерб; теневая экономика и др.).
2.Совершенствование методологии статистической оценки и анализа традиционно отражаемых отечественной статистикой процессов, методология статистической характеристики которых была разработана, но в настоящее время требует пересмотра в связи с изменением характера самих процессов в новых условиях: инфляции и ее влияния на социально-экономические процессы, индексации вкладов, оплаты труда, пенсий и др.; внешней и внутренней миграции населения и его мобильности в целом, его деловой активности, их мотивов и последствий; тенденций и перспектив социально-экономического развития; уровня жизни с учетом поляризации доходов, изменений их структуры и связи с появлением доходов от предпринимательской деятельности, от собственности; дифференциации условий жизни и потребностей, изменения прожиточного минимума; влияния социально-экономических и экологических процессов на тенденции воспроизводства населения и продолжительность жизни; развитие, особенно на региональном уровне, статистики администрации и управления; финансов; природопользования, и т.д.
Состояние экономики предполагает необходимость статистической оценки социально-экономического потенциала страны, ее регионов, отраслей и секторов, отдельных форм собственности и эффективности его реализации; характеристики потерь ресурсов социально-экономического потенциала и ВВП; региональной экономической конъюнктуры, рейтинга регионов и факторов, его определяющих, и т.п.
3.Дальнейшее внедрение в отечественную практику на всех уровнях хозяйствования принципов учета и статистики, основанных на национальном счетоводстве, с учетом рекомендаций ООН по СНС 1993 г.
4.Разработка направлений и методологии анализа макроэкономических процессов и их результатов на основе более полного использования информационных возможностей СНС, межотраслевого и платежного балансов и других информационных систем в интересах регулирования социально-экономических процессов и решения социально-экономических проблем, принятия обоснованных управленческих решений и прогнозирования экономического развития.