Последствия. Антимонопольная политика государства

В теме 8 уже упоминалось, что изменение уровня цен, а значит и покупательной способности денег, существенно искажает реальные показатели хозяйственной деятельности. Рассмотрим проблемы инфляции подробнее.

Гибкость цен как элемент рыночного механизма, регулирующий равновесие спроса и предложения, создает широко известную проблему инфляции, когда цены почти утрачивают колебательную динамику и движутся в одном направлении – в сторону повышения.

Инфляция – это устойчивое повышение общего уровня цен.

Дефляция – тенденция к снижению общего уровня цен. Инфляция наблюдается на протяжении нескольких столетии, она постоянно присутствует в рыночной системе, то прогрессируя, то угасая. Стремительное повышение цен на нефтересурсы в последнее время вполне может спровоцировать новую инфляционную волну во всей мировой экономике.

Повышение общего уровня цен в период инфляции сопровождается неравномерным движением разных цен: одни увеличиваются значительно, другие растут медленнее, третьи какое-то время остаются без изменений.

Монетарные концепции считают инфляцию порождением чисто денежных факторов (проблемы денежного обращения будут рассмотрены в теме 13), причину инфляции видят в переполнении каналов обращения избыточным объемом денежной массы по сравнению с массой товаров, что вызывает рост общего уровня цен.

На самом деле инфляция – гораздо более сложное социально-экономическое явление. Немонетарные концепции инфляции рассматривают более широкий спектр причин:

· Превышение совокупного спроса над совокупным предложением, вызванное необоснованным ростом доходов; недоинвестированием производства; нерациональной структурой экономики; неоправданным ростом экспорта благ, необходимых для национального потребления.

· Рост издержек производства, обусловленный повышением цен на первичные ресурсы; отсталыми, ресурсоемкими технологиями; устаревшей организацией труда; отсутствием эффективной системы стимулирования труда.

· Высокая степень монополизации рынков с их жестким контролем над уровнем цен.

· Дефицит государственного бюджета, провоцирующий выпуск в обращение денег, не обеспеченных товарами (включается «печатный станок»).

· Рост налогового времени, которое производители пытаются переложить на потребителя посредством роста цен.

· Адаптивные ожидания потребителей; ожидая повышения цен, потребители увеличивают закупки товаров, создавая ажиотажный спрос (см. первую причину).

· Адаптивные ожидания производителей; ожидая повышение цен, они придерживают товары в запасах, создавая тем самым условия неравновесия спроса и предложения (см. первую причину); предполагая рост цен на ресурсы, они стремятся заложить в цены товаров расходы не текущего, а будущего периода, чтобы в будущем иметь возможность покупать ресурсы по более высоким ценам.

· Разбалансированность денежного обращения.

Инфляционное неравновесие может усиливаться за счет внешних факторов:

− рост цен на мировых рынках;

− падение курса национальной валюты по сравнению с валютами других стран;

− большая доля импортируемых товаров в структуре национального потребления, если их продажа осуществляется по более высоким ценам;

− перемещение национальных капиталов за рубеж в поисках зон более прибыльного применения провоцирует инфляцию спроса и инфляцию издержек (см. две первые причины).

Со временем инфляция приобретает инерционные черты, сдерживать ее становится все труднее, она может продолжаться и после того, как действие вызвавших ее факторов уже прекратилось.

Инфляция проявляется в разнообразных формах, классифицируемых по различным критериям.

1. В зависимости от интенсивности инфляционных процессов различают:

− «ползучая» (умеренная) инфляция – рост цен составляет 3-10% в год; макроэкономические пропорции сохраняются: денежная единица достаточно устойчивая: снижение реальной зарплаты компенсируется ростом номинальной; такую инфляцию имеют развитые страны;

− «галопирующая» инфляция – средние темпы роста цен до 200% в год; несбалансированность на денежном рынке приобретает устойчивый характер; денежная единица обеспечивается; стимулы к сбережению денег утрачиваются;

− гиперинфляция – средние темпы роста цен до 1000% в год; резко возрастает количество денег в обращении и уровень цен; резко снижается качество жизни; происходит разрыв хозяйственных связей в экономике;

− супергиперинфляция – средние темпы роста цен свыше 1000% в год; усиливаются все негативные проявления инфляции; инфляционная спираль стремительно раскручивается; такая инфляция имела место в Европе в годы мировых войн и в странах Латинской Америки во второй половине ХХ века.

2. В зависимости от механизма нарастания инфляционных процессов выделяют:

− открытую инфляцию; неравновесие рынков проявляется в росте цен;

− подавленную инфляцию; жесткое административное регулирование цен, доходов, ставок банковского процента приводит к разбалансированию рынков, дефициту при относительно стабильных ценах.

3. С точки зрения управляемости процессами рассматривают:

− сбалансированную инфляцию: умеренный рост цен, экономика адаптируется к изменениям; процесс контролируется государством;

− несбалансированную инфляцию: бурный рост цен, банковского процента, издержек, арендной платы не позволяет своевременно ориентироваться в потоке информации; резко падает уровень жизни.

4. В зависимости от возможности прогнозировать изменения различают:

− ожидаемую инфляцию: ее можно предвидеть на основе движения макроэкономических показателей и предпринимать меры;

− неожиданная инфляция: ее характеризуют внезапные скачки цен, которые могут вызвать следующие волны инфляционных изменений.

Открытая инфляция, как уже упоминалось, измеряется с помощью индексов цен (см. тему 8), кроме того, учитывается темп инфляции (в %). Для измерения темпа необходимо из индекса цен текущего года вычесть индекс цен прошедшего года, разделить эту разницу на индекс цен прошедшего года, а затем умножить на 100%:

,

где и – индексы цен в данном году и в прошедшем.

Так называемое «правило величины 70» позволяет приблизительно подсчитать количество лет, в течение которых цены удваиваются при условии, что темп инфляции постоянный. Для этого надо разделить число 70 на ежегодный темп инфляции:

Приблизительное количество лет, в течении которых уровень цен удваивается	=
Ежегодный темп инфляции (абсолютное значение процента)

Инфляция сложное явление, ее социально-экономические последствия проявляются во всех сферах хозяйственной деятельности в коротком и в длительном периодах.

1. В сфере производства – растут издержки производства, растут цены реализации, затрудняется сбыт товаров, ухудшается финансовое положение предприятия, не хватает финансовых средств для оплаты текущих расходов и обновления оборудования, падает конкурентоспособность, растет риск банкротства.

2. В сфере движения доходов – падают реальные, фиксированные доходы текущего периода, обесцениваются сбережения и доходы будущего периода (ожидаемые дивиденды, проценты по вкладам и др.); происходит перераспределение доходов (проигрывают кредиторы, выигрывают заемщики), увеличиваются доходы тех агентов рынка, цены на продукцию которых растут быстрее, чем общий индекс цен. В целом происходит перераспределение национального дохода и богатства между различными группами общества, экономическими и социальными институтами, растет бедность социально незащищенных слоев, и это требует дополнительных трансфертов.

3. В сфере финансов: дефицит финансовых ресурсов, растет спрос на кредиты при усилении риска их невозврата, растет ставка процента, сокращаются возможности инвестирования.

4. В сфере денежного обращения: обесценивается национальная денежная единица, поэтому растет номинал денежных купюр; падает доверие к национальной валюте, растет курс иностранных валют, усиливается бегство капиталов за границу.

5. В сфере бюджетных отношений: изменяется структура и уменьшаются реальные доходы госбюджета. Возрастают бюджетный дефицит и государственный долг, они покрываются инфляционным налогом, который возрастает автоматически при росте цен и номинальных доходов.

Антиинфляционная политика представляет собой совокупность инструментов государственного регулирования, направленного на снижение инфляции. Содержание и методы такой политики зависят от характера и форм инфляции.

При инфляции спроса государство пытается обеспечить равновесие спроса и предложения за счет жесткой политики доходов, изъятия части денег из обращения (посредством продажи ценных государственных бумаг и имущества, увеличения ставки налогообложения), снижения таможенных тарифов для увеличения притока иностранных товаров на рынок, стимулирования производителей. Инфляция издержек регулируется посредством косвенного контроля над ценами первичных ресурсов.

Инфляция, обусловленная разбалансированностью денежного обращения, снижается с помощью тщательно разработанной бюджетной политики правительства и кредитно-денежной политики Центрального банка (варианты такой политики будут рассматриваться в теме 13).

Для уменьшения адаптивных ожиданий потребителей и производителей правительство постоянно и широко информирует их о тех мероприятиях, которые проводятся с целью снижения инфляции.