Назовите методы оценки уровня социально-экономического расслоения? Каковы масштабы и формы социального расслоения в России?

Степень социальной стратификации, т. е. расслоения и неравенства, может меняться с течением времени в одной и той же стране. Если сравнить этот показатель в советской и постсоветской России, то окажется, что социальные различия между классами и слоями в советское время были существенно меньше, чем сейчас, хотя это не значит, что советское общество являлось “социально однородным”.

Верхняя, наиболее гомогенная, страта объединяет хозяйственных руководителей, представителей новых структур, а также часть специалистов городской нетехнической интеллигенции. Их характеризует высокий уровень самостоятельности труда и материального положения, они активно включены во властные структуры и идентифицируют себя со слоями “элита” и “высший слой”. Вторая страта консолидирует занятых на государственных предприятиях: руководителей более низкого уровня, специалистов технического профиля, рабочих высококвалифицированного труда. Их характеризует умеренно автономный труд, ограниченное участие во властных структурах ограничено, худшее материальное положение. Они идентифицируют себя со слоями “между высшим и средним” и “средним”. Третья страта может быть определена как маргинальная: составляющие ее элементы — рабочие средней и высокой квалификации, специалисты разного профиля, руководители низшего уровня и т. д. Ее состав настолько неоднороден, что даже трудно определить “ядро”. Тем не менее можно отметить, что входящие в этот слои люди чаще заняты полуавтономным трудом, фактически отстранены от участия в управлении, находятся у черты бедности. Они идентифицируют себя обычно со слоем “ниже среднего”. Наконец, четвертую страту образуют работники неквалифицированного физического и умственного труда в городе и деревне: рабочие, крестьяне, служащие. К ним близко примыкают и сельские специалисты. Представители этой страты находятся на грани нищеты и идентифицируют себя с “низшим слоем”.

Новая социальная структуры отличается следующими тенденциями.

1. Социальная структура российского общества пережила этап резкого увеличения возможностей социальной мобильности: в первые годы перестройки для одних открылись каналы быстрого «взлета» в социальной иерархии, для других – падения.

2. Резкое социальное расслоение, как по уровню, так и по масштабам.. По данным А. И. Кравченко, на 1993 в России «10% самых богатых и 10% самых бедных различаются в 20 раз». В первой половине 90-х годов в России «сформировался высший класс собственников, составляющий около 3% всего населения, и сформировались социальные низы общества, уровень жизни которых находится за чертой бедности. Они составляли в 1991-1992 гг. около 70% населения. А середину социальной пирамиды пока еще никто на занимает» с одной стороны, появились «новые русские», с другой – новые бедные.

3. Идет интенсивный процесс образования новых социальных групп. Например, около 2,5 млн чел. насчитывает практически уничтоженный в первые годы Советской власти слой предпринимателей.

4. Увеличение численности маргинальных слоев: безработных, лиц без определенного места жительства и занятий (бомжей), беженцев из бывших республик СССР и вынужденных переселенцев в самой России придает социальной структуре современного российского общества нестабильный характер.

5. Отмечается дисбаланс между такими основными стратификационными параметрами, как статус, престиж, доход, образование. Хорошее образование далеко не всегда обеспечивается приличным доходом, а высокие доходы не всегда означают наличие хорошего образования.

Проблемы бедности и методы ее сокращения в России? Дайте характеристику понятию «новые бедные» в России.

Критерии бедности

Различают следующие виды уровней бедности:

национальный;
международный.

Национальный уровень бедности — это доля населения, живущего ниже национальной черты бедности. В большинстве стран мира, и в том числе в России, под национальной чертой бедности понимается доход ниже прожиточного минимума, т.е. не позволяющий покрывать стоимость потребительной корзины — набора самых необходимых по меркам данной страны в данный период времени товаров и услуг. Во многих развитых государствах бедными считаются люди с доходом в размере 40-50% от среднего дохода по стране.

Международный уровень бедности — это доход, обеспечивающий потребление менее чем на 2 долл. в день по ППС. Определяют также международный уровень чрезвычайной бедности (или иначе — сверхбедности) — доход, обеспечивающий потребление менее чем на 1 долл. в день. Это, по сути, предельный уровень бедности с точки зрения выживания человека.

Важнейшим фактором решения проблемы бедности является экономический рост, поскольку именно экономический рост ведет к увеличению валового национального дохода, за счет которого формируется фонд потребления. Вместе с тем вполне возможно сохранение масштабов бедности неизменными на фоне неплохого экономического роста

В то же время в борьбе с бедностью важна и государственная помощь бедным, хотя ее увеличение ведет к снижению остроты проблемы бедности, но не к её решению. Как показывает опыт развитых стран, на фоне роста этой помощи может возрастать так называемая застойная бедность той части трудоспособного населения, которая отчаялась найти работу и поэтому психологически ориентирована лишь на помощь государства. Как следствие, адресные выплаты пособий бедным должны сопровождаться комплексом социально-экономических мер, нацеленных на их вовлечение в трудовую деятельность (программы профессиональной подготовки и переподготовки, содействие в поиске рабочих мест и др.).

для ликвидации очагов бедности в мировом хозяйстве требуется широкая международная поддержка. Проблеме бедности уделяется все большее внимание со стороны международной общественности. В 2000 г. главы правительств 180 государств мира подписали так называемую Декларацию тысячелетия, определив восемь ключевых задач мирового развития на период до 2015 г. и призвав международные экономические организации сориентировать свои программы помощи на их достижение.

Новые Бедные

- те слои населения, которые по своему образованию и квалификации, социальному статусу и демографическому положению никогда ранее не относились к низшим слоям (бюджетники - служащие и рабочие, занятые в государственном секторе и вследствие снижения уровня жизни находящиеся в данный момент у черты бедности).

42. В чем заключаются главные задачи социальной политики России на современном этапе?

В день своей инаугурации (последней) В.В. Путин подписал 3 указа, связанных с социальной политикой: «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки».

Главные задачи согласно этим указам:

· Повышение реальной заработной платы

· Разработать профессиональные стандарты

· Расширить участие работников в управлении организации

· Сделать оплату труда прозрачной (особенно в гос. учреждениях)

· Поддержка российской культуры (премии, выставки, помощь музеям, помощь в публикациях и т.п.)

· Увеличить коэффициент рождаемости

· Увеличить среднюю продолжительность жизни до 74 лет

· Совершенствование миграционной политики (помощь в устройстве, изучении языка, культуры)

· Помощь нуждающимся семьям

· Помощь работающим матерям

· 100% дошкольного образования