Теневая экономика: сущность, причины, последствия, методы борьбы
Теневая экономика — хозяйственная деятельность, которая развивается вне государственного учета и контроля, а потому не отражается в официальной статистике.
ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА - противоправные, неучтенные государством виды экономической деятельности. Включает производство, распределение, обмен и потребление товаров и услуг, а также социально-экономические отношения между гражданами, социальными группами и общества в целом.
Теневая экономика –
в широком смысле - производство, распределение, обмен и потребление товарно-материальных ценностей, денег, услуг, которые не контролируются обществом и скрываются от органов государственного управления. Доходы теневой экономики не отражаются в национальной статистике. Различают криминогенную, скрытую и неформальную теневые экономики.
в узком смысле - социально-экономические отношения между отдельными гражданами, социальными группами по использованию государственной собственности в корыстных личных или групповых интересах.
Понятие теневая экономика(англоязычной литературе):
ü «неформальная экономика» - informal economy,
ü «подпольная экономика» - underground economy,
ü «теневая экономика» - shadow economy,
ü «черная экономика» - black economy
у разных исследователей используются в различных значениях.
Типологизация разновидностей теневой деятельности:
1) «вторая» («беловоротничковая»);
2) «серая» («неформальная»);
3) «черная» («подпольная»).
Таблица 1. Критерии типологизации теневой экономики
Основные признаки | «Вторая» | «Серая» | «Черная» |
Субъекты | Менеджеры официального («белого») сектора экономики | Неофициально занятые | Профессиональные преступники |
Объекты | Перераспределение доходов без производства | Производство обычных товаров и услуг | Производство запрещенных дефицитных товаров и услуг |
Связи с «белой» экономикой | Неотрывна от «белой» | Относительно самостоятельна | Автономна по отношению к «белой» |
«Вторая» теневая экономика - это запрещенная законом скрываемая экономическая деятельность работников «белой» экономики на их рабочих местах, приводящая к скрытому перераспределению ранее созданного национального дохода.
«Серая» теневая экономика - разрешенная законом, но нерегистрируемая экономическая деятельность (преимущественно, мелкий бизнес) по производству и реализации обычных товаров и услуг.
"Черная" теневая экономика (экономика организованной преступности) - запрещенная законом экономическая деятельность, связанная с производством и реализацией запрещенных и остродефицитных товаров и услуг.
Причины развития теневой экономики.
- недостатками государственного регулирования - бюрократизацией управления, слишком высокими налогами и т.д.
- в силу природы самих рыночных отношений (жажда наживы любой ценой особенно характерна для «второй» и «черной» теневой экономики).
Функции теневой экономики (швейц. Эк. Д.Рассел):
1) «экономическая смазка» - сглаживание перепадов в экономической конъюнктуре при помощи перераспределения ресурсов между легальной и теневой экономикой.
2) «социальный амортизатор» - смягчение нежелательных социальных противоречий.
3) «встроенный стабилизатор»- теневая экономика подпитывает своими ресурсами легальную.
Масштабы теневой экономики. Соотношение позитивных и негативных эффектов теневой экономики зависит от ее масштабов (см. рис.).
Эффект ТЭ
Позитивный
эффект
Результирующий эффект
А В
0Относительная
величина ТЭ
(в % от ВВП)
Негативный эффект
Рис. Зависимость эффектов теневой экономики от ее масштабов.
Графическая модель показывает важность контроля над масштабами теневой экономической деятельности:
· общественное благосостояние максимизируется если величина теневой экономики = 0А→ результирующий эффект имеет максимально позитивное значение.
· если теневая экономика разрастание до величины 0В→ позитивный и негативный эффекты взаимно гасятся.
· если величина теневой экономики превышает 0В→ то общество несет чистые потери.