Концепции распределения доходов в национальной экономике
По поводу распределения доходов в национальной экономике высказываются две прямо противоположные точки зрения.
Представители одной обосновывают необходимость уравнительного, эгалитарного (от фр. egalite — равенство) распределения доходов, при котором все члены общества (или его определенной части) получают равные доходы или блага.
Сторонники другой позиции — либеральной рыночной экономики — представляют прямо противоположные взгляды. Они считают, что доходы владельцев всех факторов производства формируются на основе законов спроса и предложения и предельной производительности факторов. Поэтому распределение доходов должно осуществляться в соответствии с результатами экономической деятельности, полезностью и продуктивностью затраченного труда. Рыночный механизм не обеспечивает гарантированного уровня благосостояния.
Последовательные сторонники "рыночного распределения" считают, что в условиях рынка неравенство объективно обусловлено. Рыночная система — это бесстрастный лжесткий механизм, который не знает благотворительности и вознаграждает людей лишь по конечным результатам их деятельности.
1 Достойный — справедливый, заслуженный (Ожегов С. И. Словарь русского языка. М., 1989. С. 180).
Поскольку люди весьма значительно различаются между собой: по способностям, образованию, владению собственностью, активности, трудолюбию и т. д., они не могут работать и зарабатывать одинаково. Следовательно, неравенство распределения доходов — объективная оценка и правомерный критерий их вознаграждения.
Сторонники либеральной рыночной экономики в обоснование своей концепции выдвигают ряд позиций.
1.Либеральная рыночная экономика базируется на безраздельном господстве частной собственности, допускающей высокую степень неравенства доходов.
2.Распределение доходов должйо учитывать неравенство способностей людей. Каждый человек, владеющий каким-то фактором производства, должен получать доход, равный вкладу своего фактора.
3.В условиях свободной конкуренции естественны высокие доходы у преуспевших в рыночном соперничестве и разорение неудачников.
4.Распределение доходов должно стимулировать увеличение производства и рост его эффективности.
5.Равенство, справедливость в распределении доходов несовместимы с рыночной экономикой и могут ее подорвать.
Сторонники либеральной рыночной экономики считают, что рыночный механизм не может обладать нравственностью, не может быть носителем моральных норм.
Отсюда имеющее место на практике неравенство распределения доходов, а значит, и уровня жизни — закономерный и предсказуемый результат распределения доходов в либеральной рыночной экономике.
Сгруппированная по определенным признакам макроэкономическая информация о совокупном распределении доходов может быть показателем неравенства распределения доходов и, соответственно — уровней жизни в рыночной экономике.
Методики измерения "неравенства распределения доходов"
Для измерения степени неравенства распределения доходов на Западе используются различные методики.
В частности, достаточно широкое распространение получили широко используемые западной статистикой оценки, известные как методология Парето—Лоренца—Джини.
Итальянский экономист и социолог Вильфредо Парето (1848-1923), обобщив данные некоторых стран, установил, что между уровнем доходов и числом их получателей существует обратная зависимость, названная в литературе Законом Парето. Его методика явилась основой для сопоставления доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения страны — так называемого "децилъного коэффициента".
Американский статистик и экономист Макс Лоренц (1876-1959) развил положения "закона", предложив графическое изображение зависимостей в виде кривой, получившей название ' кривой Лоренца.
Итальянский экономист и статистик Коррадо Джини(1884-1965) разработал коэффициент Джини, также характеризующий уровень неравенства распределения доходов по 20%-ным группам населения.
Децильный коэффициент
Наиболее простым является расчет так называемого децилъного коэффициента, характеризующего во сколько раз доходы 10% наиболее богатых групп населения превосходят доходы 10% наиболее бедных.
Исследования, на базе опыта западных стран, показали, что соотношение 10:1 является показателем социального неблагополучия. В нашей стране в середине 90-х гг. соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченных групп населения составило 14:1; 15:1. В 2004 г. министр труда и социального развития подтвердил сохранение в современное России этого соотношения.
Недостатком характеризуемого коэффициента является то, что он представляет самую общую картину неравенства, не учитывает распределения доходов среди "средних" групп населения.
Эти недостатки в известной мере компенсируют методики, более полно исследующие распределение доходов в обществе — кривая Лоренца и индекс Джини.
Кривая Лоренца
Неравенство распределения совокупного дохода общества между различными группами населения в экономической теории чаще всего представляют в виде графика, по имени исследователя получившего название кривой Лоренца (рис. 17.1):
Кривая Лоренца характеризует степень неравенства распределения доходов между сформированными для анализа укрупненными 20%-ными группами населения.
При ее сопоставлении с кривой полного равенства, обозначенной пунктиром, можно определить степень отклонения доходов исследуемых групп от состояния равенства. Чем больше кривая Лоренца отклоняется от пунктирной линии, тем больше неравенство в распределении доходов.
График достаточно нагляден и удобен для анализа динамики показателей, связанных с изменением заработной платы, уровня доходов в целом, сопоставимого анализа различающихся по времени или странам конкретных результатов распределения доходов.
Если заштрихованную площадь (обозначенную буквой Т) соотнести с площадью треугольника OEF, получим показатель, отражающий степень неравенства распределения доходов:
где G — показатель, измеряющий степень неравенства в доходах.
В экономической теории он получил название коэффициента Джини, по имени итальянского экономиста и статистика Коррадо Джини, использующего его для характеристики распределения совокупного объема денежных доходов среди 20-процентных групп населения.
Коэффициент Джини
Коэффициент концентрации доходов, или индекс Джини, может быть рассчитан и с помощью других методик. Величина коэффициента может варьироваться от 0 до 1, при этом чём выше значение показателя, тем более неравномерно распределены доходы в обществе.
Социальной статистикой коэффициент Джини рассчитывается по формуле
где у; — доля доходов, сосредоточенная у i-й социальной группы населения;
х; — доля населения, принадлежащая к i-й "социальной группе в общей численности населения;
п — число социальных групп;
cum yi — кумулятивная доля дохода.
В настоящее время, как и в зарубежных странах, коэффициент Джини рассчитывается и публикуется в России.
Согласно имеющимся данным, он составил:
• в 1992 г. —0,289;
• в 1993 г. —0,398;
• в 1994 г. —0,409;
• в 1995 г. —0,381;
• в 1996 г. —0,375;
• в 1997 г. —0,381;
• в 1998 г. —0,398;
• в 1999 г. —0,394;
• в 2000 г. —0,399;
• в 2001 г. —0,396.
Исходя из данных можно отметить, что наибольший "пик" неравенства распределения доходов достигнут в 1994 г., в последующий период имела место "ухабистая кривая", для нее характерны незначительные колебания динамики неравенства распределения доходов.
После 1996 г. наблюдается тенденция к росту коэффициента Джини, свидетельствующая об усилении неравенства распределения доходов.
Согласно расчетам на базе методики Джини, распределение совокупного объема денежных доходов среди 20-процентных групп населения за ряд лет составило (см. таблицу):
Распределение совокупного объема денежных доходов среди 20-процентных групп населения
Статистические данные свидетельствуют, что в общем объеме доходов заметно преобладает пятая группа, представляющая получателей наивысших доходов, которым «достается» свыше 46% совокупных доходов россиян, то есть около половины всех денежных доходов. В то же время весьма мизерен удельный вес первой группы — получателей наименьших доходов, имеющих в современный период менее 6% совокупных доходов.
Сравнительный анализ индекса Джини в западных странах и в России привел к выводу, что по уровню неравенства распределения доходов мы подошли к международному уровню. По имеющимся оценкам, коэффициент Джини порядка 40% не столь велик с точки зрения международных стандартов. Такая величина соответствует странам со средним уровнем душевого дохода.
Оценивая значимость исследования показателей неравенства распределения доходов, важно иметь в виду, что они характеризуют актуальнейшую проблему многих государств — проблему бедности, которая требует государственного внимания и регулирования.
Для либеральной рыночной экономики характерна тенденция к углублению неравенства в распределении доходов между ее субъектами. По мере увеличения богатства общества углубляется социальная дифференциация населения, проявляющаяся, с одной стороны, в росте доходов у небольшой группы собственников, с другой — обнищании значительной части населения. Это не случайный, а закономерный результат развития либеральной рыночной экономики. Он определяется принципом естественной динамики — один разоряется, другой — обогащается, выживает сильнейший.
Либеральная рыночная экономика не может решить целого ряда важных проблем, объективно возникающих в рамках национальной экономики. Она не решает вопроса о средствах, необходимых для жизнедеятельности не участвующих в производстве групп населения — инвалидов, детей, престарелых,
нищих и т. д., усиливая тем самым социальную нестабильность в обществе.
Исследования показали, что решение этих проблем на уровне макроэкономики посильно только государству.
Рассмотрим вопрос о роли государства в обеспечении социальной справедливости в макроэкономике.