Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО)
ЮНИДО создана в 1966 году как автономный орган ООН для содействия промышленному подъему в развивающихся странах. Организация содействует промышленному развитию и сотрудничеству на глобальном, региональном и национальном уровнях, а также по секторам промышленности.
В процессе выполнения своих функций ЮНИДО решает следующие основные задачи:
· содействует расширению и ускорению индустриализации развивающихся стран, модернизации их отраслей промышленности;
· координирует и контролирует деятельность учреждений ООН по линии промышленного развития;
· выработка новых и доработка существующих концепций и подходов по реализации промышленного развития;
· оказывает помощь странам в разработке программ развития государственного кооперативного и частного секторов экономики;
· оказывает помощь развивающимся странам в комплексном и полном использовании имеющихся местных ресурсов для производства товаров на внутренний и внешний рынки;
· организовывает распространение и обмен информацией по всем аспектам промышленного развития;
· содействует передаче промышленных технологий от развитых стран развивающимся;
· оказывает помощь в реализации программ подготовки кадров для промышленности развивающихся стран;
· по созданию и деятельности институциональной инфраструктуры; предоставляет правовые и консультативные услуги;
Решая свои задачи на глобальном, региональном и национальном уровнях, ЮНИДО сотрудничает со многими учреждениями системы ООН, а также с межправительственными, правительственными и неправительственными организациями вне этой системы.
Для достижения своих целей организация осуществляет исследовательскую и аналитическую деятельность, разработку региональных стратегических программ развития, организует проведение конференций и публикаций по вопросам своей компетенции, оказывает техническую помощь развивающимся странам. Участниками ЮНИДО в настоящее время являются около 150 государств. Главными руководящими органами ЮНИДО являются: Генеральная конференция ЮНИДО (Конференция), Совет по промышленному развитию (Совет) и (Секретариат). Помимо этого, для оказания помощи Совету, учрежден Комитет по программным и бюджетным вопросам. Существуют и другие вспомогательные органы, в частности технические комитеты. Конференция собирается на очередные сессии каждые два года, а Специальные сессии могут созываться Генеральным директором по инициативе Совета или по требованию большинства членов организации..
Конференция выполняет следующие основные задачи:
· определяет принципы и политику организации;
· рассматривает доклады Совета, Генерального директора и вспомогательных органов;
· одобряет программы работы, устанавливает шкалы обязательных взносов и контроль эффективности использования ресурсов организации;
· утверждает большинством (в две трети) голосов конвенции или соглашения по любому вопросу, относящемуся к компетенции организации;
· выдает рекомендации своим членам и международным организациям по вопросам компетенции ЮНИДО.
Каждый член организации имеет голос на Конференции. Последняя может передавать Совету часть своих полномочий и функций.
Совет состоит из 53 членов организации, избираемых Конференцией по географическому принципу. Он проводит минимум одну очередную сессию ежегодно. Специальные сессии созываются Генеральным директором по требованию большинства членов Совета.
В функции Совета входит проведение следующих мероприятий:
· контроль за выполнением программы работы, регулярного и оперативного бюджетов, а также других решений Конференции;
· рекомендует Конференции шкалы обязательных взносов в регулярный бюджет;
· представляет отчет о своей деятельности на очередных сессиях конференции;
· проводит сбор информации от членов организации об их деятельности по линии ЮНИДО;
· наделяет полномочиями Генерального директора принимать решение в непредвиденных событиях в период между сессиями Совета;
· готовит проект повестки дня к очередным сессиям Конференции.
В структуру Совета входит Комитет по программным и бюджетным вопросам, который состоит из 27 членов организации, избираемых Конференцией по географическому принципу. Комитет проводит не менее одной сессии в год. Дополнительные сессии могут созываться Генеральным директором по просьбе Совета или Комитета. Функциями Комитета являются:
· подготовка шкалы обязательных взносов в регулярный бюджет для представления Совету;
· выполнение функций в области финансовых вопросов, возложенных на него Конференцией или Советом;
· представление отчета о своей работе на очередных сессиях и рекомендации Совету по финансовым вопросам.
Секретариат состоит из Генерального директора и его заместителей по функциональным и региональным направлениям деятельности, а также других сотрудников, обеспечивающих ее реализацию. Генеральный директор назначается Конференцией по рекомендации Совета на четырехлетний период. Являясь главным администратором организации, он руководит ее повседневной деятельностью, в частности, отвечает за назначение, организацию и результаты работы персонала.
Деятельность ЮНИДО осуществляется в соответствии с программой ее работы. Расходы, покрываемые за счет обязательных взносов в соответствии с устанавливаемой шкалой, называются регулярным бюджетом. Расходы, покрываемые за счет добровольных взносов и других поступлений, которые могут быть предусмотрены финансовыми положениями, называются оперативным бюджетом. Регулярный бюджет расходуется на администрацию, исследовательскую деятельность и другие регулярные расходы организации. За счет оперативного бюджета финансируется техническая помощь, а также помощь, связанная с этой деятельностью.
ЮНИДО располагает Фондом промышленного развития, формируемым за счет оперативного бюджета. Генеральный директор распоряжается этим фондом в целях быстрого и гибкого удовлетворения потребностей развивающихся стран в соответствии с руководящими положениями организации и ее финансовыми возможностями.