Глава 11. Экономический рост
Экономический рост - количественное и качественное изменение результатов производства и производительности его факторов. При исследовании макроэкономического равновесия как в классической, так и в кейнсианской моделях был дан статический анализ, ставивший во главу угла, полное использование наличных ресурсов общества. Теория экономического роста рассматривает проблемы динамического равновесия, среди которых главная – каким образом увеличивается реальный ВНП, соответствующий условиям полной занятости. Ответ на этот вопрос очень важен с практической точки зрения, поскольку его решение позволяет преодолеть ограниченность ресурсов и, следовательно, расширить возможности экономики удовлетворять потребности общества.
Экономический рост может измеряться как в натуральных, так и в стоимостных показателях. Сопоставление объёмов производства в физических единицах (тоннах, кубометрах, километрах и т.д.) позволяет избежать ошибок, вызванных инфляцией. Однако полной картины экономического роста такой подход не даёт. Поэтому основным способом измерения является стоимостной, очищенный от колебаний цен при помощи дефлятора.
Основными показателями экономического роста служат: увеличение объёма ВНП, ВВП и НД; увеличение ВНП, ВВП и НД на душу населения; увеличение объёмов промышленного производства в целом и по ведущим отраслям в абсолютном измерений и на душу населения.
Система показателей экономического роста не является идеальной хотя бы потому, что она не отражает характер распределения ВНП, ВВП и НД между определёнными группами населения и то, как используется ВНП. Поэтому, если, например, использовать динамику ВНП на душу населения как обобщённый показатель уровня жизни, то следует учитывать изменения, происходящие в численности населения. В этом случае рост уровня жизни будет отмечен лишь при условии, что темп роста реального ВНП превысит темп роста населения.
Факторы экономического роста можно разделить на три группы: факторы предложения (природные ресурсы, трудовые ресурсы, объём основного капитала и технология); факторы спроса (уровень совокупных расходов) и факторы распределения (эффективность использования ресурсов). При анализе факторов экономического роста следует помнить, что совокупный спрос более заметно влияет на экономический рост в краткосрочном периоде. Именно здесь в условиях неполной занятости рост государственных расходов, предпринимательских инвестиций и чистого экспорта может существенно подействовать на деловую активность и экономический рост. Но основное влияние на экономический рост как в краткосрочном, так и в длительном периоде оказывает совокупное предложение.
Рассматривая экономический рост в связи с факторами предложения, можно использовать кривую производственных возможностей (КПВ). Как видно на рис.46, в результате экономического роста (сдвига КПВ вправо) становится возможным одновременное увеличение текущего потребления (сдвиг от С к C1) и накопления (сдвиг от i к i1). Заметим, что единственного удачного для всех стран сочетания факторов экономического роста не существует: страны приходят к экономическому успеху разными путями. Таким образом, для экономического роста необходимо не просто наличие ресурсов, а достижение их эффективной комбинации.
На экономический рост кроме факторов предложения, спроса и распределения оказывают влияние и другие факторы. Часть из них сдерживает экономический рост. Например, отсутствие эффективной трудовой и предпринимательской мотивации, социальные и военные конфликты, отвлечение средств на охрану окружающей среды, неблагоприятные погодные условия. Другие факторы, напротив, могут ускорить экономический рост (социальная и политическая стабильность, благоприятные погодные условия и др.).
Рис.46. Экономический рост как сдвиг КПВ |
Типы экономического роста. В зависимости от того, за счёт каких факторов осуществляется экономический рост, выделяют два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.
Приэкстенсивном типе экономический рост достигается за счёт использования большего количества ресурсов: труда, земли и капитала. При этом уровень технологии и качество ресурсов сохраняются неизменными. Для экстенсивного типа экономического роста характерно следующее соотношение темпов прироста ресурсов и темпов экономического роста: темпы прироста ресурсов больше или равны темпам экономического роста. Возможности экономического роста на экстенсивной основе невелики, поскольку ресурсы ограничены.
Интенсивный тип экономического роста основан на более эффективном использовании ресурсов: применении передовых технологий, повышении качества ресурсов и т.п. В реальной жизни оба типа экономического роста существуют одновременно, доминируя друг над другом на разных временных этапах. Преобладание того или иного типа обусловливается существованием различных комбинаций факторов производства. При интенсивном типе экономического роста темпы прироста ресурсов меньше темпов экономического роста. Интенсивный тип экономического роста в значительной степени смягчает проблему ограниченности ресурсов.
Итак, рост экономики зависит от множества разнообразных факторов: увеличения количества производственных ресурсов, повышения их качества, совершенствования способов их использования. Всё это, как правило, требует инвестиций. Поэтому инвестиции выступают в качестве основного регулятора темпов экономическогороста.
Одним из факторов интенсивного типа экономического роста является рост производительности труда. B свою очередь, производительность труда зависит от множества факторов. Выделим основные: технический прогресс, фондовооружённость, качество рабочей силы (образование и профессиональная подготовка), система материального стимулирования и организации управления.
Государственная политика экономического роста. Среди экономистов и политиков нет однозначной оценки желательности экономического роста. В основе этих сомнений лежит ряд аргументов.
Противники экономического роста утверждают, что экономический рост приводит к загрязнению окружающей среды. По их мнению, интенсивный тип экономического развития увеличивает безработицу. Они так же считают, что экономический рост сам по себе не решает экономических проблем, поскольку проблема бедности ‑ это, скорее, проблема распределения, а не производства. Критики экономического роста, кроме того, подчёркивают, что, хотя экономический рост и обеспечивает средства к жизни, но он не может обеспечить “хорошую жизнь”: рабочие превращаются в придатки машин, массовая культура господствует в мире искусства.
Не меньше доводов выдвигают изащитники экономического роста. Во-первых, считают они, экономический рост смягчает противоречие между безграничными потребностями и ограниченными ресурсами и позволяет одновременно решать несколько важных экономических проблем: структурную перестройку, помощь бедным, развитие академической науки, здравоохранения и т.д. Кроме того, экономический рост не всегда ухудшает окружающую среду: её загрязнение ‑ не только результат экономического роста. Экономический рост, основанный на передовых ресурсосберегающих технологиях, уменьшает нагрузки на окружающую среду. Тезис о том, что экономический рост не смягчает неравенства доходов, сторонники экономического роста так же отвергают, говоря, что наиболее эффективным средством повышения общего уровня доходов и перераспределения их в пользу бедных является экономический рост. Разбивая последний аргумент против экономического роста, его защитники утверждают, что именно высокий уровень жизни, обеспеченный экономическим ростом, позволяет большинству людей тратить время на образование, самореализацию, увеличивает свободное время.
Согласившись в целом с желательностью экономического роста, все же следует сделать ряд замечаний. Высокие темпы экономического роста ‑ не всегда благо. Например, если мы имеем несбалансированный экономический рост. Умеренный экономический рост, учитывающий экологические и социальные проблемы - вот оптимальное решение задачи. При этом важна ориентация на новые факторы экономического роста, придающие ему инновационный характер.
По поводу мер государственного регулирования экономического роста также разные мнения. Кейнсианцы рассматривают экономический рост с точки зрения факторов спроса и считают, что у государства (в основном краткосрочном периоде) есть возможность регулировать экономический рост с помощью фискальной и монетарной политики.
В противоположность кейнсианцам, сторонники теории экономики предложения считают, что главным фактором экономического роста является предложение, повышающее производственный потенциал страны. Предложение, по их мнению, можно регулировать при помощи рациональной налоговой политики, стимулирующей сбережения, инвестиции, трудовую и предпринимательскую мотивацию.
Представители других экономических школ в качестве дополнительных методов воздействия на экономический рост. Предлагают формирование такой индустриальной политики, которая стимулировала бы ускоренное развитие высокотехнологичных отраслей и технический прогресс. Вне зависимости от принадлежности к той или иной экономической школе, большинство экономистов полагает, что возможности влияния государства на экономический рост весьма ограничены.
Выводы
1. Источником экономического развития страны является экономический рост. Он определяется факторами спроса и предложения. К ним относятся: трудовые ресурсы, природные ресурсы, капитал, научно-технические и организационно-экономические факторы.
2. Экономический рост может быть экстенсивный – за счет увеличения количества применяемых факторов производства. Интенсивный экономический рост достигается за счет НТП.
3. Переход к интенсивному типу экономического роста сопровождается структурной перестройкой экономики в сторону развития наукоемких отраслей, инновационных технологий.
4. Измеряется экономический рост объемом ВНП на душу населения, а так же показателями эффективности и благосостояния общества.
Вопросы для повторения
1. Как измеряется экономический рост, каковы его источники?
2. Опишите тип экономического роста в современной России. Какие факторы тормозят экономический рост?
3. Каковы трудности долгосрочного сопоставления уровня жизни?
4. Какое влияние оказал энергетический кризис 70-х годов XX века на экономический рост в индустриальном мире?
5. Можно ли утверждать, что экономический рост разрешает проблему ограниченности ресурсов?
6. Как соотносят темпы прироста ресурсов и прироста ВВП при интенсивном темпе экономического роста?
7. Всегда ли экономический рост способствует повышению уровня жизни?