Инфляция, ее сущность и причины
Инфляция как экономическое явление представляет собой переполнение каналов обращения обесцененными платежными средствами (прежде всего, бумажными деньгами в связи с нарушением пропорций между товарной и денежной массами (превышение денежной массы над товарной).
Инфляция - явление многостороннее. Прежде всего она обнаруживает себя в росте цен. Поскольку цены выражаются в деньгах, то инфляция проявляется в увеличении количества денег по сравнению с имеющейся товарной массой, деньги переполняют каналы товарного обращения, они становятся избыточными. Инфляция относится к экономике, где господствуют бумажные деньги.
При инфляции наблюдается общий и устойчивый рост цен, вызванный несоответствием спроса и предложения, рост цен, охватывающий все сферы хозяйства. Для измерения темпа инфляции используются индексы цен: потребительских товаров; индекс оптовых цен; дефлятор ВВП. Эти индексы выражают относительное изменение среднего уровня цен за определенный период времени. Индекс потребительских цен называют индексом стоимости жизни, так как он отражает изменение цен 400 видов товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину. (Методы расчета индексов см. в предыдущих темах).
Причины инфляции. Большинство экономистов в своих ответах на поставленный вопрос сходятся в том, что эти причины обусловлены нарушением рыночного механизма цен, которые могут быть вызваны двоякого рода факторами: рыночной монополией и некомпетентным вмешательством государства.
Рыночная монополия возникает по двум направлениям. Она представлена, с одной стороны, монополией крупных фирм, которые, ограничивая конкуренцию, способны устанавливать высокие цены и удерживать их в течение длительного времени. С другой стороны, на рынке проявляет себя монополия, представленная профсоюзными организациями. Действия профсоюзов направлены на установление высоких ставок заработной платы, которые фиксируются в рамках коллективного договора на сравнительно большой временной период, на 3-5 лет.
Таким образом, рыночная монополия инициирует рост цен на товары и заработную плату. Вместе с тем крупные фирмы ставят ограничения совокупному предложению, препятствуя вовлечению дополнительных ресурсов, а профсоюзы, добиваясь роста заработной платы, способствуют уменьшению занятости.
Виновником инфляции может стать государство. Чаще всего инфляция порождается недостатками кредитно-денежной и бюджетной политики государства. В целом макроэкономическая политика государства представляет комплекс различных программ, которые должны быть сбалансированы между собой, что на практике не всегда удаётся сделать. Например, политика стимулирования инвестиций сопряжена с политикой дешевого кредита, т.е. низкой процентной ставкой. Это увеличивает кредитные ресурсы, но вместе с тем вызывает избыток денег и инфляцию. Выполнение обширных социальных программ ограничивает размеры производственных инвестиции. В результате рост совокупного спроса может оказаться не обеспеченным товарами и услугами. Возникает обстановка, в которой неизбежен рост цен.
Одним из главных источников, которым питается инфляция, является дефицит государственного бюджета, особенно если он вызван непроизводительными расходами. В составе непроизводительных расходов – излишние затраты на оборону страны, разбухание государственного аппарата, разбазаривание займов и рост государственного долга. Если государство идет на покрытие непроизводительных расходов за счет эмиссии денег, т.е. используя печатный станок, то оно пускает в оборот дополнительные деньги, но деньги пустые, ничем не обеспеченные. Конечный итог такой эмиссии денег будет рост цен, инфляция.
Инфляция проявляет себя в различных формах. Выделяют формы инфляции в зависимости от уровня и темпов инфляции. Уровень инфляции, или рост цен за определенный промежуток времени, как правило, год, определяется по индексу цен:
Совокупная рыночная корзина в ценах текущего года
Индекс цен = ————————————————————— ´ 100
Совокупная рыночная корзина в ценах базового года
Темп инфляции, или прирост цен за год исчисляется по формуле:
| Темп инфляции | = | Индекс цен в текущем году – Индекс цен в базовом году Индекс цен в базовом году | * | 1100% |
По темпам различают инфляцию умеренную (до 10% в год), галопирующую (свыше 10% до 200% в год), гиперинфляцию (свыше 200% до 1000% и больше).
Есть и другие признаки, на основе которых выделяют формы инфляции. Инфляция может быть открытой, т.е. прямо и в открытой форме проявляющаяся в росте цен. Она может протекать в скрытой форме, как подавленная инфляция, когда государство контролирует цены и не допускает их роста в декретном порядке. Есть инфляция структурная, в ней различают сбалансированную инфляцию, когда рост цен по отдельным отраслям и сферам экономики примерно одинаков, и несбалансированная инфляция, когда изменения в ценах происходят неодинаково. Существует инфляция, которая вызывается внешним источником. Она называется импортируемой инфляцией. Например, рост цен на импортируемую нефть может вызвать инфляцию в странах, где её потребляют. Наконец, по признаку ожиданий инфляцию подразделяют на неожидаемую и ожидаемую инфляцию.
Инфляция начинается в результате нарушения рыночного равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. В зависимости от характера нарушения равновесия различают инфляцию спроса и инфляцию предложения (издержек).
Инфляция спроса выражается в повышении цен в связи с избыточным совокупным спросом на товары и услуги. Когда производство в силу исчерпания своих возможностей не в состоянии обеспечить избыточный спрос, начинается инфляционный рост цен.
Рассмотрим инфляцию спроса. Построим график и проиллюстрируем как возникает инфляция спроса (рис. 11.3).
При сложившемся в данный момент совокупном спросе (AD) и совокупном предложении (AS) объем национального производства равен Y0. при равновесном уровне цен P0. Инфляция спроса характеризуется сдвигом кривой совокупного спроса с AD до AD1, смещением точки рыночного равновесия с Е0 до Е1, повышением равновесного уровня цен с P0 до P1. На первых порах повышение цен (с P0 до P1) будет сопровождаться более высоким ростом объема национального производства (с Y0 до Y1). Однако в последующем эластичность производства (предложения) по цене понижается: при росте цен с P1 до P2 объем национального производства возрастает в меньшей степени – с Y1 до Y* (объем производства при полной занятости ресурсов). В дальнейшем после достижения полной занятости ресурсов и точки рыночного равновесия Е* с ростом спроса с AD2 до AD3 инфляция спроса усиливается (цены вырастают с P2 до P3). При этом рост объема производства прекращается, он остается на уровне Y*.
Рис. 11.3. Инфляция спроса
В краткосрочном периоде инфляция во многом выступает как альтернатива безработице: или инфляция, или безработица. Цена снижения безработицы – рост инфляции. Наглядное представление об этой альтернативе даёт кривая Филлипса. Первоначально кривая Филлипса рассматривалась для анализа взаимосвязи между уровнем заработной платы и безработицей. Сейчас она рассматривается как инфляционная кривая, устанавливающая связь между инфляцией и безработицей. Такой переход правомерен, поскольку заработная плата – главная часть издержек и цен, рост заработной платы, следовательно, может вызвать инфляционный рост цен на товары и услуги. Кривая Филлипса дана на рис. 11.4.
Снижение уровня безработицы оказывает давление на цены. Увеличение количества функционирующих работников расширяет объем совокупного спроса. Однако совокупное предложение товаров и услуг может не поспевать за его увеличением, что приводит к инфляционному росту цен. Главное средство, использование которого предупреждает инфляцию спроса, – опережающий рост производительности труда над ростом заработной платы.
Рис. 11.4. Кривая Филлипса
Кривая Филипса отражает закономерность: «или безработица – или инфляция», характерную только для краткосрочного периода. В долгосрочном периоде эта закономерность не проявляется. Там действует закономерность: «и инфляция – и безработица», то есть имеет место такое явление как одновременный рост цен и рост безработицы (или ее сохранение на определенном достаточно высоком уровне – на уровне так называемой естественной нормы безработицы – 6-7%). То есть кривая Филлипса в долгосрочном периоде принимает вид вертикальной прямой.
Для экономики России в период 1992 – 1998 гг. было характерно сочетание инфляции с падением производства и ростом безработицы. После этого периода инфляция наблюдается в сочетании с ростом объемов производства. Ситуация, когда высокие темпы инфляции сопровождаются падением производства и ростом безработицы, называется стагфляцией.
В качестве причин стагфляции в нашей стране можно назвать следующие: диспропорция внутренних и мировых цен; монопольное положение отраслей, производящих энергоносители; большой внешний и внутренний долг, на обслуживание которого тратится значительная часть государственного бюджета; понижение курса рубля по отношению к доллару; незначительные инвестиции в производство и “застревание” денег в финансовой сфере; дефицит наличных денег; падение спроса в результате отставания роста заработной платы от роста потребительских цен и др.
Рассмотрим инфляцию предложения (рис. 11.5). Инфляция предложения вызывается ростом издержек производства на единицу продукции, то есть ростом средних издержек производства. Рост средних издержек является неценовым фактором, вызывающим сокращение объема национального производства с Y0 до Y1 и снижение совокупного предложения с AS до AS1. Вследствие этого точка рыночного равновесия смещается с Е0 в Е1, а уровень цен повышается с Р0 до Р1.
Рис. 11.5. Инфляция предложения
Инфляция издержек выражается в повышении цен и обесценении денег из-за роста издержек производства, сопровождающегося снижением совокупного предложения товаров и услуг.
Рост средних издержек и инфляции предложения вызывается двумя основными факторами: ростом заработной платы и удорожанием сырья и энергоносителей. Фактор роста заработной платы может вызвать инфляцию спроса, поскольку заработная плата влияет на совокупный спрос. Но она может вызвать и инфляцию предложения, поскольку она входит в средние издержки как издержки ресурса труд. Что касается второго фактора, то он проявляется в том, что имеет место тенденция удорожания сырья и энергоносителей в связи с ограниченностью этих ресурсов.
Из рисунка 11.5 видно, что инфляция предложения при определенных условиях перерастает в стагфляцию. Впервые стагфляция наблюдалась в США в 70-е годы прошлого века. Стагфляция характеризует устойчивое состояние макроэкономики, в которой наблюдается как снижение занятости и объёмов национального производства, так и инфляционный рост цен.
Социально-экономические последствия инфляции.
Основные последствия инфляции – рост стоимости жизни, падение покупательной способности денег, более глубокая дифференциация населения по уровню доходов (богатые становятся богаче, бедные – беднее), обострение социальных противоречий общества.
Инфляция, прежде всего, ухудшает уровень жизни тех людей, которые получают фиксированные доходы (работники бюджетной сферы, военнослужащие, пенсионеры), поскольку опережающий рост цен снижает покупательную способность номинальных расходов и обесценивает сбережения. От инфляции прямо выигрывают дебиторы, получающие возможность оплачивать долги обесцененными деньгами; соответственно, кредиторы проигрывают. Может получить выгоду и государство, оплачивая свой долг деньгами, имеющими низкую покупательную способность. Так, инфляция 1991 – 1994 гг. в России привела к полной экспроприации сбережений населения, хранившихся в государственных сберегательных кассах.
В то же время, умеренная инфляция, как инструмент рыночного механизма необходима, так как способствует повышению нормы прибыли предприятий и оживлению конъюнктуры.
В отличие от умеренной другие виды инфляции, несомненно, влекут за собой отрицательные последствия. Долгосрочные инвестиции в производство становятся невыгодными, и поэтому капиталы перемещаются из сферы производства в сферы обращения, где наблюдается более быстрый оборот и получение прибыли. А без производства – нет экономического роста. Инфляция нарушает денежное обращение в стране: население пытается быстро заменить имеющиеся на руках деньги на товары, увеличивая спрос и “толкая” цены вверх; инфляция отрицательно влияет на кредит, делает бессмысленными денежные накопления. Инфляция отрицательно воздействует на международные валютные отношения, сокращая поступления в бюджет от внешней торговли, что приводит к появлению бросового экспорта по демпинговым ценам; повышается уровень мировых цен; ослабляется конкурентоспособность импортной продукции, усиливается внешнеторговый дефицит; неравномерное падение покупательной способности валют приводит к неэквивалентности валютных курсов.
Инфляция, таким образом, затрагивает все области социальной и экономической жизни общества, дезорганизуя рыночный механизм и подавляя рыночные стимулы. Но самое главное в отрицательном воздействии инфляции состоит в том, что она может привести к расстройству всей денежной системы. Деньги перестают быть деньгами, они перестают выполнять функцию денежного накопления и финансового ресурса. Экономические агенты переходят на простой товарообмен, или бартер, колоссально возрастают трансакционные издержки. Финансовые ресурсы в виде денег перестают иметь какое-либо реальное значение. В конечном счете это может привести к экономической катастрофе.
Антиинфляционная политика. Антиинфляционные меры можно условно разделить на меры противодействия наступающей инфляции и меры, сдерживающие инфляционное давление. Первые могут быть направлены как на ослабление избыточного спроса, так и на усиление совокупного предложения. Ослабление избыточного спроса предлагается проводить путем денежной реформы, сокращением бюджетного дефицита (за счет расходной части бюджета), повышением процентной ставки, сокращением налоговых ставок. Перечисленные меры являются инструментом монетарной политики. Сторонники кейнсианского направления предлагают бороться с инфляцией путем увеличения государственных инвестиций и снижения процентных ставок.
Политика сдерживания инфляционного давления предполагает следующие действия, направленные на изъятие избыточной денежной массы из обращения: увеличение налогообложения; государственные займы путем продажи государственных ценных бумаг; “замораживание” цен и зарплаты; нормирование потребления.
В России бурно стала развиваться инфляция с 1992 году после высвобождения цен из-под государственного контроля. В 1992 году индекс цен составил 2600%. За полгода задолженность предприятий возросла в 100 раз. Разразился кризис неплатежей. К 1998 году в результате кредитно-денежного регулирования Центрального банка РФ удалось снизить инфляцию до уровня менее 100% в год. После 2000 года инфляция ежегодно составляла 11-18 % в год.
Для антиинфляционной политики в России были характерны следующие меры:
- контроль за денежным предложением со стороны Центрального банка;
- рациональное предоставление кредитов наиболее надежным клиентам;
- прекращение финансирования Центральным банком бюджетного дефицита.
- искусственное поддержание курса рубля путем активных долларовых вливаний;
- увеличение внутренних и внешних займов, в том числе путем продажи государственных ценных бумаг.
Термины и понятия
1. Экстенсивный и интенсивный типы экономического роста.
2. Модели экономического роста.
3. Экономический цикл.
4. Теория «длинных волн» Н. Кондратьева.
5. Уровень безработицы.
6. Естественная безработица и полная занятость.
7. Закон Оукена.
8. Инфляция.
9. Инфляция спроса и инфляция предложения.
10.Кривая Филлипса.
11.Антиинфляционная политика.
Вопросы для самостоятельного контроля
1. Какие показатели экономического роста вы знаете и как они рассчитываются?
2. Назовите основные факторы экономического роста.
3. Охарактеризуйте модель роста Дугласа-Кобба.
4. Охарактеризуйте модель роста Солоу.
5. Что лежит в основе периодичности циклов?
6. Какой вклад внес Н. Кондратьев в развитие теории
циклов?
7. Какие меры принимает государство, чтобы устранить безработицу?
8. Как определяется уровень и темпы инфляции?
9. Каковы причины инфляции?
10.В чем состоит связь инфляции спроса и безработицы, объясните эту связь с помощью кривой Филлипса?
11.Какое влияние инфляция оказывает на доходы и инвестиционный процесс?
12.Какие меры принимает государство чтобы устранить инфляцию?
Глава 12. Экономические циклы
и экономическая конъюнктура в сельском хозяйстве[2]
Цель и задачи изучения темы
Цель изучения темы сформировать: знание и понимание теоретических основ циклического развития конъюнктуры агропродовольственного рынка, форм и методов антициклической аграрной политики; общекультурные личностные качества студента, его способность применять знания экономической конъюнктуры в сельском хозяйстве в сфере будущей профессиональной деятельности.
В процессе изучения темы будут решены следующие задачи:
студент будет знать содержание понятий экономическая
и рыночная конъюнктура;закономерности циклических колебаний агропродовольственной экономики и их причины; особенности эволюции и методы регулирования агропродовольственного рынка по циклическим этапам (волнам) его развития;
студент будет уметь самостоятельно: анализировать социально-политическую и научную литературу, различные точки зрения по вопросам циклического развития агропродовольственного рынка; применять экономическую терминологию, лексику и знание основных экономических категорий по проблемам циклического развития агропродовольственной экономики, ее антициклического регулирования;
студент будет владеть методами анализа проблем формирования и регулирования конъюнктуры агропродовольственного рынка в условиях циклического развития экономики.
Требования Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к результатам освоения содержания темы.
В процессе изучения темы у студентов будут формироваться следующие общекультурные компетенции:
владение культурой экономического мышления; способность к обобщению, анализу, восприятию информации о закономерностях и причинах циклических колебаний агропродовольственной экономики; знание особенностей и методов регулирования конъюнктуры агропродовольственного рынка на различных этапах его развития;
умение логически верно, аргументировано дискутировать, логично и ясно строить устную и письменную речь в процессе обсуждения материалов данной темы;
умение использовать нормативные правовые документы по проблемам формирования агропродовольственной антициклической политики в своей деятельности;
способность ориентироваться в основах аграрной экономической теории, в вопросах, связанных с формированием и регулированием спроса, предложения цен на различных этапах развития агропродовольственного рынка;
использование основных положений и методов социальных, гуманитарных и экономических наук при решении задач в области обеспечения устойчивого развития агропродовольственной экономики, при формировании специфических форм и методов государственного регулирования рынка сельскохозяйственного сырья и продовольствия;
способность анализировать социально-значимые проблемы и процессы, связанные с преодолением циклических колебаний агропродовольственного рынка, с формированием эффективной политики устойчивого и стабильного развития сельского хозяйства.
12.1. Экономические циклы, экономическая
и рыночная конъюнктура
Теория экономического цикла исследует тенденции и особенности циклических колебаний экономической активности. Коле-
бания экономической активности характеризуются изменения-
ми направленности динамики объема (ВВП). Российский ученый Н.Д. Кондратьев (1892-1938), рассматривая проблемы экономической динамики, показал, что циклические колебания экономической активности общества характеризуются не только динамикой конечного обобщающего показателя развития экономики общест-
ва – ВВП, но и степенью изменения “совокупности элементов народнохозяйственной жизни по сравнению с предшествующим периодом”.
Совокупность показателей, характеризующих динамическое равновесие факторов и результатов воспроизводства в масштабе макроэкономики, он назвал экономической конъюнктурой. В связи с этим теорию экономических циклов называют также теорией конъюнктуры.
В рассматриваемом случае экономическая конъюнктура представлена в широком смысле слова как общехозяйственная конъюнктура. При исследовании экономической конъюнктуры на уровне отраслевых рынков или рынков отдельных товаров она рассматривается в узком смысле слова как рыночная конъюнктура. Рыночная конъюнктура представляет собой форму проявления динамического равновесия факторов и условий воспроизводства в виде соотношения, взаимодействия уровня и динамики спроса, предложения и цен.
Экономическая ситуация на рынке, характеризующаяся складывающимися на нем уровнем и соотношением спроса, предложения, цен и их динамикой, называется рыночной конъюнктурой.
Изменения рыночной конъюнктуры, ее колебания имеют существенные отличия в кратко-, средне- и долгосрочном периодах. Отличается конъюнктура в этих периодах как по факторам, обусловливающим ее колебания, так и по изменениям ее результативных показателей, по состоянию равновесия между спросом и предложением.
Рассматривая динамику экономической (рыночной) конъюнктуры, Н.Д. Кондратьев выделил три уровня равновесия и, соответственно, три уровня конъюнктурных колебаний:
1. Равновесие “первого порядка” – это равновесие между величиной спроса и величиной предложения. Отклонения от него рождают краткосрочные колебания конъюнктуры.
В краткосрочном периоде конъюнктура характеризуется колебаниями рыночных цен и их влиянием на изменение величин спроса и предложения в данный непродолжительный период.
Графическая иллюстрация краткосрочных колебаний конъюнктурного цикла приведена на рис. 12.1. Это – абстрактная схема, отражающая равномерные колебания спроса, предложения и цен с одинаковой амплитудой колебаний и одинаковой продолжительностью конъюнктурных циклов.
Именно ценовой фактор в краткосрочном периоде является определяющим в изменении таких результативных показателей, как величина спроса и величина предложения.Из курса микроэкономики известно, что изменения величины спроса и предложения иллюстрируются графически как сдвиг (колебания) их величин вдоль кривой спроса и предложения. Такие краткосрочные колебания происходят под воздействием изменения текущих рыночных цен и конкуренции. В этом проявляется действие механизма конкурентного равновесия, под воздействием которого рыночные цены, величины спроса, предложения осуществляют конъюнктурные колебания вокруг точки конкурентного равновесия (см. рис. 12.1).
Рис. 12.1.Краткосрочный конъюнктурный цикл:
а)колебания рыночных цен (Р) вокруг равновесной рыночной цены (Р0);
б) колебания спроса и предложения по воздействием изменения рыночных цен;
D –величина спроса, S – величина предложения, О – линия рыночного равновесия спроса и предложения, А и В – начало и конец краткосрочного конъюнктурного цикл
Цикл краткосрочной рыночной конъюнктуры (краткосрочный конъюнктурный цикл) – это промежуток времени между двумя одинаковыми состояниями величин спроса, предложения, уровня рыночных цен (между двумя одинаковыми состояниями рыночной конъюнктуры). На рис. 12.1 этот цикл равен промежутку между пунктирными линиями А и В.
Колебания краткосрочной рыночной конъюнктуры могут быть выражены посредством и других показателей (объем продаж, объем производства, объем товарных запасов и др.).
По краткосрочным колебаниям конъюнктура агропродовольственного рынка не имеет принципиальных отличий от колебаний в других сферах экономики. Вместе с тем особенности действия в аграрной сфере экономики законов рынка обусловливают некоторые особенности краткосрочных конъюнктурных колебаний. Эти особенности проявляются в большей неустойчивости конъюнктуры, также в большей амплитуде колебаний рыночных цен. Обусловлено это воздействием природно-климатических и специфических производственных факторов, связанных с использованием биологических ресурсов, живых организмов. В связи с этим важнейшим фактором, определяющим продолжительность краткосрочного конъюнктурного цикла в этой сфере экономики, является длительность времени производства, которая, например, в растениеводстве составляет 1 год. Этот фактор оказывает определяющее воздействие на продолжительность краткосрочного цикла рыночной конъюнктуры в сельском хозяйстве.
2. Равновесие “второго порядка” - это равновесие, достигаемое в процессе формирования цен производства путем межотраслевого перелива капитала. Отклонения от этого равновесия и его восстановление характеризуют среднесрочные конъюнктурные циклы.
Среднесрочный цикл рыночной конъюнктуры в сельском хозяйстве, так же как и в промышленности, представляет собой колебания деловой активности, состоящие из периодов роста производства и его спада. Как известно, такой цикл состоит из нескольких фаз [см. гл. 12]. Среднесрочные колебания вызываются не только ценовым фактором. Цикличность динамики рыночной конъюнктуры в данном случае определяется воздействием и некоторых неценовых детерминант.
3. Равновесие “третьего порядка” характеризуется длинными волнами, или большими циклами долгосрочной конъюнктуры. Длинные (полувековые) волны конъюнктуры были открыты
Н.Д. Кондратьевым . Их материальной основой является массовое обновление “капитальных благ”.
Длинные волны Кондратьева отражают динамику циклов долгосрочной конъюнктуры в промышленности. В сельском же хозяйстве долгосрочная конъюнктура рынка имеет существенные отличия от кондратьевских длинных волн.
Специфика долгосрочных колебаний в аграрной сфере, в отличие от промышленности, проявляется в длительном и устойчивом отклонении тренда рыночного равновесия от тренда конкурентного эффективного равновесия. Это свидетельствует о недостаточной состоятельности (действенности) механизма конкурентного равновесия в аграрной сфере экономики. Долгосрочное неравновесие на агропродовольственном рынке, причины, механизмы их устранения рассматриваются в следующих разделах данной главы.