Понятие безработицы. Население и рабочая сила. Занятые и безработные. «Институциональное население». Уровень безработицы.

Безработица представляет собой сложное социально-экономи­ческое явление, при котором часть экономически активного насе­ления не имеет возможности применить в данный момент свою ра­бочую силу. Безработица выражается в превышении предложения рабочей силы над спросом, т.е. это явление, обратное занятости. Международной организацией труда (МОТ) безработица опреде­ляется как наличие контингента лиц старше определенного возра­ста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и ищущих работу в рассматриваемый период.

Чтобы определить, кто такие безработные, необходимо рассмот­реть основные категории населения. В общей численности населения выделяют категорию трудоспо­собного населения, к которому относят лиц старше 16 лет.

Трудоспособное население подразделяется на следующие группы:

· занятые (employed – Е), выполняющие оплачиваемую работу и те, кто имеет работу, но не работает по причине болезни, забастовки или отпуска;

· безработные (unemployed – U), не имеющие работу, но актив­но ее ищущие.

Безработным считается человек, который хо­чет работать, может работать, но не имеет рабочего места. Поиск работы – главный критерий, отличающий безработ­ных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Занятые и безработные представляют рабочую силу:

L = E+U,

где L – (labourforce) – рабочая сила

К категории, не включаемой в численность рабочей силы, от­носятся люди, не занятые в общественном производстве и не стре­мящиеся получить работу: учащиеся, домохозяйки, пенсионеры, а также те, кто не может работать по состоянию здоровья или просто не хочет работать.

Уровень безработицы (rale of unemployment – и) определяет от­ношение численности безработных к общей численности рабочей силы, выраженное в процентах:

Еще один показатель, косвенно характеризующий безработицу – коэффициент напряженности рынка труда, рассчитываемый по данным службы занятости как отношение количества зарегистрированных безработных и предложенных вакансий.

«Институциональное население» - люди, находящиеся на содержании государственных институтов: дети до 16 лет; пенсионеры; лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах; люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды.

ЭКОНОМИЧЕСКИ АКТИВНОЕ НАСЕЛЕНИЕ (РАБОЧАЯ СИЛА) - часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных.

Структура рабочей силы

· Рабочая сила включает людей, имеющих работу и зарегистриро-ванных как желающие работать и способные к труду. Таким образом, она состоит из занятых и взрослых безработных.

· Занятые - это люди, которые имеют оплачиваемую работу и покидают ее в отпуск, на праздники, по болезни, по забастовке или из-за плохой погоды.

· Безработные – это люди (часть рабочей силы), которые не имеют работы, но

· желают и способны работать;

· предпринимают специальные усилия по поиску работы (в США – в течение последних 4 недель);

· зарегистрированы как желающие работать.

Понятие уровня безработицы

К безработным, применительно к стандартам Международной организации труда (МОТ), относятся лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период одновременно удовлетворяли следующим критериям:

§ не имели работы (доходного занятия);

§ занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации (работодателю), использовали личные связи и т.д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;

§ были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

Обучающиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней.

К безработным, зарегистрированным в государственных учреждениях службы занятости населения, относятся трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории Российской Федерации, зарегистрированные в службе занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие работу и готовые приступить к ней.

Уровень безработицы — отношение численности безработных определенной возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, %.

Формула уровня безработицы

Уровень безработицы — это доля безработных в общей величине рабочей силы.

Он измеряется в процентах и рассчитывается по формуле:

§ — уровень безработицы

§ — число безработных

§ — рабочая сила (занятые и безработные)