ТЕМА №8. ТЕОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАВНОВЕСИЯ

Вопрос 1. Общественный продукт и его структура. Национальное счетоводство

Общественный продукт - это выраженная в рыночных ценах совокупность товаров и услуг, произведенных в течение одного года.

Экономисты стремились раскрыть структуру общественного продукта по натурально-вещественному содержанию, функциональному значению и стоимости (ценности). Так, Ф. Кенэ, создавая экономическую таблицу, выделяет из общественного продукта продукцию сельского хозяйства и промышленности, в пределах которых он разграничивает средства производства и предметы потребления.

А. Смит выделяет две группы рабочих, одна из которых занята производством средств производства, а другая - предметов потребления. К. Маркс на основе такой структуры общественного продукта обосновывает деление общественного производства на два соответствующих подразделения.

Такого же подхода к анализу общественного продукта придерживается и Дж. Кейнс, однако применительно к сфере обращения. Он отмечал, что весь общественный продукт подразделяется на две группы товаров - средства производства и предметы потребления. Но особенность его подхода состоит в том, что при определении величины потребления Дж. Кейнс вычитает из всей совокупности продаж средства производства (по определению Кейнса, это то, что предприниматели покупают друг у друга) и получает объем продаж предметов потребления, справедливо утверждая, что в своем движении они подчиняются несколько отличающимся закономерностям.

Стоимостная структура общественного продукта - важнейшая проблема в классической политэкономии.

Первое наиболее полное представление о стоимостной структуре общественного продукта дал К Маркс, показав, что структура стоимости как отдельного товара, так и общественного продукта состоит из двух частей, соответствующих участвующим в самом процессе производства двум факторам (материально-вещественному и личному), а именно из материальных затрат (с) и вновь созданной стоимости (v + т). Последняя включает необходимый (для воспроизводства рабочей силы) и прибавочный продукты (для расширения производства, а также удовлетворения общественных потребностей).

Стоимостную структуру общественного продукта рассматривал и Дж. Кейнс. Но и здесь, как и в исследовании натурально-вещественного состава общественного продукта, он исходил не только из процесса производства, но и из процесса обращения, где стоимостная структура получала свой завершенный вид.

В экономической литературе и хозяйственной практике до недавнего времени были распространены два подхода к определению величины общественного npoдyкта. Согласно одному подходу, основанному на марксистской теории, совокупный общественный продукт- результат материального производства, а поэтому услуги не включаются в его стоимость. Такой подход многие годы использовался в нашей стране.

В экономической теории и статистике зарубежных стран, а начиная с 1988 г. и в нашей стране, для измерения общественного продукта используются показатели, исчисленные на основе системы национальных счетов (СНС).

Национальное счетоводство - комплексная система понятий, которые объясняют создание, распределение, перераспределение и использование валового национального продукта и национального дохода в рамках экономической системы с определенной структурой и закономерностями функционирования.

Основоположником метода национального счетоводства считается французский экономист, физиократ Франсуа Кенэ, который осуществил анализ общественного воспроизводства с позиции установления балансовых пропорций между натуральными (вещественными) и стоимостными элементами общественного продукта.

Теоретическим фундаментом национального счетоводства явились работы Дж. Кейнса, А. Боули, К Кларка, С. Кузнеца, Дж. Стемпа, занимавшихся проблемами национального дохода.

Первая СНС была создана для Палестины по данным за 1936 г. Огромная работа по национальному счетоводству в этот период велась во Франции, Англии, Голландии. В статьях голландского статистика Э. Ван Клиффа (1941) содержится одно из первых упоминаний о национальных счетах. Первая попытка составления национальных счетов в официальной статистике США относится к 1947 г., Великобритании- 1946 г. Интересно отметить, что французская система национальных счетов, возникшая в числе первых, прошла путь от опубликованной в 1946 г. группой французских экономистов СНС для Франции (за 1938 г.) до современной системы, получившей название Расширенной системы национального счетоводства (РСНС), впервые опубликованной в 1976 г. Эта система и сегодня используется во Франции не только для макроэкономического моделирования, но и для прогнозно-аналитической работы Министерства экономики, финансов и бюджета; Генерального комиссариата по планированию, а также различных научных центров.

Действующая сегодня в большинстве стран модель национального счетоводства Организации Объединенных Наций (ООН) можно рассматривать как некоторую теоретическую концепцию, которая включает в себя:

а) описание продукта и дохода нации, а также их движение с точки зрения равенства инвестиций и сбережений;

б) модель межотраслевого баланса В. Леонтьева "затраты-выпуск";

в) анализ движения (потоков) финансовых средств, отражающего встречное движение материальных благ и услуг.

Практической реализацией данной концепции является система национальных счетов, т. е. конкретная статистическая система, базирующаяся на комплексе специальных балансов, в которых выражены равновесные состояния совокупности операций обмена между участниками экономических отношений.

Национальное счетоводство выполняет для экономики те же функции, что бухгалтерский учет для отдельного предприятия. Различные показатели, которые входят в систему национальных счетов, позволяют измерять объем производства в конкретный момент времени и раскрывать факторы, непосредственно определяющие функционирование экономики. Информация, которую дают счета ВВП и национального дохода, служит основой для формирования и проведения в жизнь государственной политики, направленной на улучшение функционирования экономики.

СНС представляет собой систему сбора и обработки информации о состоянии и результатах функционирования на­циональной экономики. Ее показатели отражают структуру рыночной экономики, институты и механизмы функционирования. Использование СНС необходимо для проведения эффективной макроэкономической политики государства, экономического прогнозирования, международных сопоставлений национального дохода.

Таким образом, система национальных счетов - статистическая система, представляющая собой формализацию теоретической концепции национального счетоводства и состоящая из логически последовательной и интегрированной совокупности счетов, таблиц и балансовых ведомостей, которые отражают производство, распределение и использование валового национального продукта и национального дохода страны.

Система национальных счетов является замкнутой системой, где все счета страны могут быть сведены в единую матрицу, отражающую все потоки (товаров, услуг, денег, финансовых документов) в национальном хозяйстве. Основные структурные элементы системы национальных счетов:

F экономические функции (экономическая политика, экономическое прогнозирование, оценка уровня жизни различных групп населения, сравнение его с уровнем жизни в других странах, связь экономической теории с практикой);

F экономические операции - индивидуальные акты, которые совершают хозяйственные единицы в процессе выполнения экономических функций (операции с материальными благами и услугами, операции по распределению, финансовые операции и пр.);

F экономические агенты - субъекты экономических операций, принимающие хозяйственные решения, институциональные единицы;

F резиденты, функционирующие на данной территории больше года, и нерезиденты;

F объекты экономических операций - товары, услуги, деньги, финн. документы.

В системе национальных счетов используется система двойной записи по методу бухгалтерского учета. Метод построения системы национальных счетов заключается в отражении всех экономических процессов как совокупности двусторонних операций, совершаемых контрагентами. Национальное хозяйство представляется в виде замкнутой модели; экономическая деятельность субъектов расписывается по счетам как потоки доходов и расходов.

Национальные счета - это вид балансовых построений, представляющих собой систему взаимосвязанных показателей, которые характеризуют производство, распределение, перераспределение и использование конечного продукта и национального дохода.

Основу национальных счетов для экономики в целом составляют шесть счетов: счет благ, услуг и производства; счет дохода и потребления; счет накопления; счет создания стоимости вне производства (переоценки); открывающий баланс, закрывающий баланс.

Кроме этого, для каждого сектора (нефинансовые предприятия, домашние хозяйства, государственных учреждений, финансовых учреждений, частных организаций, страховых учреждений и остальной мир) также строятся национальные счета двух типов: счета потоков, где регистрируются итоги сделок экономических агентов, и счета имущества, представляющие собой балансы.

В отличие от системы баланса народного хозяйства национальное счетоводство рассматривает процесс общественного воспроизводства одновременно в двух аспектах: как баланс производства и потребления благ и услуг, с одной стороны, и как процесс создания и распределения доходов - с другой.

Описание распределения дохода, возникающего в производстве, - одна из основных задач СНС. Национальное счетоводство - это международный стандарт оценки основных макроэкономических показателей.

Мировая хозяйственная практика (при подсчете общественного продукта) исходит из того, что масса производственных товаров включает не только материальные блага, но и услуги врача, налогового инспектора, банков или государства и др., а поэтому общественный продукт есть результат двух сфер народного хозяйства- материального производства и сферы услуг. Показателем, характеризующим величину общественного продукта, служит валовой внутренний продукт (ВВП).