Перечень мероприятий, необходимых для построения Ладземли
Для реализации Программы предстоит решить следующие задачи:
· создать Центр управления как основу аналитического, информационного и административного управления Ладземлёй. Он призван разработать и организовать исполнение всех мероприятий Программы, изыскать финансовые ресурсы, осуществить учёт и анализ предприятий, рабочей силы, её образования, характер инфраструктуры и состояние населения. Выявить преимущества территории, наметить пути их наилучшего использования. Организовать обучение руководства и исполнителей основам теории Ладземли;
· разработать и внедрить систему внутреннего денежного обращения, с помощью которой будет ликвидирован недостаток оборотных средств и дефицит финансовых ресурсов для гармоничного развития территории, всех расположенных на ней предприятий и организаций. В результате производственный и потребительский рынки Ладземли начнут работать параллельно друг другу, исполнять предназначенные им функции и обслуживаться собственными деньгами (см. Главу 3 настоящей работы). Появятся дополнительные ресурсы для реализации мероприятий Программы;
· в соответствие с разделом 4.1 настоящей работы, организовать на предприятиях Ладземли обучение, пропаганду и реализацию новой системы учёта и распределения доходов, повышающую заинтересованность работающих в конечных результатах. Тогда в значительной мере увеличится производительность труда, оптимизируется структура предприятий, возрастёт эффективность использования ресурсов (финансовых, природных, трудовых и интеллектуальных). Уменьшится противоречие между трудом и капиталом, зарплата будет зарабатываться, а не выбиваться путём борьбы и торга;
· внедрить разработанную Налоговую систему Ладземли, повышающую заинтересованность граждан в оплате налогов (см. раздел 4.2). При этом налоги уже перестанут быть инструментом безвозмездного изъятия доходов для исполнения государством своих функций, как в нынешней системе, а сделаются целевыми. Превратятся в способ оплаты налогоплательщиками собственных общественных и коллективных потребностей. Они сделаются одними из наиболее эффективных инструментов управления экономикой и всеми аспектами жизни территории в рыночных условиях. Ликвидируется дефицит денег для решения социальных и бытовых проблем, улучшится деятельность органов администрации и местного самоуправления;
· осуществить непрямые выборы глав представительных и исполнительных органов, произвести реорганизацию административного управления экономикой и социальным развитием территории (в соответствие с разделом 4.3.3). В таком случае исчезнет несоответствие между формальными и истинными лидерами общества, административный аппарат перестанет быть гипертрофированным, дорогим, плохо работающим и вороватым органом, а сделается компактным, компетентным и работоспособным;
· создать Комитет по ценам Ладземли и осуществлять рациональную ценовую политику. Пользуясь методикой, изложенной в разделе 4.3.1, произвести расчёт индивидуальных цен на продукцию и услуги предприятий и организаций, сделав их основой ценообразования. При этом свободная конкуренция сохранится только при продаже товаров, на которые имеется реальная конкуренция, и лишь в той мере, в которой она полезна. Ввести запрет на необоснованное повышение цены предприятиями-монополистами, на товары, жизненно необходимые для населения и т.д. В результате рыночные отношения станут разумно регулироваться и начнут приносить реальную пользу;
· будут разработаны и внедрены комплексные проекты гармонизации Ладземли.
Гарантом успеха в реализации Программы построения Ладземли служит внедрение изложенных системообразующих мероприятий, создающих условия для нормального развития общества. Ему будет способствовать личная заинтересованность граждан в успешном завершении реформы, вызываемые ею энтузиазм, инициатива и всеобщая поддержка, подкреплённые зримыми успехами. Содействие вышестоящих организаций региона и государства, деловых людей, общественных организаций и политических сил. Препятствовать Программе могут только коррумпированные чиновники, криминал и отдельные бизнесмены, привыкшие извлекать доходы из-за неопределённости, царящей в современных экономических и организационных отношениях.
Источниками инвестиций при построении Ладземли могут служить:
· целевые средства регионального, городского и государственного бюджетов, выделяемые для поддержки проводимой реформы. Они требуются, в первую очередь, на начальной стадии Программы как стартовые финансовые ресурсы, выводящие территорию на режим самоокупаемости;
· некоторая часть налоговых отчислений, которые в настоящее время платятся территорией в региональный и государственный бюджеты, но будут перенаправлены для исполнения мероприятий Ладземли;
· оплата предприятиями предоставленных им кредитов в виде платёжных векселей для формирования их оборотных ресурсов. Причём получаться эти средства будут практически из ничего, только благодаря применению внутренних денег, стабилизирующих производственный товарооборот. Они не приведут к возникновению инфляционных тенденций, поскольку денег, обслуживающих деятельность предприятий, в настоящее время явно недостаёт;
· амортизационные отчисления предприятий. Такие отчисления нужны для компенсации естественного износа основных средств, перевооружения их новейшим оборудовыанием и технологиями;
· ценные бумаги в виде облигаций и займов Ладземли, местных органов и отдельных предприятий. Указанный источник средств начнёт успешно функционировать только при достижении зримых успехов, т.е. примерно через 6 месяцев после начала преобразований;
· целевые сбережения населения и организаций. Данный источник финансовых поступлений также начнёт работать, когда у населения проявится доверие к осуществляемой реорганизации и избыточные средства;
· целевые налоговые поступления организаций и частных лиц на осуществление реформы. Предполагается, что этот налог можно будет вводить, когда предприятия и граждане поверят в Ладземлю, сумеют его обслуживать, т.е. примерно через год от начала преобразований;
· краткосрочные кредиты и инвестиции, по мере надобности поступающие в Ладземлю от отечественных и зарубежных кредиторов и инвесторов.