Сущность и цели кредитно-денежной (монетарной) политики
Лекция 4. Кредитная система. Международные экономические отношения и внешняя торговая политика. Структурные сдвиги в экономике.
Цель настоящей лекции – усвоить особенности построения и функционирования банковских систем, понять механизм и методы кредитно- денежных операций. Усвоить сущность и значение макроэкономических показателей в системе международных экономических отношений, понять значение, особенности и пути развития международной торговли и внешней торговли России.
После изучения данной темы Вы сможете применить полученные знания в работе с банками и их структурами, сможете правильно оценивать направления кредитно-денежной политики государства. Ориентироваться в особенностях международной торговли.
Раздел 1. Банковская система. Денежно-кредитная политика.
Понятие и сущность банковской системы.
Центральный банк и его функции. Коммерческие банки: виды и функции. Денежный мультипликатор.
Сущность и цели кредитно-денежной (монетарной) политики.
1.1. Понятие и сущность банковской системы.
Банки являются основным финансовым посредником в экономике. Их деятельность — это канал, с помощью которого изменения на денежном рынке трансформируются в изменения на товарном рынке. Банки обеспечивают предложение денег в экономике.
Главной функцией банков является посредничество в кредите. С одной стороны, банки принимают вклады (депозиты), привлекая деньги сберегателей (прежде всего домохозяйств), т.е. аккумулируют временно свободные денежные средства. С другой стороны, они предоставляют эти средства под определенный процент нуждающимся в них экономическим агентам (фирмам, домохозяйствам и др.), т.е. выдают кредиты. Поэтому банковская система — это часть кредитной системы. Кредитная система состоит из банковских и небанковских (специализированных) кредитных учреждений. К небанковским кредитным учреждениям относятся: фонды (инвестиционные, пенсионные и др.); страховые компании; ссудосберегательные ассоциации; кредитные союзы; ломбарды и т.п., т.е. все организации, выполняющие функций посредников в кредите.
Однако главными финансовыми посредниками выступают коммерческие банки. Слово "банк" происходит от итальянского слова "banco", что означает "скамья [менялы]". Первые банки с современным бухгалтерским принципом двойной записи появились в XV в. в Италии, хотя ростовщичество (предоставление денег в долг) как первая форма кредита процветало еще до нашей эры. Первые специальные кредитные учреждения ("деловые дома") возникли на Древнем Востоке, кредитные функции в Древней Греции и Древнем Риме выполняли храмы, в средневековой Европе — монастыри.
Современная банковская система двухуровневая: первый уровень — это центральный банк, второй уровень — система коммерческих банков.
1.2. Центральный банк и его функции. Коммерческие банки: виды и функции. Денежный мультипликатор.
Центральный банк.— это главный банк страны. В США он называется ФРС (Федеральная резервная система — Federal Reserve System), в Великобритании — это Банк Англии (Bank of England), в Германии — Бундесбанк (Bundesbank), в России — Центральный банк Российской Федерации.
Центральный банк выполняет функции:
• эмиссионного центра страны — обладает монопольным правом выпуска наличных денег (банкнот и монет, являющихся обязательствами, т.е. пассивами центрального банка), что обеспечивает ему постоянную ликвидность;
• банкира правительства — обслуживает финансовые операции правительства, осуществляет посредничество в платежах казначейства и кредитование правительства. Казначейство хранит свободные денежные ресурсы в центральном банке в виде депозитов, а, в свою очередь, центральный банк отдает казначейству всю свою прибыль сверх определенной, заранее установленной нормы;
• банка банков — коммерческие банки являются клиентами центрального банка, он хранит обязательные резервы коммерческих банков, что позволяет ему контролировать и координировать их внутреннюю и зарубежную деятельность (счета коммерческих банков являются обязательствами, т.е. пассивами центрального банка и активами коммерческих банков), и выступать кредитором последней инстанции для испытывающих затруднения коммерческих банков, предоставляя им кредиты путем эмиссии денег или продажи ценных бумаг;
• межбанковского расчетного центра',
• хранителя золотовалютных резервов страны — обслуживает международные финансовые операции страны, контролирует состояние платежного баланса, выступает покупателем и продавцом на международных валютных рынках);
• определяет и осуществляет кредитно-денежную (монетарную) политику страны.
Баланс центрального банка, как баланс любого банка, состоит из двух частей. В правой части отражаются пассивы (обязательства), а в левой — активы (направления использования средств) (табл. 8.1).
Таблица 9.1. Баланс центрального банка