Видение и стратегическая цель развития города

Концептуальной основой Стратегии-2022 является перспективное видение развития города, иначе говоря - основная идея дальнейшего развития. При формировании видения, во-первых, необходимо учесть ключевые внешние вызовы, определить конкурентные преимущества и в дальнейшем стремиться упрочить свои позиции. Во-вторых, залогом успешного развития города являются опыт стратегического управления, преемственность и поступательное движение. И, наконец, любая созидательная политика требует максимальной общественной поддержки и участия различных общественных, профессиональных и социальных групп. А для этого важно понимать проблемы и потребности горожан и попытаться взаимоувязать различные интересы.

Основным драйвером развития современного гуманистического общества является человек. Образованные, культурные, здоровые и обеспеченные люди формируют принципиально другое качество городской среды, где гармонично согласуются интересы бизнеса, населения и территориального развития. Современному человеку требуется доступ к разнообразным возможностям в самореализации, в свободном передвижении, в получении информации, в обеспечении безопасности, в свободном волеизъявлении и, наконец, в комфортной среде и качественных услугах. И чем шире спектр таких возможностей, тем больше шансов у города остаться привлекательным для жизни все новых поколений горожан. Именно это в современном понимании, после удовлетворения рядовых бытовых потребностей, определяет качество жизни, к которому стремится каждый город. Олицетворением сформированной идеологии является главная стратегическая цель и приоритетные направления развития города.

Стратегическая цель развития города до 2022 года: Череповец – благополучный, экономически развитый город.

Благополучный и экономически развитый город – это территория, где одинаково динамично развиваются социальная инфраструктура и экономика, где созданы условия для развития личности и комфортного проживания человека.

Оценивать достижение заявленной стратегической цели планируется через 2 основных показателя: «Индекс качества жизни» и «Оценка горожанами степени комфортности проживания в городе».

Критерием объективной оценки служит показатель «Индекс качества жизни», основанный на статистических данных. При этом под качеством жизни (в целях расчета индекса) понимается степень удовлетворения некоторого базового набора материальных и духовных потребностей индивида, характеризуемая, с одной стороны, определенным уровнем благосостояния, с другой - наличием необходимой инфраструктуры и прочих условий для удовлетворения этих потребностей. Конкретный набор величин, привлекаемых для расчета индекса, различается в разных методиках составления рейтинга качества жизни. Мы используем методику, разработанную институтом региональной информации МГУ, согласно которой основными компонентами индекса являются:

- качество жилищных условий

- величина и распределение доходов

- миграционная привлекательность региона

- уровень выживаемости детей в возрасте до 1 года

- безопасность личности

- развитость рынка услуг

- продолжительность жизни

- доступность рабочих мест

По этой методике с 2006 года оценивается индекс качества жизни всех регионов России. Таким образом, отслеживание данного индекса дает возможность позиционировать город среди других городов и регионов. К 2022 году город ставит перед собой цель достигнуть значения индекса качества – 0,7 (максимально возможное значение равно 1).

Но оценивать достижение заявленной стратегической цели только через статистические показатели было бы неверно, так как потребности и интересы людей индивидуальны. Они не фиксируются статистическими величинами и практически существуют лишь в сознании людей и, соответственно, в их личных мнениях и оценках.

«Оценка горожанами степени комфортности проживания в городе», получаемая в ходе социологических исследований, показывает, с одной стороны, отношение населения к изменениям в городе, а с другой, степень развития и полноту удовлетворения всего комплекса потребностей и интересов, проявляющихся как в различных видах деятельности, так и в самом жизнеощущении горожан. К 2022 году город ставит перед собой цель достигнуть значения оценки – 65 (максимально возможное значение равно 100).