Уровенъ благосостояния

Глава 13

С увеличением доходов домашних хозяйств удельный вес затрат на питание уменьшается; доля расходов на одежду жилье, коммунальные услуги увеличивается, но не очень значительно, а доля затрат на приобретение социальных в культурных благ существенно возрастает.

В соответствии с Законом Украины "О прожиточном ми нимуме", норматив прожиточного минимума формируется исходя из расчета на месяц на одного человека, а также от­дельно для тех, кто относится к основным социальным и де­мографическим группам населения. Прожиточный мини­мум является индикатором определения черты бедности в обществе и отражает качественный переход между разными уровнями потребления. В зависимости от приближения или удаления доходов от прожиточного минимума, домохозяй­ства делят на обеспеченные и малообеспеченные.

Между этими двумя группами домашних хозяйств ино­гда существует глубокая дифференциация.

Причины неравномерности распределения доходов насе­ления:

— отличия в образовании и личных способностях;

— неравномерное распределение ресурсов, имеющих от­дельное от собственника существование;

— отличия в положении на рынке;

— различная склонность к риску;

— наличие или отсутствие связей и дискриминации и т. п.
Неравномерность распределения доходов определяется

при помощи кривой Лоренца, названной в честь автора, аме­риканского экономиста Макса Лоренца (рис. 13.11).

На рис. 13.11 линия ОА отражает ситуацию абсолютного ра­венства в распределении доходов, когда 20 % семей получают 20 % совокупного дохода; 40 % семей — 40 % дохода и т. Д.

Прямая ОБ показывает ситуацию абсолютного неравен­ства в распределении доходов, когда 1 % получает 100 % всех доходов.

Кривая ОСА показывает состояние фактического распре-деления доходов.

Кривая Лоренца показывает степень отклонения состоя ния фактического распределения доходов от абсолютного

доходы их источники и распределение

Удельный вес семей, %общей численности

равенства. Чем дальше кривая удаляется от биссектрисы, тем неравномернее распределены доходы в обществе.

Для измерения степени дифференциации доходов упо­требляют также коэффициент Джини, который по суще­ству является математическим выражением кривой Лорен-Ца. Он определяется как отнопіение площади фигуры L, об­разованной биссектрисой ОА и кривой Лоренца, к площади треугольника ОАВ, т.е.

Глава 13

до 100 %. Чем выше коэффициент, тем больше неравномер-ность распределения доходов в обществе. Важной проблемой для регулирования неравномерности распределения доходов со стороны правительства является

определение оптимального соотношения между экономиче-

ской эффективностью и социальной справедливостью, по-

скольку существенное вмешательство государства в пере-

распределение общественных доходов снижает стимулы к

предпринимательской и производительной деятельности одних членов общества и усиливает потребительские на-

строения других.

Наиболее распространенным критерием измерения уров­ня общественного благосостояния является оптимум Парето (названный в честь Вильфредо Парето (1848—1923) — ита­льянского экономиста), считавшего,' что благосостояние общества достигнет максимума тогда, когда любые изме­нения в распределении доходов не ухудшают благосостоя-

ние ни одного из его членов.

Другой итальянский ученый Энрике Баронэ критиковал такое понимание механизма максимизации благосостояния

общества. Он утверждал, что изменения, обусловленные пе-

рераспределением доходов, сопровождающиеся получением

выгод одними и убытков — другими, можно рассматривать как прирост общественного благосостояния, если те, кто по­нес убытки, добровольно одобрят эти сдвиги. Это означает,

что не всегда те граждане, чей уровень доходов уменьшил­ся, проиграли. Например, изъятие большей доли доходов

посредством налогов у богатых и использование их на огра-

ничение зоны распространения холеры, СПИДа или тубер'

кулеза, с одной стороны, является положительным для Уже заболевших, обеспечивая их лечение. С другой стороны, это

ограничивает уязвимость и тех, кто уплачивает высокие на логи. Выгода от избежания заболевания не имеет адекватно

го денежного измерения, но от этого она не менее ценна Для

тех, кто потерял часть своего денежного дохода. В условиях становления рыночной среды в экономике Украины вследствие взаимообусловленного действия объ-

доходы их источники и распределение

объетивных и субъективных факторов формирование доходов
населения характеризуется следующими тенденциями:
___ расширением структуры составляющих семейных до­
ходов;

_ углублением разрыва между номинальными доходами

доходами, находящимися в распоряжении;

— постепенным возрастанием уровня факторных дохо­дов;

— доминированием перераспределительных процессов в

создании доходов;

— тенезацией доходов с целью уклонения от уплаты на­
логов.

Достижение оптимальной структуры и уровня совокуп­ных доходов является одной из самых актуальных задач со­временной политики государства, но эти проблемы выходят за рамки данной темы.

УЧЕБНЫЙ ТРЕНИНГ