Влияние финансовых кризисов на экономическую конъюнктуру

Валютно-финансовые кризисы являются отражением противоречий развития мировой экономики. В условиях глобализации финансовые кризисы в одном регионе (или от­дельной стране, имеющей разветвленные финансовые пото­ки в мировой системе) втягивают в кризисную ситуацию множество других стран. Поэтому международные финан­совые организации и США, наиболее богатая страна мира, оказывают помощь странам, попавшим в тяжелое финансо-

макроэкономическая нестабильность и экономический рост

положение, спасая прежде всего капиталы самых бога­тых стран мира.

Такая ситуация оказывает дополнительное отрицатель-ное влияние на экономики стран, пострадавших от финан-совых кризисов. Частный капитал крупнейших развитых стран, вывезенный в страны третьего мира в погоне за сверх­прибылями, не боится риска, поскольку уверен, что в слу­чае финансового кризиса получит помощь от правительства США и международных финансовых организаций, а разру­шительные последствия кризисов лягут тяжким бременем на слаборазвитые страны.

Факторы, обусловливающие возникновение финансо­вых кризисов:

— постоянные заимствования государства для реализа­ции долгосрочных проектов на рынках краткосрочных кре­дитов без надлежащего страхования и хеджирования;

— поддерживание центральными банками стран-заем­щиков фиксированного курса национальной валюты усили­вает уровень риска для этих стран;

— получение помощи от МВФ обязывает придерживать­ся требований и рекомендаций этого Фонда, что усиливает зависимость от него и обостряет кризисную ситуацию.

В 2008 г. начался ипотечный кризис в США, вовлекаю­щий страны Западной, Восточной Европы и Азии.

Экологические кризисы

Экологические кризисы являются проявлением противо­речия между неуклонно возрастающими экономическими потребностями общества и ограниченными возможностями окружающей среды компенсировать ущерб, причиненный хоззяйственной деятельностью людей. По происхождению они бывают двух типов: - вызванные природными процессами (землетрясения, наводнения, извержения вулканов, схождение селевых по-токов, столкновение Земли с астероидами, изменение маг-нитного поля Земли и т. п.);

Глава 16

— вызванные экономической деятельностью (загрязне­ние атмосферы, водного бассейна и почв отходами произвол, ства).

Ущерб, причиненный окружающей среде, является на­столько опасным, что правительства стран и международ­ные организации вводят определенные ограничения: налоги на право загрязнять окружающую среду; запрет осущест­влять виды деятельности, приносящие ущерб окружающей среде, и т. п.

16.4. Безработица, ее содержание, причины, виды, формы. Уровень безработицы. Последствия влияния безработицы на экономику

В предыдущих параграфах мы рассмотрели циклические и нециклические колебания экономики как проявление ма­кроэкономической нестабильности. Характеризуя кризис как фазу, с которой начинается экономический цикл, мы отметили, что этой фазе присуща безработица. Ее содержа­ние и последствия для экономики и социальной сферы рас­смотрим ниже.

Безработица как социально-экономическое явление ха­рактерна для рыночной экономики, постоянно тревожит общество, требуя глубокого изучения причин, порождаю­щих это явление, внимания со стороны правительственных структур всех уровней и основательного анализа экономи­ческой наукой.

Безработица — это сложная экономическая, социальная и психологическая проблема. Она делает экономику неэф-фективной, а социальные отношения — напряженными. Кроме того, человек, ставший безработным, испытывает чрезвычайную психологическую нагрузку, теряет возмож-ность реализовать свои потенциальные творческие способ­ности, чувствует свою невостребованность, неспособность содержать семью, впадает в депрессию и т. п.

макроэкономическая нестабильность и экономический рост

Высокий уровень безработицы порождает социальные

войны, политические потрясения, перевороты, разрушение

материального и духовного достояния поколений из-за от-

чаяния, безысходности. Именно поэтому правительство ни

одной страны мира не может оставаться безразличным к

проблеме безработицы.

Безработица как экономический феномен связана с превышением предложения ресурса труд над спросом на этот фактор.

Безработица как социально-экономические явление свя­зана с институциональными факторами. В соответствии с концепцией МОТ, трудоспособными считаются люди в воз­расте от 15 до 70 лет. Именно эти возрастные рамки опреде­ляют численность рабочей силы (ЧРС).

Численность рабочей силы — это численность населе­ния в возрасте от 15 до 70 лет, стремящегося реализовать свою способность к наемному труду с целью получения до­хода в денежной или натуральной форме. Численность рабо­чей силы также называют трудовыми ресурсами или эконо­мически активным населением.

Исходя из этого все население страны делят на две боль­шие группы:

• институциональное: лица, не достигшие трудоспо­собного возраста и уже выбывшие из состава рабочей силы в связи с постоянной потерей трудоспособности (инвалиды), выходом на пенсию, пребыванием в продолжительной изо­ляции и т. п.;

• неинституциональное, которое образуют трудоспо­собные лица, в свою очередь, тоже подразделяющиеся на Две группы:

экономически активное население: лица, работающие по найму, то есть занятые, и безработные;

экономически неактивное население: лица, добро-вольно не работающие по найму (домохозяйки, студенты, Представители свободных профессий, предприниматели ^и ДР.) (рис. 16.3).

Глава 16

макроэкономическая нестабильность и экономический рост

держаться от предложения труда в связи с неприемлемыми для него условиями труда, величиной заработной платы или по иным аналогичным причинам.

Вынужденная безработица не связана со свободным во­леизъявлением лица, входящего в состав рабочей силы. Она обусловлена факторами, находящимися вне пределов ее вы­бора.

Добровольная и вынужденная безработица проявляется

в соответствующих формах.

Формы безработицы

Существует достаточно много форм безработицы, но наи­более важными из них являются три: фрикционная, струк­турная и циклическая — именно данные формы важны для определения естественного уровня безработицы. Каждая из форм безработицы имеет свои причины. Поэтому опреде­ление форм связывают с причинами, их порождающими, длительностью и типом безработицы.

Фрикционная безработица возникает в связи с тем, что установление равновесия между количеством и качеством наемных работников, с одной стороны, и количеством и ка­чеством рабочих мест — с другой, требует определенного времени. Данная форма, таким образом, связана с поиском и ожиданием работы, соответствующей определенной ква­лификации, предпочтениям, уровню вознаграждения.

Фрикционно безработные уже имеют квалификацию, на­выки, опыт, которые можно продать на рынке труда. Если человек хочет изменить место работы (территориально), из­менить квалификацию или перейти на аналогичную работу с более высокой ставкой заработной платы, он решает эту проблему добровольно.

Поэтому фрикционная безработица, как правило, добро­вольная и краткосрочная.

Структурная безработица обусловлена изменениями в составе спроса на наемных рабочих в связи с изменениями структуры экономики. Эта форма безработицы возникает в связи с тем, что определенные профессии "устаревают" и по­требность в них значительно уменьшается или даже исчеза-

Глава 1 б

ет полностью. Вместе с тем возникают новые отрасли и виды производств, требующие новых навыков, квалификаций профессий, знаний. Отнюдь не всегда бывший шахтер мо­жет стать квалифицированным парикмахером, продавцом или программистом. Это означает, что структурная безра­ботица является преимущественно вынужденной и значи­тельно более продолжительной, нежели фрикционная.

Фрикционная и структурная безработица составляют естественную безработицу.

Естественной считают безработицу, при которой:

— имеет место полная занятость, т. е. занятость, при кото­рой сохраняется конкуренция на рынке рабочей силы и обе­спечивается эффективное использование наемного труда;

— достигается потенциальный объем национального про­изводства (имеющий место при полном и рациональном ис­пользовании всех видов ресурсов);

— отсутствует инфляция.

Полная занятость — это занятость при естественном уровне безработицы, величина которой — 5—7 % .

Отнесение фрикционной безработицы к естественной не вызывает сомнения в связи с тем, что она добровольная, а экономическая свобода — основа рыночного поведения субъектов. Что касается структурной безработицы, являю­щейся вынужденной, то некоторые из ученых не признают ее в качестве естественной. И все же весомый аргумент в пользу признания структурной безработицы естественной — то, что модификация состава производства является про­изводным от изменения структуры общественных потребно­стей, что, безусловно, отвечает природе экономического че­ловека.

Циклическая безработица — это отклонение фактичес­кой безработицы от естественного уровня в ту или иную сторону. В период рецессии происходит падение объемов на­ционального (внутреннего) производства ниже потенциаль­ного уровня, фактическая безработица превышает есте­ственную. В период бума, когда имеет место инфляционный рост экономики, фактический объем ВВП превышает потен-

макроэкономическая нестабильность и экономический рост

циальный уровень, а фактическая безработица опускается ниже естественной.

Существуют и другие формы безработицы, которые не оказывают определяющего влияния на экономику, но знать их важно, поскольку они затрагивают интересы определен­ных групп населения.

Сезонная безработица — вынужденная форма безрабо­тицы в определенных отраслях (сельское хозяйство (расте­ниеводство), сахароварение, лесничество, рыболовецкие от­расли и т. п.). Часто в период межсезонья люди обращаются к самозанятости или выезжают на работу в другие регионы в связи с недостаточным обеспечением работой. Эта форма безработицы тяготеет к фрикционной, но имеет собствен­ную специфику: вынужденный характер, четко определен­ные временные рамки, возможны особые законодательные нормы регламентирования учета стажа работы и т. п.

Технологическая безработица— вынужденная форма безработицы, связанная с высвобождением наемных работ­ников в связи с использованием новой высокопроизводи­тельной техники и технологии. Данная форма безработицы тяготеет к структурной.

Молодежная безработица касается молодежи, которая впервые выходит на рынок труда и не может найти работу. Рынок оказывается безразличным к предложению труда со стороны молодых людей, поскольку они не имеют опыта, а иногда и надлежащей квалификации, но требуют, в соответ­ствии с законодательством, льготных условий (безвредное производство, неполный рабочий день, более длительный отпуск и т. п.).

Кроме рассмотренных форм, важно также выделение Двух типов безработицы: открытая и скрытая.

Открытая безработица — ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда).

Скрытая безработица связана с наличием людей, кото-рые прекратили поиск работы в связи с потерей какой-либо надежды найти ее.

Глава 16

макроэкономическая нестабильность и экономический рост Таблица- 16.2. Влияние безработицы на экономику

конструктивное влияние безработи­цы на экономику

Деструктивное влияние безработицы на экономику

Стимулирование эффективной занятости и конкуренции на рынке труда. Приспособление наемных работ­ников к требованиям рынка труда. Обеспечение мобильности ресур­сов во времени и в пространстве. Резервирование части трудовых ресурсов в разные периоды экономической конъюнктуры в одних сегментах для возможно­сти их использования в других. Свободное волеизъявление наемного работника относительно перерывов в экономической деятельности с целью изменения работы и т. п. Стихийное регулирование спроса и предложения труда в террито­риальном, профессиональном и квалификационном аспектах

Каждый процент превыше­ния фактического уровня безработицы над естествен­ным уменьшает объем ВВП на 2,5 %. Уменьшение уровня доходов и благосостояния в обще­стве. Усиление давления на государственный бюджет. Усиление негативных психологических тенденций в обществе. Нарушение общественного покоя и т. п.

Глава 16

Мы рассмотрели цикличность и безработицу в качестве форм проявления макроэкономической нестабильности Инфляция также является могучим дестабилизирующим фактором. Ее содержание и последствия раскрыты в гл. 6.

16.5. Экономический рост: содержание, типы, факторы

Долгосрочный экономический рост является одной из це­лей макроэкономической политики государства. Экономический рост определяется двояко:

1) как поступательный прирост реального объема ВВП, ВНД или ЧНД за счет увеличения объемов используемых экономических ресурсов и (или) лучшего их использования без нарушения равновесия в краткосрочных периодах;

2) как реальный прирост ВВП (ВНД или ЧНД) на душу населения.

Различают три типа экономического роста:

— экстенсивный, осуществляемый путем увеличения объемов используемых в производственном процессе ресур­сов;

— интенсивный, осуществляемый путем более эффек­тивного, более производительного использования ресурсов на основе научно-технического прогресса и лучших форм организации производства;

— смешанный, соединяющий интенсивный и экстенсив­ный типы.

Поскольку в экономике, как и в других системах, чистых форм почти не существует, экономический рост можно счи­тать смешанным. В зависимости от того, какие факторы превалируют, можно говорить о преимущественно интен­сивном или преимущественно экстенсивном типе.

Для измерения экономического роста используют следу ющие показатели:

1. Абсолютного прироста реального объема производства, определяемого по формуле

Глава 16

16.6. Концепции и простейшие модели экономического роста

Концепции экономического роста различаются между со­бой прежде всего позицией исследователей данной проблемы относительно того, желаемым или нежелаемым является экономический рост. Рассмотрим аргументы в пользу эконо­мического роста и аргументы против него (табл. 16.3).

Таблица 16.3. Аргументы относительно целесообразности экономического роста

Аргументы "за"

Аргументы "против"

1. Экономический рост — это прежде всего рост ВВП, ВНД и ЧНД на душу населения, что является залогом повышения благосостояния. 2. Экономический рост дает возможность решать не только экономические, но и социаль­ ные проблемы. 3. Он позволяет решать экологи­ ческие проблемы, бороться с бедностью, обеспечивать общественное спокойствие. 4. Экономический рост решает проблему ограниченности ресурсов. 5. Страны, достигшие долго­ срочного постоянного роста, выигрывают на международной арене политически, экономичес­ ки и идеологически

1. В мире производится вполне достаточно экономических благ. Проблема кроется не в увеличении объемов производ­ ства, а в неправильном распре­ делении и перераспределении производимого. 2. Погоня за приростом производства истощает природные ресурсы, которые строго ограничены. 3. Экономический рост нано­ сит огромный урон окружаю­ щей среде (только США, где проживает 5 % населения мира, потребляют 40 % ресурсов и порождают 60— 70 % загрязнений)

Различное отношение к перспективам и последствиям экономического роста отражено в следующих концепциях: — нолевого экономического развития;

макроэкономическая нестабильность и экономический рост

_ стабильного экономического развития;

— ноосферного развития;

— инновационного экономического роста. Рассмотрим кратко содержание каждой из них.