Безработица – сущность, причины, формы

Под населением понимается естественно исторически складывающаяся и возобновляемая в процессе воспроизводства человеческой жизни совокупность людей - главный компонент общества.

В составе населения выделяется его трудоспособная часть -совокупность лиц в работоспособном возрасте, пригодных по своим психофизиологическим свойствам к трудовой деятельности. На базе трудоспособного населения формируются трудовые ресурсы (рабочая сила) - та его часть, которая уже задействована или готова к вступлению в общественное производство. В составе трудовых ресурсов выделяются экономически активное население, занятое приносящей доход деятельностью, и безработные, находящиеся в поисках оплачиваемой работы. Экономически активное население характеризуется численностью занятых в народном хозяйстве и их распределением по сферам приложения труда.

Безработица незанятость в общественном производстве трудоспособного населения, желающего иметь работу. В соответствии с Законом о занятости в Республике Казахстан безработным - признаются граждане, которые по независящим от них причинам не имеют заработка (трудового дохода), зарегистрированы в государственной службе занятости в качестве лиц, не имеющих работу, способны и готовые трудиться, а им эта служба не сделала предложений о подходящей работе/

Виды безработицы:

1) Циклическая безработица имеет место в условиях спада производства, когда число претендующих на рабочие места превышает количество рабочих мест.2) Фрикционная безработица связана с региональными, профессиональными и возрастными перемещениями работников (переезд на новое место жительства, получение новой квалификации, учеба, уход за детьми и т.д.).3) Структурная безработица связана с технологическими изменениями в производстве, вызывающими структурные изменения в спросе на рабочую силу. Новой структуре рабочих мест не соответствует сложившаяся структура рабочей силы, что вызывает вытеснение из производства определенной части работников.

Полная занятость в странах с рыночной экономикой возможна при существовании фрикционной и структурной безработицы. Это естественный уровень безработицы и составляет 5-7 %. При возникновении циклической безработицы полная занятость нарушается.

Показатели безработицы:

1. Уровень безработицы - отношение количества безработных к численности рабочей силы, выраженное процентах.2. Продолжительность безработицы.

Закон Оукена характеризует количественную взаимозависимость между экономической активностью и безработицей. Согласно этому закону ежегодный прирост ВНП на уровне примерно 2,7% удерживает долю безработных на постоянном уровне. Каждые дополнительные 2% прироста ВНП уменьшают долю безработных на 1%. Аналогичным образом: каждое дополнительное сокращение темпов прироста ВНП на 2% вызывает рост нормы безработицы на 1%.

Социально-экономические последствия безработицы:

1. Безработица ведет к экономическим потерям, снижает уровень ВНП.2. Для людей безработица оборачивается потерей дохода, снижением уровня жизни, ростом преступности, ростом смертности,3. При продолжительной безработице теряется квалификация работников.

Можно выделить четыре основных направления государственного регулирования рынка труда:

1. Программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест в государственном секторе.2. Программы по подготовке и переподготовке рабочей силы.

3. Программы содействия найму рабочей силы.4. Программы по социальному страхованию безработицы.

Проводимая правительством РК на протяжении нескольких лет жесткая монетарная политика привела к естественному последствию - обуздание инфляции за счет роста безработицы. Безработица в РК проявляется во всех вышеперечисленных формах:

1) циклическая безработица, как результат экономического кризиса в стране;2) фрикционная безработица, как результат массовой эмиграции населения в другие страны в поисках лучшей жизни;3) структурная безработица, как результат многолетней закрытости экономики от внешнего мира и необходимости соответствия современным реалиям с переходом к рыночным отношениям.

Наряду с этими формами безработицы основной процент составляет скрытая безработица. Она связана, во-первых, с тем, что многие предприятия, работая в режиме неполного рабочего дня и сокращая объемы производства, вынуждены отправлять своих работников в отпуска без содержания, и, во-вторых, люди больше предпочитают сами трудоустраиваться, а не обращаться на биржу труда в силу несовершенства работы последней.

Можно выделить следующие проблемы на рынке труда в РК:

1. Растет неравномерность уровня занятости в различных регионах страны.2. Растет продолжительность безработицы.3. Изменяется социальная структура занятости.4. Растет вторичная занятость.5. Уменьшается численность работающих в отраслях материального производства и науки и увеличивается в непроизводственной сфере.6. Растет доля женщин и молодежи в составе безработных.

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем причины циклических колебаний в экономике?

2. Каковы разновидности экономических циклов?

3. Какова структура экономического цикла?

4. Что такое инфляция? Каковы ее причины?

5. Назовите виды инфляции, дайте их характеристики.

6. Кто считается безработным? Назовите виды безработицы.

7. Как измеряется безработица? Что такое безработица?

8. Какую зависимость отражает кривая Филлипса?

Рекомендуемая литература

1.Курс экономической теории. Под общей ред.проф.Чепурина М.Н. и проф.Кисилевой Е.А. Киров, 2009 г., гл.6, с.105-152.

2.Политическая экономия: Учебно-методическое пособие для преподавателей. Под ред. А.В.Сидоровича, Ф.М.Волкова. М., Изд.МГУ, 2010 г., гл.4, с.73-95, гл.5, с.95-117. гл.7, с.126-146

3.Экономическая теория / Под ред. А.И.Добрынина, Л.С.Тарасевича: Учебник для вузов. 3-е издание. – СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2009.- гл.6, с.94-111.

4.Общая экономическая теория (политэкономия): Учебник. Под общей ред. акад. В.И.Видяпина, акад.Г.П.Журавлевой. М., ПРОМО-Медиа, 2010 г., гл. 5 с. 88-102, гл. 6 с. 103-115, гл. 7 с 116-135, гл.8 с.136-148, гл.22, с. 324-332.

5. Национальная экономика. Учебник / Под ред. Сидоровича А.В. Абишева А.А., Алматы,

Экономика, 2009.

6. Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации Н.А.Назарбаева народу Казахстана. Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана. Январь, 2012 г.

7. Послание Президента Республики Казахстан - Лидера нации Нурсултана Назарбаева народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050» - новый политический курс состоявшегося государства». Астана, Акорда, 2012 год