Экономическая подсистема
Возникновение денежного обращения
Деньги возникли стихийно в процессе развития товарного обращения, когда возникли излишки товаров. Вначале объем произведенных товаров был сравнительно мал и обмен товарами между племенами носил случайный характер (все произведенные товары уходили на потребление) и осуществлялся в натуральной форме. Постепенно объем производства возрастал и начали появляться излишки товаров. Обмен стал носить постоянный, массовый характер. Возникла необходимость в специальном средстве обращения, с помощью которого можно было быстро и с минимальными издержками обменять один товар на другой. Таких средством обращения стали деньги (Первая функция денег — деньги как средство обращения).
Главное свойство денег — абсолютная ликвидность.
Ликвидность — это мера того, насколько быстро можно обменять какой-либо актив на наличные деньги.
Денежная система не может существовать без денег. Она охватывает все денежные отношения, которые складываются в том или ином обществе.
В системе денежных отношений выделяют три подсистемы:
§ функциональную;
§ экономическую;
§ в форме денежных потоков.
Функциональная подсистема
Деньги- это средство, выражающее ценности товарных ресурсов, участвующих в данное время в хозяйственной жизни общества, универсальное воплощение ценности в формах, соответствующих данному уровню товарных отношений. Такое определение построено на понятии ценности, которое больше соответствует принятому в мировой науке подходу к деньгам.
В другом определении деньги — это абсолютно ликвидное средство обмена, которое обладает двумя свойствами:
§ обменивается на любой другой товар;
§ измеряет стоимость любого другого товара (эта функция выражается в цене и в масштабах этих цен).
Сущность денег раскрывается в пяти функциях:
§ Меры стоимости
§ Средства обращения
§ Средства платежа
§ Средства сбережения и накопления
§ Мировые деньги
Мера стоимости формируется при образовании цены, она определяет стоимость товара, которая измеряется деньгами
(т. е. приравнивание товаров между собой). Таким образом получают количественное соизмерение.
Денежное измерение стоимости — цена. Она зависит от нескольких условий:
§ условия производства;
§ условия обмена.
Чтобы цены были сравнимы, их необходимо привести к единому масштабу.
Масштаб цен — это весовое содержание золота или серебра, фиксированное в качестве единицы измерения.
В качестве меры стоимости деньги могут действовать как счетные, выступая в виде числовых величин. Счетные деньги применяются для выражения цены, учета и анализа, ведения счетов участников хозяйственной жизни.
Средства обращения. Денежное выражение стоимости товаров еще не означает его реализацию. Должен произойти обмен. Деньги — посредники при обмене от начала сделки (Т — Д) до ее завершения (Д — Т). В период преобладания торговли деньги в основном действовали как средство обращения; после возникновения кредита и развития экономики на первый план выходит функция средства платежа, которая включает в себя функцию средства обращения и трансформируется в функцию средства расчетов. Этому способствует использование пластиковых карточек и других электронных инструментов расчетов, позволяющих расплачиваться путем перечисления с банковского счета, а также осуществления оптовых и розничных покупок.
Средства платежа-время платежа не совпадает со временем оплаты, товары продают в кредит, с отсрочкой платежа
(Т — О и О — Д).
Средства накопления — денежный резерв (остатки на счетах, золотовалютные резервы). Деньги, выполняющие функцию накопления, участвуют в процессе формирования, распределения, перераспределения национального дохода, образования сбережений населения.
Мировые деньги используются в международных расчетах.
В современной развитой экономике действуют три функции денег — мера стоимости, средства накопления и средства расчетов, а средство обращения остается в очень небольших размерах.
Экономическая подсистема
Финансовая система:
§ распределение денег в стране;
§ формирование бюджета в стране.
Кредитная подсистема:
§ регулирует внутренний и внешний долг;
§ формирует ссудный капитал;
§ связана с обращением ценных бумаг;
§ связана с международными кредитно-валютными отношениями.
В настоящее время не используется выпуск денег для покрытия дефицита федерального бюджета. Но при наличии дефицита федерального бюджета правительство должно найти источники его покрытия. До 1995 г. в РФ применялся источник покрытия, не свойственный для рыночной экономики, — кредиты правительства у ЦБ. Это приводит к дополнительной инфляции, так как в экономику дополнительно выпускаются деньги, не обеспеченные товаром.
Использование рыночных механизмов обеспечивает источники покрытия дефицита и предусматривает:
§ государство выпускает долговые облигации, т. е. полученный от субъектов экономики государственный кредит — уменьшается;
§ деньги от продажи ценных бумаг государство направляет на финансирование дефицита бюджета, деньги вновь поступают в экономику.
В результате выпуска государственных ценных бумаг произошло перераспределение денег между субъектами экономики:
§ лица, имевшие свободные денежные средства, отдали их в кредит государству, получив облигацию;
§ бюджетные организации получили финансирование своих расходов за счет этих денег.
Дефицит бюджета, покрывая , не изменяется, инфляция не усиливается, но растет государственный долг.
Средства на погашение государственного долга предусмотрены в федеральном бюджете в статье «Расходы».