Совершенствование системы оплаты труда в рыночных условиях
В условиях перехода к рыночной экономике одним из основных направлений является дальнейшее совершенствование оплаты труда.
Выбранный вектор развития Республики Беларусь предполагает создание социально ориентированной рыночной модели государства, что отводит особую роль заработной плате как фактору повышения доходов населения. Важное место в этом процессе занимает государственное регулирование доходов населения в двух основных сферах: бюджетной и сфере материального производства.
Регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы осуществляется государством за счет:
ü выработки обоснованной политики в определении минимальной заработной платы, размера тарифной ставки I разряда;
ü упорядочения системы надтарифных выплат и совершенствования параметров Единой тарифной сетки;
ü разработки более эффективного порядка формирования средств на оплату труда в бюджетных организациях.
Увеличение заработной платы в отраслях сферы материального производства осуществляется за счет выполнения дополнительных заданий по росту объемов производства продукции (работ, услуг), ее реализации, снижению себестоимости, сокращению непроизводительных расходов, повышению рентабельности, т.е. за счет улучшения производственно-финансовой деятельности. Вместе с тем основным на таких предприятиях должен стать принцип равной оплаты за труд одинаковой и соизмеримой ценности. В связи с этим необходимо упорядочить структуру (состав) заработной платы и на этой основе повысить роль оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в зависимости от сложности выполняемых работ и уровня квалификации.
Кроме того, Единая тарифная сетка должна отражать такие особенности, как отсутствие желания у молодых специалистов работать в условиях сельской местности. На сегодняшний день в агропромышленной сфере насчитывается около пяти тысяч вакансий, из них 800 – на должность главных специалистов.
Проанализировав сложившуюся ситуацию, профсоюз пришёл к выводу, что основной причиной оттока молодых кадров является низкий уровень заработной платы. В 2012 году средняя заработная плата работников предприятий сельского хозяйства оказалось самой низкой в экономике – 2 млн. 711 тысяч рублей. [15] Следует учитывать тот факт, что специалисты в этой области работают в условиях достаточно напряженного трудового графика.
Низкий уровень заработной платы также является причиной снижения престижа учительской профессии. В феврале 2013 года средняя номинальная заработная плата 3 253,6 тыс. рублей, в том числе учителей 3 821,6 тыс. рублей.[15] По мнению президента РБ А. Г. Лукашенко резервы для увеличения зарплат педагогическим работникам необходимо искать внутри сферы образования. Так, решение проблемы разрыва в оплате труда между работниками бюджетной сферы и в целом по народному хозяйству было предложено искать в оптимизации. В частности, ставка рабочего времени для учителей должна подняться с 18 до 20 часов. [20]
В таких условиях необходимой является корректировка Единой тарифной сетки. В Республике Беларусь с 1 апреля 2013 года установлена тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, в размере 250 тыс. бел. рублей. Такое решение было принято в целях дальнейшего роста уровня оплаты труда работников бюджетных организаций, покупательной способности их заработной платы, а также частичного восстановления дифференциации в оплате труда бюджетников.
Таким образом, совершенствование оплаты труда должно включать в себе следующие аспекты.
Во-первых, развитие рыночных отношений предполагает усиление связи заработной платы и воспроизводства рабочей силы. Последнее предполагает установление материальных и организационных условий на производстве. К материальным условиям относятся развитие материально-технической базы (с учетом экологической безопасности технологий); общественно нормальные условия труда, придание ему творческого характера; общественное разделение и кооперация труда, в том числе и развитие непроизводственной инфраструктуры. В области организационных условий труда должны быть осуществлены наиболее полная реализация принципа распределения по труду; учет присутствия многообразия форм собственности и распределения доходов; регулирование условий трудоустройства во всех сферах национальной экономики.
Во-вторых, переход к рыночному взаимодействию сопровождается значительными изменениями во всей системе организации оплаты труда, усилением связи заработной платы с конечными результатами трудовой. На предприятии проводится достаточно строгая дифференциация по разрядам оплаты или тарифных ставок в зависимости от уровня профессионализма, квалификации работника, особенностей отдельных профессий и их стоимости на рынке труда. Даже в рамках одной специальности или профессии должны применяться различные разряды оплаты или тарифные ставок, то есть иметь место так называемая индивидуализация оплаты труда как личности, так и профессии. Это воспитывает особый тип работника, ориентированного на максимальные достижения в труде, чувствующего ответственность за судьбу всего предприятия, стремящегося внести наибольший вклад в общее дело и профессионально совершенствоваться.
В-третьих, заработная плата должна максимально увязываться с экономией материальных и трудовых ресурсов. Рациональное использование сырья, материалов в условиях их ограниченности должно быть отражено в основных показателях деятельности фирм и учитываться при оценке работы их коллективов.
В-четвертых, поскольку в рыночной экономике особое значение приобретает выпуск высококачественной и конкурентоспособной продукции, необходимо определить роль каждого работника в повышении качества продукции и материальное поощрение ставить в тесную взаимосвязь от индивидуального вклада.
В-пятых, перестройка тарифной системы должна обеспечивать оптимальное сочетание государственных социальных гарантий с широкими правами фирм. В этом аспекте следует внедрять опыт стран с развитой рыночной экономикой, где широкое применение получает система «оценки заслуг» - система оплаты за квалификацию, знания и навыки работы.
В-шестых, необходимо также повысить роль воспроизводственной функции заработной платы. Она должна обеспечивать восстановление израсходованных в процессе труда сил работника, его интеллектуальных и физических способностей. Заработная должна быть максимально близка к стоимости рабочей силы.
Концепция оплаты труда при переходе к рыночным отношениям соотносится со следующими принципами:
ü самозарабатывание средств для выплаты заработной платы работникам предприятия;
ü самостоятельность коллективов в стимулировании труда работников;
ü установление прямой зависимости зарплаты от реальных результатов труда;
ü государственная регламентация минимума заработной платы;
ü материальная ответственность за перевыполнение трудовых обязанностей;
ü комплексность проводимых изменений в области заработной платы.
С переходом к рыночному типу хозяйства происходят изменения не только в формах и системах заработной платы, но и в методах ее организации. Контрактная форма соглашения между работником и работодателям должна включать в себя ограничение данного трудового соглашения определенным сроком. Срочный характер контракта заинтересовывает работника трудиться таким образом, чтобы работодатель получил желание продлить его на новый срок, что выступает мощным стимулом высокой трудовой активности.
Нормированный темп работы предприятий дает возможность наладить организацию наиболее достоверного учета потерь и непроизводственных затрат рабочего времени на предприятиях. Это требует совершенствования нормативной базы по затратам труда, определения единых принципов его организации и нормирования, а при повышении напряженности труда – обеспечения социальной защищенности работников.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящей работе рассмотрены вопросы формирования, организации и совершенствования оплаты труда в условиях современной рыночной экономики. Результаты проведенного исследования позволили сделать следующие выводы и предложения.
Заработная плата - весьма сложная и неоднозначная экономическая категория, так как в ней отражается множество аспектов жизни общества и она выполняет большое количество функций в различных фазах общественного производства. В частности, заработная плата отражает отношения между собственником капитала и наемным работником, которые складываются в процессе производства и на рынке труда. Ее величина зависит от множества рыночных, нерыночных и социально-производственных факторов.
Наиболее распространенными формами оплаты труда работников являются сдельная и повременная. В последнее время все более широким применением пользуется повременная заработная плата. В странах Западной Европы труд более 60% работников оплачивается промышленности с помощью повременной формы заработной платы.
В зарубежных странах накоплен значительный опыт применения самых разнообразных систем заработной платы. Системы отдельных стран характеризуются отличительными чертами: США – оплатой за квалификацию, Японии - оплатой за стаж и рационализаторство, Германии – стимулированием роста производительности, Швеции – солидарной заработной платой. В то же время наблюдается общая нацеленность систем оплаты труда на повышение эффективности производства.
В условиях перехода к рынку в Республике Беларусь формируются собственные механизмы начисления и регулирования заработной платы. В последние годы наблюдается положительная динамика средней заработной платы по стране. В современной экономике Республики Беларусь действуют многочисленные факторы, которые приводят к противоположным тенденциям в соотношении производительности труда и заработной платы. В период глубоких реформ, темпы роста заработной платы могут превышать темпы увеличения производительности труда.
Итак, очевидной становится необходимость совершенствования существующих систем оплаты труда и поиск новых, что в ближайшем будущем должно вызвать рост заинтересованности работников к высокопроизводительному и высококачественному труду.
Таким образом, в направлении совершенствования заработной платы необходимо:
ü усилить стимулирующую роль оплаты труда с целью увеличения объемов производства и повышения его эффективности;
ü создать Единую тарифную сетку, наиболее точно соответствующую ситуации, складывающейся различных отраслях экономики;
ü изменить аспекты, на которых должно акцентироваться внимание при дифференциации труда - повышение значимости квалификации работников, сложности их труда и качества выполнения работ;
ü разработать более эффективный механизм формирования средств на оплату труда в бюджетных организациях
ü гарантировать сохранность доходов работников в различных неблагоприятных ситуациях;
ü внедрять новые методы организации заработной платы, стимулирующих работников к эффективному труду (срочный характер контрактных соглашений);
ü производить поиск новых форм и систем оплаты труда, наиболее подходящих для конкретного предприятия, сферы и отрасли согласно современным требованиям общества.