Особенности инфляционных процессов в РФ

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

1. Понятие, сущность и механизмы инфляции……………………………...4

1.1 Исторический аспект, понятие……………………………………...4

1.2 Виды и типы инфляции……………………………………………..5

1.3 Причины возникновения……………………………………………9

1.4 Последствия………………………………………………………...12

2. Особенности инфляционных процессов в РФ…………………………..15

2.1 Исторический аспект……………………………………………….15

2.2 Инфляция в 2011 году……………………………………………..17

2.3 Ожидания на 2012 год……………………………………………...20

3. Антиинфляционные государственные меры……………………………21

Заключение……………………………………………………………………….25

Список литературы………………………………………………………………26

Приложение 1…………………………………………………………………….27

Приложение 2…………………………………………………………………….28

Введение

Понять механизм инфляции и выявить причины возникновения, а также принять эффективные меры по её регулированию немаловажный пункт на пути к развитию совершенной рыночной экономики, именно поэтому я выбрала эту тему для своей курсовой работы. Инфляция порой имеет негативные последствия не столь применимые к государству в целом, сколько к самим потребителям. А потребитель – это неотъемлемая единичка рыночной экономики, поэтому эффективное регулирование инфляции – это создание благоприятных условий для потребителя, таких, чтобы он имел заинтересованность в рыночных отношениях. Инфляция – «болезнь экономики», поэтому выбрать правильное направление антиинфляционной политики имеет важное значение, но тем не менее низкий уровень инфляции не означает, что будут наблюдаться положительные последствия, скорее даже наоборот. В этом и состоит главная задача моей курсовой работы – выявить закономерности, понять механизмы инфляции, оценить её последствия и выбрать наиболее эффективный метод антиинфляционной политики.

В данной работе буду рассматривать:

· Понятие и сущность инфляции

· Статистику инфляции в РФ

· Меры государственного регулирования

Понятие, сущность и механизмы инфляции

Исторический аспект, понятие

Впервые термин «инфляция» был употреблен в Северной Америке в период Гражданской войны и означал процесс увеличения обращения денежной массы. В России же инфляция известна с 1769 г, когда Екатерина II создает Московский и Петербургский банки, основным назначением которых был выпуск и размен ассигнаций на звонкую монету. В то время Россия уже как год вела тяжелую войну с Турцией и вскоре банки перестали поддерживать равновесие между металлическим покрытием ассигнаций и их числом. Иначе говоря, началась необеспеченная эмиссия, курс ассигнаций резко пошел вниз и их номинал стал в разы отличаться по покупательной способности от серебряного рубля. ^[1]

Понятие инфляции включает в себя три составляющих:

· Чрезмерное увеличение находящихся в обращении наличных бумажных денег или объема безналичного бумажного денежного обращения по сравнению с реальным предложением товаров

· Снижение покупательской способности денег

· Общее длительное повышение цен

Таким образом, инфляцию можно охарактеризовать как сложное многофакторное явление, которое характеризует нарушение воспроизводственного процесса, выступает результатом макроэкономической нестабильности, определенного дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением и присущее экономике, использующей бумажно-денежное обращение.

Виды и типы инфляции

Инфляция бывает двух видов: открытая и подавленная (скрытая). В рыночной экономике превышение совокупного спроса над совокупным предложением выражается в росте общего уровня цен. Это и есть открытый вид инфляции. В экономике с фиксированными ценами возникшая недостаточность предложения по отношению к спросу сохраняет форму дефицита, не перерастая в открытую инфляцию. Нарастающий дефицит сопровождается очередями, снижением качества товаров и услуг, развитием бюрократического и черного рынка, на которых цены растут вместе с дефицитом. Это – подавленный или скрытый вид инфляции.

Открытая инфляция может протекать в разных формах:

1. Инфляция спроса

2. Инфляция издержек

3. Структурная инфляция

Инфляция спроса возникает тогда, когда совокупный спрос превышает производственные возможности, соответственно уровень цен повышается. Сначала он повышается на конечные продукты, а затем и на сами факторы производства. В общем, инфляция спроса обозначает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. Если экономика находится на промежуточном или классическом отрезках кривой предложения, то сдвиг кривой совокупного спроса вправо, ведет к росту цен (рис. 1). При инфляции спроса всегда сначала увеличивается денежная масса, а затем – совокупный спрос. ^[1]

Рис. 1 Инфляция спроса

Инфляция издержек возникает в результате роста объема издержек. К примеру, за счет сильного роста зарплаты, несоразмерного с ростом производительности труда. Смещение кривой совокупного предложения влево отражает увеличение издержек на единицу продукции. При возрастании цен сокращается реальный объем производства или реальный ВНП (рис. 2). При инфляции издержек первоначально в результате роста издержек повышается уровень цен, а лишь затем расширяется денежная масса. ^[1]

Рис. 2 Инфляция издержек

Структурная инфляция вызывается макроэкономической межотраслевой несбалансированностью. Несостыкованность отраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить рынок товарами. Это приводит к неудовлетворенному спросу на определенную продукцию, что поднимает цены. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, так как для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдача от которых не может быть достигнута за короткий срок. Обычно структурная инфляция сопровождает период кардинального перехода страны на новый вид технического прогресса.

Открытая инфляция обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и подсчитывается в процентах:

где π - темп инфляции в процентах за год, Р₁ - уровень цен данного года, Р₀ - уровень цен предшествующего года.

В качестве показателя уровня цен используется дефлятор ВВП, но также можно использовать индекс потребительских цен (приложение 2) и индекс промышленных цен. ^[3]

Необходимо иметь в виду, что не любое повышение цен - инфляция. С понятием открытой инфляции не следует путать рост цен, вызванный, например, сезонными колебаниями спроса и предложения, природными катаклизмами и, что очень важно, экономическими циклами. Рост цен, происходящий не по причине искажения оценки ресурсов, товаров и услуг, нарушающего пропорции обмена и распределения, а по каким-либо другим причинам, инфляцией не является. Поэтому при оценке инфляции необходимо очистить цены от неинфляционных колебаний.

Инфляция проявляется в разной степени. По темпам различают умеренную (или ползучую) инфляцию, галопирующую инфляцию и гиперинфляцию, которые в странах с развитой рыночной экономикой определяются по следующим критериям.

Умеренной (или ползучей) называется инфляция с темпами до 10% в год. Это низкий темп инфляции, при котором обесценение денег настолько незначительно, что сделки заключаются в номинальных ценах.

Галопирующая инфляция ограничена рамками от 10 до 100% в год. Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому в качестве цен для сделок либо используют устойчивую валюту, либо в ценах учитываются ожидаемые темпы инфляции на момент платежа. Другими словами, сделки (контракты) начинают индексироваться.

Гиперинфляция в странах с развитой рыночной экономикой определяется темпами свыше 100% в год. ^[3]

Для стран с неустойчивой экономикой, развивающейся или переходной, критерий начала гиперинфляции значительно выше. Обесценение денежных средств происходит настолько стремительно, что цены могут пересчитываться ежедневно и даже по несколько раз в день. Гиперинфляция вызывает «бегство от денег», разрушает банковскую систему и парализует не только производство, но и сам механизм рынка. Ожидание гиперинфляции создает панические настроения в бизнесе.

Причины возникновения

Причины возникновения инфляции чрезвычайно многообразны. Часто бывает трудно определить, какая именно причина вызвала инфляцию в каждом конкретном случае, так как они всегда существуют в какой-то комбинации. Но основной причиной вызывающей инфляцию является дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

Также инфляцию может вызвать неправильная политика центрального эмиссионного банка страны, т.к. диспропорциональность и несбалансированность государственных доходов и расходов, которая выражается в дефиците государственного бюджета, приводит к росту эмиссии денег в обращение и, следовательно, к росту цен. Без вмешательства центрального банка тяжело предотвратить спад производства или остановить снижение курса акций на фондовой бирже. В этих случаях центральный банк, как правило, начинает увеличивать предложение денег. Денежный рынок реагирует понижением их "цены" (ставок банковского процента). Происходит удешевление кредита. Он становится более доступным для предпринимателей, направляющих деньги на капиталовложения. Центральному банку приходится увеличивать объем денежной массы и в том случае, когда у него берет взаймы правительство, покрывающее таким образом дефицит государственного бюджета. ^[2]

В этих случаях количество денег, находящихся в обращении, возрастает. Если скорость, с которой расширяется денежная масса, не выходит за рамки условия долгосрочного равновесия денежного рынка, то изменений не происходит.

Но гораздо чаще встречаются случаи, когда государство, решая сиюминутные проблемы, прибегает к экономически необоснованной денежной экспансии. Подключение Центрального банка к любой из них приводит к тому, что утрачивается истинное предназначение денежной политики. Вместо того чтобы оберегать хозяйство от инфляции, Центральный банк, наводняя экономику лишними денежными знаками, только способствует ее ускорению.

Инфляция неизбежна и в том случае, когда расходы государства превышают его доходы. Если уж в бюджете дефицит, то, как его ни финансируй, от инфляции не уйти. Но вот скорость ее нарастания зависит от способа покрытия дефицитных расходов: если государство прибегает к денежной эмиссии, то инфляция будет развиваться очень быстро.

Монетаристская модель распространения инфляции ищет ее причины в излишке образования денежной массы. ^[3]

Уравнение количественной теории денег:

M х V= Р х V.

Темповая запись этого уравнения выглядит следующим образом:

М,% х V,% = Р,% х V,%,

где М - масса денег;

V - скорость обращения денег;

Р х V - показатель дохода нации;

М, % - прирост денежного предложения в %;

V,% - прирост скорости обращения денег в %;

Р,% - прирост цен в %;

V,% - прирост объема производства в %.

Из уравнения количественной теории видно, что для того, чтобы обеспечить такое равновесие, надо, чтобы масса денег увеличивалась в той же мере, что и рост выпуска товаров. В противном случае излишняя денежная эмиссия приведет к избыточному спросу, к росту показателя Р, т.е. к инфляции (монетаристы придерживаются той точки зрения, что скорость обращения денег постоянна). Причинами инфляции становятся:

- милитаризация экономики, или рост военных расходов - одна из главных причин хронических дефицитов госбюджета и увеличения государственного долга во многих странах, для покрытия которых выпускаются бумажные деньги. Кроме того, милитаризация экономики истощает ресурсы общества, гражданские отрасли начинают отставать, рост потребительского комплекса замедляется, рост денежной массы происходит без соответствующего товарного покрытия;

- монополизация общества, поскольку монополии, сокращая конкуренцию, ведут к уменьшению предложения, за счет чего устанавливаются и удерживаются монопольно высокие цены. Не желая "испортить" свой рынок снижением цен, монополисты, ограничивая приток новых производителей в отрасль, поддерживают длительное несоответствие спроса и предложения;

- неразумная налоговая политика также служит толчком для роста инфляции. При повышении ставок старых налогов и/или вводе новых налогов происходит либо сокращение предложения из-за нерентабельности производства, что усиливает давление на рынок спроса, либо издержки учитываются при формировании цены выпускаемого товара, причем и первый, и второй варианты приводят к повышению цен;

- одной из особых причин инфляции являются инфляционные ожидания. Они особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции. Так, население, живущее в условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постоянно рассчитывает на дальнейший их рост и делает покупки, не делая сбережений. Население запасается товарами впрок, производители же, опасаясь, что цены на сырье, оборудование и комплектующие поднимутся, и желая обезопасить себя, переносят повышенные издержки на цену продаваемого товара, многократно завышая цену на свою продукцию.

Указанные причины инфляции являются основными, но не единственными. Приводя в пример Россию, можно отметить и дополнительные инфляционные факторы, такие, как: развал СССР, разрушение хозяйственных связей, утяжеленная структура экономики.

Последствия

Первыми «жертвами» инфляции становятся потребители, которым приходится страдать от неминуемого падения уровня жизни.

Рост цен ведет к снижению текущих реальных доходов населения. Сокращаются реальные ценности личных сбережений. Хуже всего приходится тем, кто держит сбережения в виде наличных денег. Каждый новый виток инфляции сокращает массу товаров, которые мог бы приобрести потребитель на имеющиеся у него сбережения. В несколько лучшем положении оказывается владелец акций, наименьший ущерб несут те, кто успел поместить сбережения в недвижимость и материальные ценности.

От инфляции сильно страдает и производство. По мере ее нарастания у предпринимателей и работников пропадают стимулы к труду. Инфляция ломает рыночный механизм саморегуляции. Производители не получают ценовых сигналов и выгод от перемещения капиталов. Поэтому экономическое равновесие между отраслями не может осуществляться с помощью рынка. В этих условиях перераспределение инвестиций должно стать заботой государства, что означает уже функционирование не рыночной, а командной экономики. Подавленная инфляция приводит к натуральному и уравнительному распределению, а следовательно, исчезает экономический интерес. ^[4]

Замороженные цены делают невыгодным вложение капитала в те области, где высокие издержки производства. Поэтому из них устремляется остаток капитала, что оголяет отрасль и приводит к дефициту товаров. У населения образуются вынужденные сбережения, которые не выражают рост благосостояния. Дефицит товаров и вынужденные сбережения приводят к появлению очередей и возникновению черного рынка, который способствует обогащению криминальных структур, становится неизбежным спутником подавленной инфляции.

Замедляется и рост благосостояния общества. Ведь если нет роста предложения, то и государственная казна лишается ожидаемого накопления налоговых поступлений. Если предложение не увеличивается, нет основы и для роста доходов, заработной платы.

Инфляция спроса обычно возникает при полной занятости и полной загруженности производительных мощностей. В этом случае повышение спроса на какой-либо товар вызывает производственный спрос на ресурсы и последующий рост цен на них. Если бы часть ресурсов до этого была бы не задействована, то они могли бы вовлекаться в производство при уже действующих ценах. Но рост спроса при полной загруженности мощностей и занятости не подкрепляется эластичным расширением предложения, поэтому цены растут. ^[4]

Государство, увеличивая военные расходы и социальные программы в период полной занятости ресурсов, неизбежно попадает в инфляционную ловушку.

Предприниматели, поднимая спрос на инвестиционные ресурсы в такой же ситуации, вызывают инфляционное движение экономики. И профсоюзы, добивающиеся роста заработной платы в экономике при ограничениях, связанных с полной занятостью, получат такой же результат.

Инфляция издержек может вызвать рост цен любого из факторов производства, будь то земля, капитал или рабочая сила. Издержки производства повышаются, затем они переносятся на цену выпускаемой продукции. Подорожавший товар оплачивается покупателем. Если для него этот товар является ресурсом для последующего производства, то издержки повышаются и у него, что заставляет предпринимателя компенсировать потери повышенной ценой. Возникает своеобразный инфляционный передаточный механизм. Инфляция издержек распространяется в стране подобно эпидемии. Возможен и другой вариант, когда издержки растут, но в условиях насыщенного рынка предприниматель не может перекрыть рост расходов повышенной ценой.

В этом случае сокращается прибыль. Часть капиталов из-за падающей доходности покинет производство и уйдет в сбережения. Совокупное предложение уменьшится, что неизбежно также приведет к общему росту цен.

Кроме перечисленных выше социально-экономических последствий можно добавить:

· перераспределение доходов и богатства;

· отставание цен государственных предприятий от рыночных;

· скрытую государственную конфискацию денежных средств через налоги;

· ускоренную материализацию денежных средств;

· нестабильность экономической информации;

· падение реального процента;

· обратную пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы.

Инфляция представляет собой опасность для экономического развития в силу ее агрессивности, которая связана с ее самовоспроизводством. Она начинает сама себя подхлестывать, увеличивая инфляционную волну.

Инфляция, возникнув, быстро распространяется на все отрасли. Это происходит потому, что они связаны между собой взаимными поставками. Поэтому удорожание какой-либо поставки ведет к увеличению цены выпускаемой продукции.

Инфляция считается опасной болезнью рыночной экономики не только потому, что она быстро распространяется. Ее очень трудно устранить, даже если исчезают вызвавшие ее причины. Это связано с инертностью психологического настроя, который сформировался ранее. Пережившие инфляцию покупатели еще долго совершают покупку "на всякий случай".

Особенности инфляционных процессов в РФ

Исторический аспект

Важнейшей особенностью российской инфляции является то, что она связана с сформировавшимися в экономике структурными диспропорциональностями: собственности, структур общественного производства и т,д.

Предпочтение отдавалось производству средств производства и вооружений при крайне недостаточном уровне промышленного производства потребительских товаров и услуг, слабом развитии сельского хозяйства при огромных и неэффективных инвестициях в него. ^[5]

Планово-распределительная система создавала затратный механизм хозяйствования. До последнего времени дефицит государственного бюджета в СССР, России обусловливался тем, что правительство в рамках единой государственной монополии в производстве выступало единственным инвестором и руководителем производства. В его руках сосредотачивался контроль не только за инвестированием, но и за динамикой доходов населения, определение размеров военных расходов. Таким образом, монопольно централизовав и сосредоточив политическую и экономическую власть, государственные представительные и исполнительные органы, во-первых, путем административного контроля над ценами, а во-вторых, за счет жесткой политики доходов, подавляли открытое нарастание инфляционного процесса. В первые "перестроечные" и последовавшие за ними годы изменялось соотношение в распределении экономических функций между государственным и негосударстаенным сектором. Прежде всего был потерян контроль над доходами и, в частности, над зарплатой работающих на негосударственных предприятиях и организациях. Во-вторых, децентрализация и демонополизация экономической власти центра послужили причиной снижения поступлений в доходную часть государственного бюджета. В-третьих, правительство, не желая снижать уровень промышленного производства, стало часто прибегать к внутренним займам у ЦБ и т.д.

В прошедшем десятилетии с 1980 по 1990 гг., наблюдалась устойчивая тенденция, направленная на превышение темпов оплаты труда над ростом цен. Так, за 1981-85 гг. средняя заработная плата рабочих и служащих в народном хозяйстве РСФСР поднялась до 113,3%, а индекс розничных цен составил 110,7%, за 1986-90 гг. зарплата выросла до 140%, а цены - до 115,4%.^[5] В период с 2003 по 2011гг. наблюдалось снижение уровня инфляции, за исключением 2008 года, когда разразился мировой финансовый кризис (приложение 1). ^[6]

Инфляция в 2011 году

Инфляция в 2011 году в России стала самой низкой за последние 10 лет. По данным Росстата, она составила 6,1%. ^[6]

Прогноз по инфляции в России в 2011г. в начале года давался на уровне 6,5%. Затем планка повышалась, так как темпы роста цен в первой половине года были высокими. Так в марте 2011г. Всемирный банк давал прогноз по инфляции в нашей стране на уровне 8-9 процентов. И вот в декабре Минэкономразвития понизило планку до 6,2-6,5%.

Замедлению инфляции во второй половине 2011 года способствовал хороший урожай (на фоне засушливого лета 2010 года), а также политика Центробанка, который перестал накачивать экономику рублями через интервенции на валютном рынке, при этом дважды за год повысив ставку рефинансирования. ^[8]

Причины инфляции в 2011 году:

· рост тарифов на услуги ЖКХ

· рост цен на сахар (на мировом рынке);

· рост цен на говядину и свинину;

· рост цен на продукты (гречка, картофель);

· рост ставок страховых взносов во внебюджетные фонды

· увеличение бюджетных расходов;

· рост цен на бензин (апрель, май 2011 года);

· низкий уровень конкуренции в основных отраслях экономики

· высокие таможенные барьеры для продовольственных товаров

В начале 2011 года лидерами роста стали гречневая крупа (+2,3%), пшено (+2%), капуста (+1,7%) и репчатый лук (+1,6%). Подсолнечное масло, маргарин, говядина, хлеб и мука подорожали на 0,6-1,1%. В среднем цены на начало года на продукты выросли на 2,6%, на услуги - на 4,1%, на непродовольственные товары - на 0,9%. Лидером роста стал картофель (+23%). ^[8]

Государственная проверка выявила также необоснованный рост тарифов на коммунальные услуги, который происходит вследствие того, что компании завышают расходы на обслуживание соответствующей инфраструктуры и закладывают их в тарифы. Кроме того в системе ЖКХ используются устаревшие нормативы потребления, в частности, воды, что влечет за собой рост расходов на ремонт. В среднем за 2011 год рост тарифов на услуги ЖКХ зафиксирован на уровне 11.5%.

Причины снижения инфляции в 2011 году

· низкий потребительский спрос;

· укрепление курса рубля;

· стабилизация цен на глобальных продовольственных рынках;

· замедление роста цен на продукты на внутреннем рынке;

· рост объемов импорта дешевой овощной продукции;

Антиинфляционная политика государства в 2011 году

· регулирование темпа прироста денежной массы в определенных пределах;

· продажа зерна из интервенционного фонда;

· для поддержания стабильного уровня цен на зерно на внутреннем рынке в октябре 2011 года были введены ограничения экспорта зерна в пределах 24-25 млн.тонн;

· повышение норматива обязательных резервов по обязательствам кредитных организаций перед юридическими лицами-нерезидентами в валюте РФ и в иностранной валюте - с 2,5 до 3,5%;

· ужесточение антимонопольных мер;

· регулирование (фиксация) цен на электроэнергию и бензин;

· снижение импортных пошлин на ряд продовольственных товаров;

· заимствование денежных средств на финансовом рынке - операции на открытом рынке;

· расширение валютного коридора (гибкость курсообразования);

· прекращение экспорта бензина в мае и июне для стабилизации ситуации на внутреннем рынке;

· повышение ставки рефинансирования;

· сокращение государственных расходов на оборону и МВД;

· сокращение государственных инвестиций (оптимизация расходов на федеральные целевые программы, поддержку юридическим лицам и ипотечным программам)

Ожидания на 2012 год

Несмотря на заявления критиков, поставивших под сомнение официальный показатель инфляции, Центробанк и Минэкономразвития РФ планируют, что в этом году инфляция не поднимется выше шести процентов.^[7]

Международный валютный фонд в лице главы постоянного представительства МВФ в России г-на Одд Пер Брекка, сделал менее утешительный прогноз инфляции в РФ на 2012-2013г.г. на уровне 6,3-6,4%, отметив при этом недостаточно устойчивое восстановление экономики государства после кризиса 2008 года, и то лишь благодаря высоким ценам на нефть.

Владимир Путин ставит перед правительством более амбициозную задачу: снизить уровень инфляции до 3-3,5 процентов.

Дополнительной мерой по сдерживанию инфляции является замораживание стоимости бензина. Вместе с тем, как показывают данные Росстата, за период с 17 по 23 января 2012 года инфляция в России выросла на 100,2%. Среднесуточный прирост цен с 1 по 23 января составил 0,018% в сравнении с 0,014% за весь декабрь 2011 года. Средний рост цен на плодоовощную продукцию в среднем составил 0,5%, в том числе капуста подорожала на 1,1%, а картофель и морковь — на 0,6%. Вместе с тем, цены на бензин снизились на 0,2%, на дизельное топливо — на 0,1%.

Среднегодовой рост тарифов запланирован правительством на уровне 6-6,5%. Учитывая объявленную отсрочку индексации до 1 июля 2012 года, следует ожидать, что во втором полугодии тарифы вырастут сразу на 12%. Это, по мнению экспертов, может привести к ускорению темпов инфляции в сентябре-октябре до 1-1,5% в месяц. Таким образом, те факторы, которые помогли правительству справиться с инфляцией в прошлом году, со второй половины 2012 года начнут «играть» против него, оказывая сильное инфляционное давление. ^[7]