Борьба за власть в стране и партии в 20-е годы
Лекция «Опыт и уроки НЭПа».
1.Кризис 1921 г., его последствия.
Сущность и основные принципы НЭПа.
Социально-экономическое развитие страны в период НЭПа (самостоятельно).
Борьба за власть в стране и партии в 20-е годы.
1. Формально в Гражданской войне победили большевики, однако ситуация в стране к окончанию войны была крайне тяжелой. Её можно охарактеризовать следующим образом:
Налицо был социально-экономический и политический кризис. Война привела к потере 18 млн. человек. Кроме того, имелось около 5 млн. инвалидов, масса беспризорников. Ущерб от войны составил 39 млрд. руб. или 25% национального богатства. Национальный доход упал с 11 млрд. руб. в 1917 году до 4 млрд. в 1920 г. Промышленное производство сократилось более чем в 7 раз, давая чуть более 13% от уровня 1913 года. Выплавка чугуна упала в 50 раз, стали – в 22 раза, производство ткани – в 19 раз, добыча нефти опустилась до уровня 1890 г.
Практически полностью стоял транспорт. Как следствие, нарастал дефицит (мыло, спички, соль, керосин). В стране в 1921 г. рубль обесценился в 228 тысяч раз, за третью неделю февраля в 1,073 млн. раз Фунт масла стоил 400 тыс. руб., сахара – 300 тыс., хлеба – 75 тыс. рублей.
Зарплата служащего составляла – 1,5-4млн. рублей. К 1922 г. денежная масса страны достигла нескольких сотен квадриллионов рублей.
В сельском хозяйстве посевные площади уменьшились на 30%, а валовая продукция – на 30%. В 1921 г. страну постиг страшный голод, которым было охвачено до 30 млн. человек. Для организации помощи создаются организации Центральная комиссия помощи голодающим — Помгол, Ара (American relief administration) От голода погибли как минимум 5 млн. человек.
В.И.Ленин писал: «Россия напоминает человека, которого избили до полусмерти: 7 лет колотили ее и тут дай бог с костылями двигаться».
Нарастали социальные трудности. Рабочие уходили из города в деревню, они занимались выделкой лаптей и т.д. Происходит деклассирование пролетариата, происходит постепенный подрыв союза рабочих и крестьян.
Одной из важнейших причин стал крах политики военного коммунизма. Это вынуждены были признать Ленин, Бухарин и другие лидеры партии. Именно эта политика привела к подрыву союза рабочих и крестьян. Крестьяне отказывались отдавать хлеб в долг. К 1920 г. началась «малая гражданская война». Её наиболее яркие проявления – восстания в Западной Сибири, движение в Поволжье, Тамбовское движение, Кронштадский мятеж.
Ленин определил ситуацию как тяжелый внутриполитический кризис. Лозунги восставших: «Свобода торговли!», «Власть Советам, а не партиям! «За Советы без коммунистов!»
Кризис дополнялся разногласиями в самой партии.
2. С весны 1921 г. поэтапно вводятся основные элементы НЭПа. Сначала эта политика рассматривалась как временное отступление. А затем – как стратегия построения социализма и коммунизма.
В марте 1921 г.(Х съезд РКП) принимается решение о замене продразверстки продналогом: сначала 20%, затем 10%, а с 1924 г. взимали деньгами в размере 5%. Разрешается товарообмен в рамках местного оборота. Но с осени 1921 г. торговля наконец-то была разрешена. Постепенно ликвидируются главки, создаются хозрасчетные организации, тресты и синдикаты. Проводится акционирование промышленности, разрешается частная собственность, а с 1925 г. – аренда земли. Создаются биржи, коммерческие банки, т.е. формируется биржевая инфраструктура.
НЭП представляет собой долговременную стратегию, нацеленную на восстановление хозяйства (уровень 1913 г. достигли в 1925 г.) и далее на построение социализма. Эта политика означала переход от состояния гражданской войны и гражданскому миру. Возрождение союза рабочих и крестьян на новой экономической основе. Она означала реабилитацию рынка и товарно-денежных отношений. Большевики допускали создание многоукладной экономики. К началу 20-х гг. имелось 5 основных укладов:
- патриархальный
- мелкотоварный
- частнохозяйственный капитализм
- государственный капитализм
- социализма
В рамках соревнования должен был победить социалистический уклад.
Важный элементов НЭПа стало кооперирование.Все эти меры рассматривались как уступка капитализму. Ленин подчеркивал, что «есть опасность реставрации капитализма», но она невелика, т.к. в руках государства находятся все основные командные высоты. В НЭПе наряду с реальностью были элементы утопизма. Большевики сохраняли веру в мировую революцию, продолжали верить в построение социализма. НЭП не означал ослабления репрессий.
Концепция НЭПа не допускала политического плюрализма.
4. Борьба за власть.
К 1921 г. РКП(б) осталась единственной партией. В 1917 г. в партии насчитывалось около 350 тыс. человек, к 1920 г. – 700 тыс., к 1925 г. – 1025 тыс., к 1934 г. – 1874 тыс. Количественный рост составил 6 раз.
К началу 30-х гг. большую часть партийцев составляли люди со стажем после 1917 или даже 1920 гг. Процент лицу с высшим образованием был менее 7. 60% коммунистов были приняты после смерти Ленина, 26% из них - самоучки. Иными словами, для этих людей, прошедших Гражданскую войну, было характерно обостренное классовое сознание, приверженность идеалам Гражданской войны, низкий уровень образования.
В 20-е гг. не раз проводились массовые призывы в партию. Размывался социальный состав партии, нарастали негативные тенденции. По мнению Троцкого, партия жила на 2 этажа: наверху решают, внизу исполняют. Партийный аппарат все более довлеет над выборными органами, заменяя их.
Меняется структура партийных органов.3 апреля 1922 г. создается должность генерального секретаря партии. Им стал И.В.Сталин. Однако при нем формируется номенклатура (перечень наиболее важных должностей). Эту работу проводил орграспредотдел во главе с Кагановичем. Сталин открыто заявил, что власть находится не у тех, кого выбирают, а у того, кто владеет аппаратом. С 1922 г. орграспредотдел произвел более 10 тысяч назначений на места. К 1922 г. в номенклатуру входило более 15 тыс. человек, к середине 20-х гг. – 25 тыс. человек.
Сталин утверждал, что главной задачей новых кадров является выполнение директив центра. Он высказывает мысль, что склоки в партии – это важное орудие воспитания. В 1922 г. Сталин определяет партию как орден меченосцев.
К 1927 г. в основном завершилось формирование сталинской номенклатуры. В течение 20-х годов партаппарат получает заметные привилегии.
Таким образом, в партии наблюдались следующие негативные процессы: разбухание аппарата, усиление привилегий, ослабление демократии, ухудшение качественного уровня. Ситуацию усугубила болезнь и смерть В.И.Ленина, появился ряд претендентов на власть. Это прежде всего И.В.Сталин, Л.Д.Троцкий, Зиновьев, Каменев, Бухарин, Рыков, Томский.
Первым в борьбу вступил Троцкий. Он начал борьбу со Сталиным, Зиновьевым и Каменевым, образовавшими «тройку» в руководящих органах. В 1923-24 гг. прошли дискуссии по вопросам экономики и демократизации партийной жизни и в 1924 г. по вопросам истории Октября. В октябре 1923 г. Троцкий пишет письма в ЦК, где указывает на опасность перерождения в партии, на рост привилегий партаппарата и отрыв его от масс. Вслед поступило заявление 46-ти. В Заявлении говорилось об установлении в партии режима фракционной диктатуры, о подавлении любого инакомыслия под благовидным предлогом сохранения единства партии и о том, что самонадеянные узурпаторы не могут, как это доказал кризис, «свести концы с концами в экономической области». Октябрьский пленум ЦК и ЦКК РКП (б), однако, осудил это выступление.
5.12.1923 г. политбюро принимает решение компромиссного характера. Троцкий пишет серию статей «Новый курс», где развивает свои идеи. В конечном счете, на январском пленуме 1924 г. Троцкий был осужден за мелкобуржуазный уклон. В 1924 г. Троцкий выступает против Сталина на 13-м съезде партии. Он также навязал дискуссию партии по вопросу истории Октября. В итоге «тройка» добилась нового осуждения Троцкого, однако уже летом 1924 г. образуется новая фракция –«семерка» (7 руководителей против Троцкого). С 1925 года «тройка» распадается, образуется «новая оппозиция», начавшая борьбу против Сталина во главе с Зиновьевым и Каменевым. Они обвиняют Сталина в отказе от демократии, насаждении секретарского режима, в уступках кулаку и мелкобуржуазным элементам, требуют ускорения темпов наступления на капитализм. Они выступили против вождизма в партии, подвергли критике Бухарина за его лозунг «Обогащайтесь!», обращенный к крестьянам. На 14 съезде партии в декабре 1925 г. оппозиция была разгромлена. Летом 1926 г. впервые заявила о себе «Троцкистско-зиновьевская» оппозиция для борьбы со Сталиным. Они требовали диктатуры пролетариата, выдвигали идею первоначального