Экологическое правонарушение и ответственность за нарушение норм экологического права
Основанием ответственности является экологическое правонарушение. Экологическое правонарушение – это противоправное, наказуемое, виновное деяние юридического либо физического лица, которое противоречит требованиям экологического законодательства и посягает на установленный порядок природопользования и охраны окружающей среды.
Состав экологического правонарушения образуют: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
Ответственность за нарушения норм экологического права – это претерпевание неблагоприятных последствий нарушения природоресурсного или природоохранного законодательства и заключается в применении к правонарушителю мер принудительного воздействия. Существует уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и специальная ответственность за экологические правонарушения.
Уголовная ответственность предусмотрена Уголовным кодексом за особо опасные экологические правонарушения. В УК установлена ответственность за преступления против экологической безопасности и охраны природной среды, к которым относится: умышленное уничтожение либо повреждение особо охраняемых природных объектов (ст. 263); нарушение требований экологической безопасности (ст. 265); порча земель (ст. 269) и т.д.
Административная ответственность выражается в применении административного взыскания к физическому и юридическому лицу, совершившему административно-наказуемое деяние. Критерии разграничения административного и уголовного правонарушения:
– повторность;
– размер причиненного ущерба;
– причинение вреда здоровья.
Гражданско-правовая ответственность – имущественно-правовое воздействие на правонарушителя. Выражается в лишении определенных имущественных прав или в возложении определенных имущественных обязанностей. Основанием гражданско-правовой ответственности является причинение вреда окружающей среде. Вред окружающей среде – реальные или предполагаемые потери в природной среде. Вред делится на экологический и экономический. Существуют различные способы определения размера экологического ущерба.
Дисциплинарная ответственность предусмотрена Трудовым кодексом и применяется за экологические дисциплинарные проступки, совершенные работниками организации в процессе выполнения своих трудовых обязанностей, связанных с осуществлением природопользования или охраны окружающей среды.
Специальная эколого-правовая ответственность предусмотрена экологическим законодательством за нарушение правил природопользования, охраны окружающей среды. Мерами такой ответственности являются прекращение, приостановление или ограничение пользования природными ресурсами или объектами.
Экологическое законодательство
· Кодексы Республики Беларусь
· Законы Республики Беларусь
· Международные протоколы и конвенции
Раздел формируется на основе анализа базы данных "Консультант Плюс. Беларусь". Нормативно-правовые акты доступны к просмотру в PDF-формате.
Информация предоставлена Центром справочно-информационного обслуживания ЦНБ НАН Беларуси(г.Минск, ул. Сурганова, д.15, 3 эт., к. 304. Тел. 284-14-92. Время работы: пн.-пт. 8.45 — 20.00).
|
Кодексы
| Дата/номер | Название | |
| 30.04.2014; № 149-3 | Водный кодекс Республики Беларусь | Просмотр |
| 14.07.2000; № 420-З (ред. от 22.12.2011) | Лесной кодекс Республики Беларусь | Просмотр |
| 16.05.2006; № 117-З (ред. от 04.01.2014) | Воздушный кодекс Республики Беларусь | Просмотр |
| 14.07.2008; N 406-З (ред. от 02.05.2013 ) | Кодекс Республики Беларусь о недрах | Просмотр |
| 23.07.2008; № 425-З (ред. от 31.12.2014 ) | Кодекс Республики Беларусь о земле | Просмотр |
Законы
| Дата/номер | Название | |
| 26.05.2012 № 385-З | "О правовом режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС" | Просмотр |
| 26.11.1992; № 1982-XII (ред. от 16.06.2014, с изм. от 30.12.2014 ) | "Об охране окружающей среды" | Просмотр |
| 07.01.2012; № 340-З | "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" | Просмотр |
| 20.10.1994; № 3335-XII (ред. от 04.01.2014, с изм. от 28.04.2015) | "Об особо охраняемых природных территориях" | Просмотр |
| 02.12.1994 № 3434-XII (ред. от 04.01.2014) | "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности" | Просмотр |
| 13.04.1995; № 3725-XII (ред. от 04.01.2014) | "О патентах на сорта растений" | Просмотр |
| 05.01.1998; № 122-3 (ред. от 04.01.2014) | "О радиационной безопасности населения" | Просмотр |
| 05.05.1998; № 141-3 (ред. от 10.07.2012) | "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" | Просмотр |
| 08.01.2015 № 239-3 | "Об энергосбережении" NEW! | Просмотр |
| 05.05.1999; № 250-3 | "О научно-технической информации" | Просмотр |
| 24.06.1999; № 271-3 (ред. от 04.01.2014 c изм. от 30.12.1014) | "О питьевом водоснабжении" | Просмотр |
| 10.01.2000; № 363-3 (ред. от 04.01.2014) | "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" | Просмотр |
| 06.06.2001; № 32-3 (ред. от 12.07.2013) | "О перевозке опасных грузов" | Просмотр |
| 12.11.2001; № 56-3 (ред. от 16.06.2014) | "Об охране озонового слоя" | Просмотр |
| 14.06.2003; № 205-3 (ред. от 22.01.2013 ) | "О растительном мире" | Просмотр |
| 29.06.2003; № 217-3 (ред. от 04.01.2014) | "О качестве и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов для жизни и здоровья человека" | Просмотр |
| 25.12.2005; № 77-3 (ред. от 28.12.2009) | "О защите растений" | Просмотр |
| 09.01.2006; № 93-З (ред. от 12.12.2012) | "О гидрометеорологической деятельности" | Просмотр |
| 09.01.2006; N 96-З (ред. от 04.01.2014) | "О безопасности генно-инженерной деятельности" | Просмотр |
| 10.07.2007; №257-З (ред. от 22.01.2013 ) | "О животном мире" | Просмотр |
| 20.07.2007; N 271-З (ред. от 04.01.2014) | "Об обращении с отходами" | Просмотр |
| 14.07.2008; № 396-З (ред. от 22.12.2011) | "О геодезической и картографической деятельности" | Просмотр |
| 16.12.2008; № 2-З (ред. от 12.12.2012) | "Об охране атмосферного воздуха" | Просмотр |
| 23.07.2008; № 423-З (ред. от 04.01.2014) | "О мелиорации земель" | Просмотр |
| 30.07.2008; № 426-З (ред. от 22.12.2011) | "Об использовании атомной энергии" | Просмотр |
| 06.01.2009; № 9-З (ред. от 14.07.2014) | "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий" | Просмотр |
| 09.11.2009; № 54-З (ред. от 14.07.2011) | "О государственной экологической экспертизе" | Просмотр |
| 15.07.2010; № 169-З (ред. от 04.01.2014) | "Об объектах, находящихся только в собственности государства, и видах деятельности, на осуществление которых распространяется исключительное право государства" | Просмотр |
Протоколы и Конвенции
| Дата/номер | Название | |
| 18.04.1951 г. Париж (попр. от 15.09.1999) | Конвенция "О создании организации защиты растительного мира Европы и Средиземноморья" Вступила в силу для Республики Беларусь 30 мая 2002 года | Просмотр |
| 06.12.1951 г. Рим | Международная конвенция Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций "По защите растений" Вступила в силу для Республики Беларусь 15 апреля 2005 года | Просмотр |
| 29.04.1958 г. Женева | Конвенция Организации Объединенных Наций "О континентальном шельфе" Вступила в силу для Республики Беларусь 16 июня 2003 года | Просмотр |
| 01.12.1959 г. Вашингтон | Договор "Об Антарктике" Вступила в силу для Республики Беларусь 27 декабря 2006 года | Просмотр |
| 21.05.1963 г. Вена (в ред. от 12.09.1997) | Венская конвенция Международного агентства по атомной энергии "О гражданской ответственности за ядерный ущерб" Вступила в силу для Республики Беларусь 9 мая 1998 года | Просмотр |
| 02.02.1971 г. Рамсар | Конвенция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры "О водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц" Вступила в силу для Республики Беларусь 25 августа 1991 года | Просмотр |
| 16.11.1972 г. Париж | Конвенция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры "Об охране всемирного культурного и природного наследия" Вступила в силу для Республики Беларусь 12 января 1989 года | Просмотр |
| 29.12.1972 г. Вашингтон, г. Лондон, г. Мехико, г. Москва (в ред. от 03.11.1989) | Конвенция "По предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов" Вступила в силу для Республики Беларусь 27 февраля 1976 года | Просмотр |
| 03.03.1973 г. Вашингтон | Конвенция "О международной торговле видами дикой флоры и фауны, находящимися под угрозой исчезновения" Вступила в силу для Республики Беларусь 8 ноября 1995 года | Просмотр |
| 10.12.1976 г. Женева | Конвенция Организации Объединенных Наций "О запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду" Вступила в силу для Республики Беларусь 21 января 2004 года | Просмотр |
| 13.11.1979 г. Женева | Конвенция "О трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния" Вступила в силу для Республики Беларусь 16 марта 1983 года | Просмотр |
| 23.06.1979 г. Бонн | "Конвенция по сохранению мигрирующих видов диких животных" Вступила в силу для Республики Беларусь 1 сентября 2003 года | Просмотр |
| 10.12.1982 г. Монтего-Бей | Конвенция Организации Объединенных Наций "По морскому праву" Вступила в силу для Республики Беларусь 29 сентября 2006 года | Просмотр |
| 22.03.1985 г. Вена | Венская конвенция Организации Объединенных Наций "Об охране озонового слоя" Вступила в силу для Республики Беларусь 22 сентября 1988 года | Просмотр |
| 16.09.1987 г. Монреаль (в ред. от 03.12.1999) | Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой Вступил в силу 1 января 1989 года | Просмотр |
| 22.03.1989 г. Базель | Базельская конвенция "О контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением" Вступила в силу для Республики Беларусь 9 марта 2000 года | Просмотр |
| 25.02.1991 г. Эспо | Конвенция "Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте" Вступила в силу для Республики Беларусь 8 февраля 2006 года | Просмотр |
| 17.03.1992 г. Хельсинки | Конвенция "О трансграничном воздействии промышленных аварий" Вступила в силу для Республики Беларусь 23 сентября 2003 года | Просмотр |
| 17.03.1992 г. Хельсинки | Конвенция "По охране и использованию трансграничных водотоков и международных озёр" Вступила в силу для Республики Беларусь 27 августа 2003 года | Просмотр |
| 09.05.1992 г. Нью-Йорк | Рамочная конвенция Организации Объединенных наций "Об изменении климата" Вступила в силу для Республики Беларусь 9 августа 2000 года | Просмотр |
| 05.06.1992 г. Рио-де-Жанейро | Конвенция Организации Объединенных Наций "О биологическом разнообразии" Вступила в силу для Республики Беларусь 29 декабря 1993 года | Просмотр |
| 17.06.1994 г. Вена | Конвенция "О ядерной безопасности" Вступила в силу для Республики Беларусь 27 января 1999 года | Просмотр |
| 17.06.1994 г. Париж | Конвенция Организации Объединенных Наций "По борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и / или опустынивание, особенно в Африке" Вступила в силу для Республики Беларусь 27 ноября 2001 года | Просмотр |
| 12.05.1997 г. Киев | Протокол между Правительство Республики Беларусь и Правительством Украины "О специальном порядке перемещения грузов в зону отчуждения Чернобыльской АЭС на территорию Украины и обратно" Вступил в силу 25 мая 1998 года | Просмотр |
| 05.09.1997 г. Вена | Объединенная конвенция Международного агентства по атомной энергии "О безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами" Вступила в силу для Республики Беларусь 24 февраля 2003 года | Просмотр |
| 11.12.1997 г. Киото | Киотский протокол Организации Объединенных Наций к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата Вступила в силу для Республики Беларусь 24 ноября 2005 года | Просмотр |
| 25.06.1998 г. Орхус | "Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды" Вступила в силу для Республики Беларусь 30 октября 2001 года | Просмотр |
| 29.01.2000 г. Монреаль | Картахенский протокол Организации Объединенных Наций по биобезопасности к конвенции "О биологическом разнообразии" Вступил в силу 11 сентября 2003 года | Просмотр |
| 16.03.2001 г. Москва | Соглашение "О правовой охране сортов растений" Вступила в силу для Республики Беларусь 29 ноября 2004 года | Просмотр |
| 22.05.2001 г. Стокгольм | Стокгольмская конвенция "О стойких органических загрязнителях" Вступила в силу 17 мая 2004 года | Просмотр |
| 17.07.2001 г. Гаага | Соглашение между Правительство Республики Беларусь и Организацией по запрещению химического оружия "О привилегиях и иммунитетах организации по запрещению химического оружия" Вступило в силу 16 сентября 2002 года |