Экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96

Оценка ущерба от загрязнения земель может быть дана, исходя из стоимости земель Цз (по стоимости освоения новых земель) и площади изымаемого участка S или с учетом региональных особенностей и степени опасности загряз­нения.

Экономический ущерб от деградации зе­мель происходит при загрязнении земель химическими веществами; захламлении земель несанкционированными свалками, другими видами несанкционированного и нерегламентированного размещения отходов.

Основные типы деградации почв и земель: технологическая или эксплуатационная деградация (механическое разрушение почвенного покрова вследствие открытых и закрытых разработок полезных ископаемых и торфа, а также строительных и геологоразведочных работ; эрозия (разрушение почвенного покрова под действием поверхностного стока и ветра с последующим перемеще­нием и переотложением почвенного материала); засоление (накопление в почве ионов натрия и магния), заболачивание.

Степень деградации почв и земель можно выявить с помощью ин­дикаторных показателей, по которым ранжируют пороговые значе­ния потери природно-хозяйственной значимости земель. Деградация почв и земель по каждому индикаторному пока­зателю характеризуется пятью степенями: 0 – недеградированные (ненарушенные); 1 – слабодеградированные; 2 – среднедеградиро­ванные; 3 – сильнодеградированные; 4 – очень сильнодеградиро­ванные (разрушенные), табл. 5.9.

Таблица 5.9. Определение степени деградации почв и земель

Показатели Степень деградации
Индикаторные показатели
Мощность абиотического наноса, см < 2 2-10 11-20 21-40 > 40
Глубина провалов относительно поверхности (без разрыва сплошности), см < 20 20-40 41-100 101-200 > 200
Уменьшение содержания физиче­ской глины на величину, % от исход­ного < 5 5-15 16-25 26-32 > 32
Увеличение равновесной плотности сложения пахотного слоя почвы, % от исходного < 10 10-20 21-30 31-40 > 40
Стабильная структурная (межагрегат­ная, без учета трещин) пористость, см3 > 0,2 0,11-0,2 0,06-0,1 0,02-0,05 < 0,02
Текстурная пористость (вкутриагрегатная), см3 > 0,3 0,26-0,3 0,2-0,25 0,17-0,19 < 0,17
Коэффициент фильтрации, м/сут > 1,0 0,3-1,0 0,1-0,3 0,01-0,1 < 0,01
Каменистость, % покрытия < 5 5-15 16-35 36-70 > 70
Уменьшение мощности почвенного профиля (А+В), % от исходного < 3 3-25 26-50 51-75 > 75
Уменьшение запасов гумуса в про­филе почвы (А+В), % от исходного < 10 10-20 21-40 41-80 > 80
Площадь обнаженной почвообразующей породы (С) или подстилающей породы (D), % от общей площади 0-2 3-5 6-10 11-25 > 25
Увеличение площади эродированных почв, % в год < 0,5 0,5-1 0 1,1-2,0 2,1-5,0 > 5,0
Глубина размывов и водомоин относительно поверхности, см < 20 20-40 41-100 101-200 > 200
Расчлененность территории оврага­ми, км/км2 < 0,1 0,1-0,3 0,4-0,7 0,8-2,5 > 2,5
Дефляционный нанос неплодород­ного слоя, см < 2 2-10 11-20 21-40 > 40
Площадь подвижных песков, % от общей площади 0-2 3-5 6-15 16-25 > 25
Содержание суммы токсичных солей в верхнем плодородном слое, %: – с участием соды; – для других типов засоления < 0,1 < 0,1 0,1-0,2 0,1-0,25 0,21-0,3 0,26-0,5 0,31-0,5 0,51-0,8 > 0,5 > 0,8
Увеличение токсичной щелочности (при переходе нейтрального типа за­соления в щелочной), мг.экв/100 г почв < 0,7 0,7-1,0 1,1-1,6 1,7-2,0 > 2,0
Увеличение содержания обменного натрия, % от ЕКО: – для почв, содержащих < 1% на­трия; – для других почв < 1 < 5 1-3 5-10 3-7 10-15 7-10 15-20 > 10 > 20
Увеличение содержания обменного магния, % от ЕКО < 40 40-50 51-60 61-70 > 70
Поднятие пресных (< 1–3 г/л) почвенно-грунтовых вод, м: – в гумидной зоне; – в степной зоне > 1,0 > 4 0,81-1,0 3,1-4,0 0,61-0,80 2,1-3,0 0,31-0,60 1,0-2,0 < 0,3 < 0,1
Поднятие уровня минерализованных (> 3 г/л) почвенно-грунтовых вод, м > 7 5-7 5-3 3-2 < 2
Продолжительность затопления (по­верхностное переувлажнение), месяц < 3 3-6 6-12 12-18 > 18
Сработка торфа, мм/год 0-1 1-2,5 2,6-10 11-40 > 40
Дополнительные показатели
Потери почвенной массы, т/га/год < 5 5-25 26-100 101-200 > 200
Увеличение площади средне- и сильноэродированных почв, % в год < 0,5 0,5-1,0 1,1-2,0 2,1-5,0 > 5,0
Площадь естественных кормовых угодий, выведенных из землепользо­вания (лишенных растительности), % от общей площади < 10 10-30 31-50 51-70 > 70
Проективное покрытие пастбищной растительности, % от зонального > 90 71-90 51-70 11-50 < 10
Скорость роста площади деградированных пастбищ, % в год < 0,25 0,25-1,0 1,1-3,0 3,1-5,0 > 5
Увеличение площади подвижных песков, % в год < 0,5 0,25-1,0 1,1-2,0 2,1-4,0 > 4
Увеличение площади засоленных почв, % в год 0-0,5 0,5-1,0 1,1-2,0 2,1-5,0 > 5,0


Земельный фонд Беларуси примерно составляет 20760 тыс. га, из них приблизительно 9107 тыс. га. – это сельскохозяйственные земли, из которых @ 5569 тыс. га. – пахотные. За последние годы сокращаются площади сельскохозяйственных земель и пашни из-за деградации земель, заболачивания, зарастания древесно-кустарниковой растительностью; а также из-за отведения земель под промышленное, жилищное, дорожное строительство . Структура земельного фонда (рис. 5.4.) показывает, что самая высокая доля сельскохозяйственных земель в Гродненской (51%) и Могилевской (50%) области, самая низкая доля в Гомельской (35,5%) и Витебской (40%). Самый высокий процент лесных земель в Гомельской (49,9%) и Витебской (45,7%) области, самый низкий – в Гродненской (36,4%) и Брестской (37,4%).

Механический состав почв в Республике Беларусь достаточно разнородный, но среди пахотных земель преобладают супесчаные почвы (42,5%), суглинистые и глинистые (37,6%), песчаные (13,6%), торфяные (6,3%). экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru

Рис. 5.4. Структура земельного фонда Беларуси в разрезе административных областей
и Минска (по данным на начало 2004г.):
1 – сельскохозяйственные земли;
2 – лесные земли и земли под древесно-кустарниковой растительностью;
3 – прочие земли.

Таблица 5.10. Коэффициент Kэ экономической значимости территории

Области и районы Республики Беларусь Значение коэффициента Kэ
Брестская область 2,80
Витебская область 1,65
Гомельская область 2,95
Гродненская область 3,50
Минский район 3,35
Могилевский район 1,80

Таблица 5.11. Значения коэффициентов особо охраняемых территорий Kп для расчета предотвращенного ущерба от нарушения земель

Почвы и земли в пределах особо охраняемых территорий Kп
Заповедники ботанический сад, зоны санитарной охраны 5,1-10
Заказники, водоохранные зоны рек и водоемов, лесопарковые зоны 2,6-5
Земли историко-культурного значения 1,5-2,5
Прочие земли 1,0

Таблица 5.12. Значения коэффициента пересчета (Kв) дохода с сельскохозяйственных земель в зависимости от периода времени их восстановления

Продолжительность периода восстановления Коэффициент пересчета Продолжительность периода восстановления Коэффициент пересчета
1 год 0,9 8-10 лет 5,6
2 года 1,7 11-15 лет 7,0
3 года 2,5 16-20 лет 8,2
4 года 3,2 21-25 лет 8,9
5 лет 3,8 26-30 лет 9,3
6-7 лет 4,6 31 год и более 10,0

Таблица 5.13. Коэффициенты пересчета в зависимости от изменения степени деградации почв и земель (Kс)

Степень деградации по данным предыдущих обследований Степень деградации почв по данным контрольных обследований
0,2 0,5 0,8 1,0
  0,3 0,6 0,8
    0,3 0,5
      0,2
       

Таблица 5.14. Нормативы совокупных затрат (НЗ) на проведение работ в полном объеме на восстановление земель до исходного состояния по кадастровой оценке

Группа почв Наименование почв Нормативы совокупных затрат, у.е. /га
Дерновые и дерново-карбонатные 38,3
Дерново-подзолистые суглинистые 30,4
Дерново-подзолистые супесчаные 24,7
Дерново-подзолистые песчаные 17,6
Дерново-подзолистые глееватые и глеевые 15,0
Дерновые глееватые и глеевые 23,8
Пойменные дерновые заболоченные 20,5
Торфяно-болотные 17,0
Осушенные торфяно-болотные 22,1
Средне- и сильноэродированные 19,2

Природоохранная деятельность направлена в первую очередь на улучшение состояния компонентов окружающей среды. Поэтому величина предот­вращенного в результате природоохранной деятельности ущерба от деградации почв и земель рассчитывается по формуле:

экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru = НзSKэKп ,

где экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru – величина ущерба от деградации почв и земель на рассматриваемой территории за отчетный период времени, у.е./год; Нз – нормативы затрат, у.е./гa; S – площадь почв и зе­мель, сохраненная от деградации за отчетный период времени в ре­зультате проведенных природоохранных мероприятий, га; Kэ – коэффициент экологической ситуации и экологической значимо­сти территории, безразмерный; определяется по табл. 5.10; Kп – ко­эффициент для особо охраняемых территорий; определяется по табл. 5.11.

Определение уровня загрязнения земель химическими вещества­ми проводится на основании представленных ниже показателей (табл. 5.15). В качестве условно чистых рассматривают земли с содер­жанием загрязняющих веществ, не превышающим ПДК.

ы

Таблица5.15. Показатели уровня загрязнения земель химическими веществами

Элемент, соединение Содержание, соответствующее уровню загрязнения, мг/кг
1 уровень – допустимый 2 уровень – низкий 3 уровень – средний 4 уровень – высокий 5 уровень – очень высокий
Неорганические соединения*
Кадмий < ПДК От ПДК До 3 От 3 до 5 От 5 до 20 > 20
Свинец < ПДК От ПДК До 125 От 125 до 250 От 250 до 600 > 600
Ртуть < ПДК От ПДК До 3 От 3 до 5 От 5 до 10 > 10
Мышьяк < ПДК От ПДК До 20 От 20 до 30 От 30 до 50 > 50
Цинк < ПДК От ПДК До 500 От 500 до 1500 От 1500 до 3000 > 3000
Медь < ПДК От ПДК До 200 От 200 до 300 От 300 до 500 > 500
Кобальт < ПДК От ПДК До 50 От 50 до 150 От 150 до 300 > 300
Никель < ПДК От ПДК До 150 От 150 до 300 От 300 до 500 > 500
Молибден < ПДК От ПДК До 40 От 40 до 100 От 100 до 200 >200
Олово < ПДК От ПДК До 20 От 20 до 50 От 50 до 300 > 300
Барий < ПДК От ПДК до 200 От 200 до 400 От 400 до 2000 > 2000
Хром < ПДК От ПДК До 250 От 250 до 500 От 500 до 800 > 800
Ванадий < ПДК От ПДК До 225 От 225 до 300 От 300 до 350 > 350
Фтор водо­растворимый < ПДК От ПДК до 15 От 15 до 25 От 25 до 50 > 50
Органические соединения
Хлорирован­ные углеводо­роды (в том числе хлорсодержащие пестициды ДДТ, ГХЦГ, 2.4.-Д и др.) < ПДК От ПДК До 5 От 5 до 25 От 25 до 50 > 50
Хлорфенолы < ПДК   От 1 до 5 От 5 до 10 > 10
Фенолы < ПДК   От 1 до 5 От 5 до 10 > 10
Полихлорбифенилы < ПДК   От 2 до 5 От 5 до 10 > 10
Циклогексан < ПДК   От 6 до 30 От 30 до 60 > 60
Пиридины < ПДК   От 0,1 до 2 От 2 до 20 > 20
Тетрагидрофуран < ПДК       > 40
Стирол < ПДК От ПДК До 5 От 5 до 20 От 20 до 50 > 50
Нефть и неф­тепродукты До 1000 От 1000 до 2000 От 2000 до 3000 От 3000 до 5000 > 5000
Бенз(а)пирен < ПДК От ПДК До 0,1 От 0,1 до 0,25 От 0,25 до 0,5 > 0,5
Бензол < ПДК От ПДК До 1 От 1 до 3 От 3 до 10 > 10
Толуол < ПДК От ПДК До 10 От 10 до 50 От 50 до 100 > 100
Альфаметилстирол < ПДК От ПДК До 3 От 3 до 10 От 10 до 50 > 50
Ксилолы (орто-, мета-, пара-) < ПДК От ПДК До 3 От 3 до 30 От 30 до 100 > 100
Нитраты < ПДК
Сернистые соединения** < ПДК От ПДК до 180 От 180 до 250 От 250 до 380 > 380

* ПДК или ОДК; при отсутствии ПДК (ОДК) неорганических соединений за ОДК принимается удвоенное региональное фоновое содержание элементов в неза­грязненной почве.

** В пересчете на серу.

Величина предотвращенного в результате природоохранной дея­тельности ущерба от загрязнения земель химическими веществами оценивается по следующей формуле:

экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru ,

где экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru – оценка величины предотвращенного ущерба от загрязне­ния земель i-м загрязняющим веществом (i= 1, 2, 3, ..., N) за отчет­ный период времени, у.е./год; Si – площадь земель, где удалось предотвратить загрязнение химическим веществом i-го вида в отчет­ном году, га; Kxn – повышающий коэффициент за предотвращение (ликвидацию) загрязнения земель несколькими (n) химическими ве­ществами:

экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru

Размер предотвращенного в результате природоохранной дея­тельности ущерба от захламления земель несанкционированными свал­ками определяется по формуле:

экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru ,

где экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru – оценка величины предотвращенного ущерба от захламле­ния земель i-й категорией отходов (i = 1, 2, 3, ..., n) за отчетный пе­риод времени (у.е./год); Si – площадь земель, где удалось предотвратить захламление отходами i-го вида за отчетный период времени, га.

Общая величина предотвращенного ущерба ( экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru ) от ухудшения и разрушения почв и земель в рассматриваемом районе за отчетный период времени определяется суммированием всех видов предотвра­щенных ущербов:

экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru ,

где экономический ущерб от загрязнения и нарушения почв и земель выправить по практикуму стр86-96 - student2.ru – любой другой j-й вид предотвращенного ущерба от ухуд­шения и разрушения почв в рассматриваемом за отчетный период времени, у.е./год.

Загрязненная среда может оказывать отрицательное воздействие на реципиентов, проявляющееся в повышении заболеваемости людей, снижении их работоспособности, ухудшении условий жизни населения, снижении продуктивности природных ресурсов, ускоренном износе основных фондов и т.д.

Загрязнение окружающей среды приводит к возникновению двух видов затрат в народном хозяйстве: затрат на предупреждение воздействия загрязненной среды на реципиентов (когда такое предупреждение, частное или полное, технически возможно) и затрат, вызываемых воздействием на них загрязненной среды. Последние возникают, если полное предупреждение такого воздействия невозможно или если затраты на полное предупреждение воздействия оказывается большими, чем сумма затрат обоих типов при частичном предотвращении воздействия загрязненной среды на людей и различные объекты. Поскольку при выбросе загрязнений в среду подобные ситуации случаются часто, оба указанных типа затрат обычно имеют место одновременно.

Сумма затрат этих двух типов называется в экономическим ущербом, причиняемым народному хозяйству загрязнением окружающей среды.

Расчеты экономического ущерба от загрязнения окружающей среды проводятся при планировании и проектировании средозащитных мероприятий во всех случаях, когда определяется чистый экономический эффект этих мероприятий.

Затраты на предупреждение воздействия загрязненной среды на реципиентов при загрязнении водоемов, например, определяются величиной расходов, необходимых для предупреждения использования загрязненной воды на технологические и коммунально-бытовые нужды. К числу таких расходов относятся: затраты на разбавление сточных вод, применение более сложных, нежели в отсутствие загрязнений, способов очистки воды при водоподготовке, на перенос водозабора или перемещение водопотребителей к более чистым водные источникам, на организацию использования новых чистых источников и т.п.

При атмосферном загрязнении аналогичные затраты возникают при применении систем очистки (кондиционирования) воздуха, поступающего в жилые и производственные помещения, при подаче (из незагрязненных районов) воздуха для технологических нужд, при создании санитарно - защитных зон и выносе источников загрязнения за пределы города и т.п.

При загрязнении акустической среды подобные затраты имеют место во всех случаях, когда между источниками шума и людьми возводятся шумозащитные и экранирующие сооружения (стенки, насыпи), проводится заглубление источника шума (автомагистрали, силовой установки и т.п.) или используются специальные шумозащитные конструкции окон, а также в случае переназначения зашумленного жилья под нежилые помещения и при выносе источника шума.

К затратам на предупреждение воздействия загрязненной среды относятся также затраты на сбор, удаление и захоронение отходов производства и потребления, включая потери от отчуждения земель на организации мест хранения отходов.

Во всех случаях при определении ожидаемого экономического ущерба от загрязнения окружающей среды на основе вариантных расчетов устанавливается необходимая величина затрат на предупреждение воздействия загрязненной среды.

Затраты, вызываемые воздействием загрязненной среды на реципиентов, имеют место главным образом при загрязнении атмосферы, акустической среды населенных мест, а при загрязнении водных источников - у тех водопотребителей (водопользователей), которые используют загрязненную воду (орошаемое земледелие, гидротехнические сооружения и объекты). Величина эти затрат определяется расходами на компенсацию негативных последствий воздействия загрязнений на людей и различные объекты. Указанные затраты представляют собой сумму приведенных затрат на: медицинское обслуживание людей, заболевших вследствие загрязнения окружающей среды; компенсацию потерь чистой продукции из-за снижения производительности труда, а также невыходов трудящихся на работу в результате воздействия загрязнений окружающей среды на население; дополнительные услуги коммунально-бытового хозяйства из-за загрязнения среды; компенсацию количественных и качественных потерь продукции в связи со снижением продуктивности земельных, лесных, водных и других ресурсов при загрязнении среды; компенсацию потерь промышленной продукции из-за воздействия загрязнений на основные фонды.

В составе затрат, вызываемых воздействием загрязненной среды, должны учитываться и затраты, вызываемые вторичным загрязнением (от сжигания отходов, их проникновения в окружающую среду в процессе хранения и т.п.). Экономический ущерб от загрязнения среды является комплексной величиной и слагается из ущербов, наносимых отдельны видам реципиентов в пределах загрязненной зоны.

При разработке методик определения экономического ущерба от действия загрязнений среды на конкретные виды реципиентов следует принимать во внимание обстоятельство, что реальная интенсивность действующих на реципиентов вредных факторов, концентрация примесей, уровень шума, интенсивность радиации, зависит не только от параметров источников загрязнения среды (мощности выброса примесей, высоты трубы или параметров системы разбавления стоков), но и от свойств среды, в которой происходит рассеивание вредных форм энергии примесей, от распределения данного вида реципиентов по загрязняемой территории, от свойств используемых средств защиты реципиентов (водоподготовки, кондиционирования шумозащиты) и ряда других факторов.

При разработке методик укрупненной оценки экономического ущерба от загрязнения среды на единицу выбрасываемой примеси (или единицу технологической продукции) следует принимать значения указанных факторов фиксированными на некотором среднем (типичном для них) уровне.

В отраслевых документах могут использоваться более детальные методические рекомендации и нормативы по оценке экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, учитывающие перечисленные факторы, от которых зависит воздействие вредных выбросов на среду и реципиентов.

В качестве основных реципиентов рассматриваются: 1) население; 2) объекты жилищно - коммунального хозяйства (селитебная территория, жилищный фонд, городской транспорт, зеленые насаждения и др.); 3) сельскохозяйственные угодья, животные и растения; 4)лесные ресурсы; 5) элементы основных фондов промышленности и транспорта; 6) рыбные ресурсы; 7) рекреационные и лечебно -курортные ресурсы.

Показатель экономического ущерба может быть использован расчетах абсолютной экономической эффективности капитальных вложений экологического назначения.

Для построения точных методов оценки экономического ущерба от загрязнения среды необходимо располагать методами расчета изменений состояния различных реципиентов по действием загрязненной среды. В методиках определения экономического ущерба от воздействия загрязненной среды на отдельные виды реципиентов наряду с уровнем загрязнения окружающей среды должны быть учтены и другие факторы, влияющие на изучаемый показатель их состояния. Например, при учении влияния загрязнений на заболеваемость должны быть учтены все прочие факторы, влияющие на заболеваемость наряду с загрязнениями. В этих методиках должны детализироваться методы расчета влияния загрязнений на показатели состояния (методы расчета натуральных ущербов, возникающих вследствие действия загрязнений среды на них).

Впредь до построения методик расчета изменений состояния отдельных видов реципиентов под воздействием загрязненной среды допускается приближенное (укрупненное) определение величины экономического ущерба от выброса загрязнений в атмосферу, их сброса в водные источники и от шумового загрязнения акустической среды населенных мест.

Чистый экономический эффект средозащитных мероприятий определяется с целью:

а) технико - экономического обоснования выбора наилучших вариантов средозащитных мероприятий, различающихся по воздействию на окружающую среду, а также влиянию на производственные результаты отраслей, осуществляющих эти мероприятия (обоснования экономически целесообразных масштабов и очередности вложений в средозащитные мероприятия при реконструкции и модернизации действующих предприятий, распределения вложений между одноцелевыми и многоцелевыми средозащитными мероприятиями, включая малоотходные технологические процессы, обоснования эффективности новых технологических решений в области борьбы с загрязнением и др.);

б) экономической оценки фактически осуществленных средозащитных мероприятий. Определение чистого экономического эффекта средозащитных мероприятий основывается на сопоставлении достигаемого благодаря этим мероприятиям экономического результата (Р) с затратами на них (3). Следует различать фактический и ожидаемый (планово - проектный, прогнозный) чистый экономический эффект средозащитных мероприятий. Фактический определяется для осуществленных мероприятий одновариантно на основе сопоставления достигнутого результата и затрат. Ожидаемый чистый экономический эффект определяется на этапах формирования планов НИОКР, проектирования, создания и освоения новой природоохранной техники на основе многовариантного анализа ожидаемых затрат и результатов с цель выбора варианта средозащитных мероприятий, обеспечивающего достижение максимальной величины чистого экономического эффекта при соблюдении установленных требований к качеству окружающей среды и наличии технической возможности предотвратить образование или утилизировать отходы производства и потребления целевые средозащитные мероприятия должны сравниваться по своему экономическому эффекту с многоцелевыми, предусматривающими утилизацию отходов. При этом в состав затрат по многоцелевым мероприятиям нужно учитывать затраты на создание материально-технической базы для заготовки и обработки отходов, строительство специализированных участков, цехов, предприятий и других производств по переработке отходов, сооружение и оборудование мест складирования или захоронения неутилизированных отходов, обеспечивающих полное соблюдение природоохранных требований. Показатели затрат и результатов средозащитных мероприятий приводятся к первому году после окончания планируемого (нормативного) срока освоения производственной мощности природоохранных объектов. Затраты, результаты и эффект исчисляют в годовой размерности. При несовпадении во времени затрат и результатов по сравниваемым вариантам средозащитных мероприятий и (или) непостоянстве значений годичных величин затрат или результатов оценка вариантов производится с учетом фактора времени. Затраты на реализацию средозащитного мероприятия при определении его экономического эффекта исчисляются в форме совокупных эксплуатационных расходов и капитальных вложений, приведенных к годовой размерности с учетом фактора времени. Методы их расчета, включая порядок отнесения на эти мероприятия общепроизводственных расходов, детализируются в отраслевых методиках.

ПОДВЕДЁМ ИТОГИ

· Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружаю­щей среды предполагает денежную оценку негативных изменений в окружающей среде. Экономическая оценка ущерба от загрязне­ния окружающей природной среды складывается из следующих затрат: дополнительных затрат общества в связи с изменениями в окружающей природной среде; затрат на возвращение окружаю­щей природной среды в прежнее состояние; дополнительных зат­рат будущего общества в связи с безвозвратным изъятием части дефицитных ресурсов. При оценке ущерба окружающей природ­ной среде учитываются затраты на снижение загрязнений; затра­ты на восстановление окружающей среды; дополнительные затра­ты из-за изменения качества окружающей среды; затраты на ком­пенсацию риска для здоровья людей; затраты на дополнительный природный ресурс для обезвреживания потока загрязнителей.

· Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружаю­щей среды рассчитывается по видам загрязнений: от загрязнения атмосферного воздуха, загрязнения водной среды, захламления и загрязнения земель, загрязнения окружающей среды физически­ми факторами. Особенным образом определяется экономическая оценка ущерба биоресурсам.

Контрольные вопросы

1. Какие факторы определяют формирование экологического ущерба?

2. Каким образом реализуется интернализация негативных внешних эффектов?

3. Назовите известные Вам подходы к определению экономической оценки экологического ущерба.

4. В чем заключается метод контрольных районов? Где на практике используется этот метод?

5. Какие методики расчета ущерба основаны на эмпирическом методе?

6. В чем заключается концепция монозагрязнителя при определении экономической оценки экологического ущерба?

7. Как рассчитывается величина экономического ущерба от загрязнения атмосферы укрупненным методом? Где на практике используется эта величина?

8. Как проводится укрупненная оценка загрязнения водных объектов?

9. Из каких показателей складывается величина экономического ущерба в результате воздействия на почвы?

10. Какие показатели формируют величину экономического ущерба биоресурсам?

11. Назовите основные направления мероприятий по предотвращению ущерба биоресурсам.

12. Какие различия при стоимостной оценке ущерба от загрязнения атмо­сферы над территориями различных типов Вы можете назвать?

13. Каким образом учитывается агрессивность загрязняющих компонентов в стоимостных оценках ущерба различным элементам окружающей среды?

14. Как учитываются свойства реципиентов при оценке ущербов от загрязнения водных объектов и атмосферы?

Наши рекомендации