Региональная политика в области управления ООС
Защита ОС – общегосударственная проблема, но практически конкретные меры по ее решению ложатся главным образом на регионы. Ведь они непосредственно страдают от нарушения нормального состояния среды обитания и обладают необходимой информацией для отслеживания обстановки и принятия мер. Поэтому, говоря о единой защите ОС необходимо иметь в виду в первую очередь региональную организация экологической службы и ее основы – экологической службы организации (предприятия).
Экологическая служба предприятия (организации)
Структуру и численность работников экологической службы организации (ЭСО) определяет работодатель в зависимости от численности работников в организации, ее экономического положения, состояния материально-технической базы производства и уровня используемых технологий.
Наиболее целесообразно создавать ЭСО в форме самостоятельного подразделения, состоящего из штаба специалистов в области экологического менеджмента во главе с руководителем службы – ведущим экологом, который подчиняется непосредственно работодателю или по его поручению одному из руководителей организации (главному инженеру).
Ведущий эколог осуществляет свою работу совместно с заведующим лабораторией по контролю параметров ОС, а также с работниками, ответственными в подразделениях организации за вопросы ООС.
Штатный состав экологической службы организации включает:
- руководителя (ведущий эколог) – 1ед.;
- зав. лабораторией – 1ед;
- инженер эколог – 1- ед.;
- лаборант – 1- ед.;
ЭСО может быть следующих типов:
- дифференцированного, в которой каждый работник отвечает за конкретный вид воздействия на ОС;
- интегрированного
- смешанного.
Дифференцированная ЭСО будет состоять из работников, которые курируют вопросы охраны атмосферного воздуха, охраны и рационального использования водных ресурсов, охраны ООС от отходов производства и потребления, охраны и рационального использования ресурсов литосферы.
Интегрированная ЭСО вместе разрабатывают и реализуют мероприятия, связанные с ООС и рациональным использованием природных ресурсов. Такой тип наиболее целесообразен для средних и мелких организаций.
Смешанное ЭСО может выполнять обязанности, связанные с контролем различных видов воздействий на ОС и заниматься экологическими проблемами определенных технологий.
Однако при любой ЭСО важен комплексный подход к осуществлению эффективного управления ОС, в том числе при разработке экологической политики, определении основных целей и задач в сфере производственной деятельности, а также в мотивации и контроле.
Основные задачи ЭСО:
1. Внедрение комплексного природопользования, включая экологически обоснованные методы использования атмосферных, земельных, водных минеральных, лесных и других ресурсов.
2. внедрение ресурсосберегающих технологий во всех сферах хозяйственной деятельности.
3. оснащение организации современным природоохранным оборудованием.
4. развитие систем использования вторичных ресурсов, в том числе переработки отходов.
5. широкое использование экологического аудита.
6. разработка методик по определению экологических рисков.
7. учет в приоритетном порядке интересов и безопасности населения при решении вопросов о потенциально опасных производствах и видов деятельности.
8. разработка системы чрезвычайного реагирование и систем освещения на экологически опасных объектах, а также при ЧС с негативными последствиями.
При осуществлении текущей деятельности ЭСО имеет право (руководитель):
1. в любое время суток беспрепятственно посещать и осматривать подразделения и территорию организации;
2. при выявлении нарушения природоохранного законодательства выдавать предписания, в которых определены мероприятия оп устранению нарушений и сроки их выполнения;
3. требовать от работников, ответственных по подразделениям за вопросы ОС, отчет о выполнении предписания;
4. получать оперативную информацию о возникновении ситуаций, которые могут привести к авариям и в связи с этим к возможному загрязнению ОС.
5. направляет руководителю организации предложение о поощрении конкретных работников за активную работу в области ООС или о привлечении к ответственности должностных лиц, нарушающих требования природоохранного законодательства.
6. осуществлять по поручению руководителя в государственных и общественных организациях, занимающихся экологической деятельностью, мероприятия по освещению экологической политики предприятия.
Работники ЭСО несут ответственность за выполнение своих обязанностей в соответствии с Положением об ЭСО и должностными инструкциями.
Одна из основных задач ЭСО – планирование природоохранной деятельности. Основные шаги в этом направлении для достижения поставленных экологических целей для охраны и рационального использования водных ресурсов:
1. Строительство головных локальных очистных сооружений для СВ ПП с системой их транспортировки;
2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всех типов;
3. Выполнение мероприятий для повторного использования сбросных вод улучшения их очистки, чтобы они не оказывали побочного негативного воздействия на ОПС и другие объекты;
4. Строительство опытных установок. Связанных с разработкой методов очистки СВ и переработки жидких отходов (осадков);
5. Реконструкция или ликвидация накопителей отходов;
6. Создание и внедрение автоматической системы контроля за составом и объемом сброса СВ.
Для охраны воздушного бассейна:
1. Установка газо-, пылеулавливающих устройств;
2. Оснащение ДВС нейтрализаторами для обезвреживания отработанных газов;
3. Создание автоматических систем контроля за загрязнением атмосферного воздуха;
4. Строительство, создание и оснащение лабораторий по контроля за загрязнением атмосферы;
5. Оснащение производства установками для этилизации веществ из газов.
Использование отходов производства:
1. Приобретение и внедрение установок оборудования и машин для переработки, сбора и транспортировки отходов с территории предприятия;
2. Строительство установок для получения сырья из отходов производства или переработка этих отходов с целью получения какого-либо продукта.
Проведение работ в области экологического образования:
1. Подготовка и переподготовка кадров;
2. Экологическое просвещение.