Об утверждении Концепции национальной безопасности Республики Беларусь

статья 16

Основными национальными интересами в экологической сфере являются:

1. обеспечение экологически благоприятных условий жизнедеятельности граждан;

2. преодоление негативных последствий радиоактивного загрязнения территории страны и иных чрезвычайных ситуаций, реабилитация экологически нарушенных территорий;

3. устойчивое природно-ресурсное обеспечение социально-экономического развития страны;

4. рациональное использование природно-ресурсного потенциала, сохранение биологического и ландшафтного разнообразия, экологического равновесия природных систем;

5. содействие поддержанию глобального и регионального экологического равновесия.

статья 27

Основными потенциальными либо реально существующими угрозами национальной безопасности являются:

1. посягательства на независимость, территориальную целостность, суверенитет и конституционный строй Республики Беларусь;

2. навязывание Республике Беларусь политического курса, не отвечающего ее национальным интересам, вмешательство извне во внутриполитические процессы;

3. недостаточная конкурентоспособность экономики Республики Беларусь;

4. снижение уровня благосостояния и качества жизни населения;

5. дестабилизация национальной финансовой и денежно-кредитной систем, потеря стабильности национальной денежной единицы;

6. неспособность возвращать и обслуживать внешний и внутренний долг;

7. невозможность гарантированного обеспечения сырьевыми и энергетическими ресурсами в объемах, обеспечивающих намеченный рост ВВП;

8. потеря внешних рынков, в том числе в результате дискриминации белорусских производителей;

9. отставание в темпах перехода экономики к передовым технологическим укладам от других государств, деградация технологической структуры реального сектора экономики;

10. депопуляция, общее старение нации, снижение темпов рождаемости, ухудшение других основных показателей демографии и здоровья нации;

11. рост преступных и иных противоправных посягательств против личности и собственности, коррупционные проявления;

12. подготовка или осуществление террористических актов на территории либо в воздушном пространстве Республики Беларусь, использование ее территории либо воздушного пространства террористическими организациями и группами против иных государств;

13. проявления социально-политического, религиозного, этнического экстремизма и расовой вражды на территории Республики Беларусь;

14. возникновение в Республике Беларусь беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, независимости, территориальной целостности, суверенитету и существованию государства;

15. дезорганизация системы государственного управления, создание препятствий функционированию государственных институтов;

16. активизация эмиграционных процессов, рост нерегулируемой иммиграции в страну;

17. нарушение устойчивости системы социальной защиты;

18. рост безработицы, в том числе нерегистрируемой и скрытой;

19. деструктивное информационное воздействие на личность, общество и государственные институты, наносящее ущерб национальным интересам;

20. нарушение функционирования критически важных объектов информатизации;

21. возникновение на территории Республики Беларусь либо вблизи ее границ крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, эпидемий и эпизоотии;

22. недостаточные объемы и низкое качество иностранных инвестиций;

23. снижение научно-технологического и образовательного потенциала до уровня, не способного обеспечить инновационное развитие;

24. незаконное распространение в Беларуси или перемещение через ее территорию оружия массового уничтожения, его компонентов и средств доставки, технологий и оборудования двойного назначения, оружия, боеприпасов, радиоактивных, химических, биологических и других опасных веществ и материалов;

25. утрата значительной частью граждан традиционных нравственных ценностей и ориентиров, попытки разрушения национальных духовно-нравственных традиций и необъективного пересмотра истории, затрагивающие данные ценности и традиции;

26. резкое либо масштабное снижение доверия граждан к основным государственным институтам;

27. целенаправленные посягательства на жизнь, здоровье и свободу белорусских граждан, пребывающих за рубежом;

28. недостаточные масштабы и уровень внедрения передовых информационно-коммуникационных технологий;

29. снижение или потеря конкурентоспособности отечественных информационно-коммуникационных технологий, информационных ресурсов и национального контента;

30. деградация земель, лесов и природных комплексов, истощение минерально-сырьевых, водных и биологических ресурсов;

31. радиоактивное, химическое и биологическое загрязнение почв, земель, вод, недр, растительности и атмосферы;

32. утрата либо разглашение сведений, составляющих охраняемую законодательством тайну и способных причинить ущерб национальной безопасности.

статья 36

В экологической сфере внутренними источниками угроз национальной безопасности являются:

1. высокая концентрация на территории Беларуси экологически опасных объектов, их размещение вблизи жилых зон и систем жизнеобеспечения;

2. радиоактивное загрязнение среды обитания вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

3. образование больших объемов отходов производства и потребления при низкой степени их вторичного использования и высокотехнологичной переработки, повышенные уровни выбросов и сбросов загрязняющих веществ;

4. недостаточное развитие правовых и экономических механизмов обеспечения экологической безопасности, систем учета природных ресурсов, мониторинга чрезвычайных ситуаций и качества окружающей среды.

статья 44

В экологической сфере внешними источниками угроз национальной безопасности являются:

1. глобальные изменения окружающей природной среды, связанные с изменением климата, разрушением озонового слоя, сокращением биоразнообразия;

2. трансграничный перенос загрязняющих веществ на территорию Республики Беларусь воздушными и водными потоками, проникновение инвазивных видов животных и растений из сопредельных стран;

3. размещение вблизи границ Беларуси крупных экологически опасных объектов, захоронение ядерных отходов на сопредельных территориях.

статья 56

Нейтрализации внутренних источников угроз национальной безопасности в экологической сфере будут способствовать обеспечение экономического роста в пределах хозяйственной емкости биосферы и улучшение экологической ситуации в Республике Беларусь на основе внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, современных систем защиты экологически опасных объектов, разработки и внедрения экологобезопасных технологий, возобновляемых источников энергии.

Продолжится комплексная реабилитация и возрождение пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС территорий Республики Беларусь. Дальнейшее совершенствование Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций призвано обеспечить эффективную защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При строительстве и эксплуатации национальной АЭС будут неукоснительно соблюдаться все международные правила и нормы в области радиационной, промышленной и экологической безопасности.

Важное значение будет иметь развитие национальной системы мониторинга окружающей среды, формирование рынка экологических услуг, внедрение экологического аудита и страхования, эффективной нормативной правовой базы экологической безопасности, включая систему платежей за пользование природными ресурсами и адекватную компенсацию ущерба, причиненного природной среде.

Развитие международного сотрудничества в области охраны окружающей среды и правового разрешения экологических проблем транснационального характера, повышение достоверности оценок и прогнозов состояния природной среды, изменений климата, опасных погодных и климатических явлений, адаптация секторов экономики к изменениям окружающей среды, сокращение выбросов в атмосферу парниковых газов позволят обеспечить защиту от внешних угроз национальной безопасности в экологической сфере.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

26 ноября 1992 г. № 1982-XІІ