Этап - сооружение энергоблоков №3 и №4

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ

Проведение оценки воздействия на окружающую среду деятельности по размещению, сооружению и эксплуатации энергоблоков №3 и №4 Ленинградской АЭС-2

Директор Проектно-конструкторского филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом»

_____________Н.Н. Давиденко

№	Наименование	Содержание
1.	Заказчик	Заказчик – Открытое акционерное общество «Российский концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» (ОАО «Концерн Росэнергоатом»). Юридический и почтовый адрес Общества: 109507, г. Москва, ул. Ферганская, дом 25. Тел.: 7 (495) 647-41-89 ИНН 7721632827, КПП 772101001
2.	Исполнитель	Организация разработчик (Генеральный проектировщик): Акционерное общество «Атомпроект» (АО «Атомпроект») Юридический и почтовый адрес: 197183, г. Санкт-Петербург, ул. Савушкина, д. 82.
3.	Цель разработки документа	Целью работы является обоснование экологической безопасности сооружения энергоблоков №3 и №4 Ленинградской атомной электростанции-2 (далее ЛАЭС-2) включая: - получение лицензии на сооружение энергоблоков №3 и №4 ЛАЭС-2, - определение возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду от реализации деятельности по сооружению и эксплуатации энергоблоков №3 и №4 ЛАЭС-2; - оценку экологических последствий от реализации деятельности по сооружению и эксплуатации энергоблоков №3 и №4 ЛАЭС-2; - разработку мер по уменьшению и предотвращению неблагоприятных воздействий на окружающую среду и связанных с ними социальных, экономических и иных последствий; - учет мнения общественности. Материалы ОВОС в установленном порядке должны быть представлены Заказчику и уполномоченному органу власти муниципального образования «Сосновоборский городской округ».
4.	Основания	- Программа деятельности Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» на долгосрочный период (2009 - 2015 годы)», утвержденная постановлением Правительства РФ от 20.09.2008 № 705 (в редакции постановления Правительства РФ от 04.10.2013 №878-41); - Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; - Федеральный закон от 23.11.1995 №174-ФЗ «Об экологической экспертизе»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2013 № 280 «О лицензировании деятельности в области использования атомной энергии»; - «Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», утверждённое приказом Госкомэкологии России от 16.05.2000 г. № 372.
5.	Требования к составу и содержанию ОВОС	5.1 Проведение ОВОС должно осуществляться в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, включая: а) Федеральный закон «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 № 170-ФЗ; б) Федеральный закон РФ «О радиационной безопасности населения» от 09.01.1996 № 3-ФЗ; в) Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ; г) Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ; д) Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ; е) Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха» от 04.05.1999 № 96-ФЗ; ж) Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ; з) Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 № 174-ФЗ; и) Федеральный закон «О животном мире» от 24.04.1995 №52-ФЗ; к) Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ; л) Федеральный закон «Водный кодекс РФ» от 03.06.2006 № 74-ФЗ; м) Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ; н) Федеральный закон «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1-ФЗ; о) Приказ от 16.05.2000 № 372 Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации»; п) Постановление Правительства РФ от 31.03.2009 № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю»; р) Приказ Ростехнадзора № 688 от 10.10.2007 «Об утверждении Методических рекомендаций по подготовке представляемых на государственную экологическую экспертизу материалов обоснования лицензии на осуществление деятельности в области использования атомной энергии»; с) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.04.2003 № 69 «О введении в Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.6.1.24-03 «Санитарные правила проектирования и эксплуатации атомных станций»; т) Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2009 № 47 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2523-09» (Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009. Санитарные правила и нормативы СанПиН 2.6.1.2523-09); у) Постановление Госатомнадзора РФ от 08.11.2001 № 10 «Об утверждении и введении в действие федеральных норм и правил в области использования атомной энергии "Размещение атомных станций. Основные критерии и требования по обеспечению безопасности» НП-032-01; ф) Инженерно-экологические изыскания для строительства СП 11-102-97; х) СП 47.13330.2012. Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96; ц) СП 151.13330.2012. Инженерные изыскания для размещения, проектирования и строительства АЭС. Инженерные изыскания для размещения, проектирования и строительства АЭС. Часть I. Инженерные изыскания для разработки предпроектной документации (выбор пункта и выбор площадки размещения АЭС) (Разделы 1-6). ч) СП 151.13330.2012 Инженерные изыскания для размещения, проектирования и строительства АЭС. Часть II. Инженерные изыскания для разработки проектной и рабочей документации и сопровождения строительства (Разделы 7-9, Приложения А-Д) ш) Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 11.07.2011 №190-ФЗ; щ) Постановление от 30.04.2013 №384 «О согласовании федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания; ы) Состав, содержание материалов и процедура ОВОС должны соответствовать «Положению об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», а также «Методическим указаниям. Разработка материалов оценки воздействия на окружающую среду в составе проектной и иной документации на осуществление видов деятельности в области использования атомной энергии» (МУ 1.5.1.99.0097-2012); 5.2 В материалах ОВОС должны быть представлены следующие сведения: - краткая информация об энергоблоках №3 и №4 ЛАЭС-2 (компоновка, описание технологической схемы производства электроэнергии, систем безопасности, систем обращения с ОТВС и радиоактивными отходами); - описание альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности (различные расположения объекта, технологии и иные альтернативы в пределах полномочий заказчика), включая предполагаемый «нулевой» вариант (отказ от деятельности); - обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной деятельности из всех рассмотренных альтернативных вариантов; - описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности по альтернативным вариантам; - краткое содержание программ экологического мониторинга и функционирования автоматизированных систем контроля загрязнения в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдений; - данные о возможных неблагоприятных воздействиях на окружающую среду и население на этапе эксплуатации энергоблоков (вероятность возникновения риска, степень, характер, масштаб, зона влияния, оценка ущерба и компенсационных мероприятий, обоснование границ СЗЗ и ЗН, а также прогнозирование экологических и связанных с ними социальных и экономических последствий); - планируемые мероприятия по предотвращению и/или смягчению возможного неблагоприятного воздействия на окружающую среду и население, оценка их эффективности и обоснование соответствия наилучшим существующим технологиям; - возможные аварийные ситуации с учетом степени, характера экологических последствий, мер по их предупреждению, мер по обеспечению готовности к ликвидации аварий, включая описание противоаварийных мероприятий, программа мониторинга при авариях; - оценка достоверности прогнозируемых последствий, рекомендации по проведению послепроектного сопровождения; - средства контроля и измерений, планируемых к использованию для контроля соблюдения нормативов воздействия на окружающую среду при сооружении и эксплуатации энергоблоков №3 и №4 ЛАЭС-2; - расчеты выбросов и сбросов вредных химических веществ; - расчеты рассеивания, характеристика загрязнения сточных вод, порядок обращения с радиоактивными отходами и отходами производства и потребления (объемы образования, сбор, транспортирование, хранение, переработка, захоронение); - оценка экологического риска; - затраты на природоохранные мероприятия; - резюме нетехнического характера; - резюме нетехнического характера, содержащее важнейшие результаты и выводы оценки воздействия на окружающую среду.
6.	Сроки проведения ОВОС	Начало – декабрь 2014г.; Окончание – предполагаемый срок - июнь 2015.
7.	Исходные данные для проведения работы	Исходными данными для проведения ОВОС являются: - материалы инженерных изысканий и экологических исследований, выполненных для площадки ЛАЭС-2; - проектная и рабочая документация сооружения ЛАЭС-2; - материалы «Предварительного отчёта по обоснованию безопасности» (ПООБ); - «Материалы обоснования лицензии на осуществления деятельности в области использования атомной энергии. Размещение энергоблока №3 Ленинградской АЭС-2», включающие ОВОС строительства и эксплуатации энергоблоков №3 и 4 Ленинградской АЭС-2. - «Материалы обоснования лицензии на осуществления деятельности в области использования атомной энергии. Размещение энергоблока №4 Ленинградской АЭС-2», включающие ОВОС строительства и эксплуатации энергоблоков №3 и №4 ЛАЭС-2.
8.	Краткая информация об объекте	Площадка энергоблоков №3 и №4 Ленинградской атомной электростанции-2 находится в городе Сосновый Бор Ленинградской области, в промышленной зоне города, примыкая к территории НИТИ, в 2,0 км от побережья Копорской губы Финского залива, в 4,37 км к юго-западу от жилой застройки Сосновоборского городского округа. Площадка примыкает к стоящимся энергоблокам №1 и №2 Ленинградской АЭС-2 (первой очереди). С площадкой соседствуют действующие радиационно-опасные объекты: - Филиал ОАО «Концерн Росэнергоатом» «Ленинградская атомная станция»; - ФГУП «НИТИ им. А.П. Александрова»; - Ленинградское отделение филиала «СЗТО» ФГУП «РосРАО»; - ЗАО «Экомет-С». Расстояния до государственных границ ближайших стран составляют около: - Финляндии – 100 км; - Эстонии – 70 км; - Латвии – 300 км; - Республики Беларусь – 400 км. В качестве источника технического водоснабжения для подпитки охладительных систем и отвода вод с повышенной минерализацией рассматривается Копорская губа. Забор технической воды осуществляется отдельно стоящей насосной станции, размещенной на подводящем канале НИТИ. Система технического водоснабжения ЛАЭС-2 оборотная с охлаждением циркуляционной воды на башенных испарительных градирнях и в брызгальных бассейнах. Конечным поглотителем тепла является атмосферный воздух. Основные целевые технико-экономические характеристики и показатели Ленинградской АЭС-2: - Установленная номинальная мощность одного энергоблока - 1 198 МВт (э); - Мощность теплофикационной установки энергоблока АЭС - до 300 МВт (т); - число энергоблоков - 2 шт. (с учетом второй очереди - 4 шт.); - срок службы энергоблока - 50 лет.
9.	Основные методы проведения работ	Основными методами проведения работ являются: - анализ накопленных данных о состоянии окружающей среды и населения в регионе размещения Ленинградской АЭС-2; - получение недостающей информации путем запросов, измерений, научно-исследовательских работ, расчетов и экспериментальных исследований; - анализ технологических процессов на всех этапах жизненного цикла ЛАЭС-2 как источника воздействия АЭС на окружающую среду и население; - работа с общественностью; - информирование населения о намерениях (СМИ), разработка плана проведения общественных слушаний.
10.	Требования к качеству работ	Качество работ и оформление документации обеспечивается в соответствии с разработанной в институте АО «Атомпроект» системой качества в соответствии с ИСО-9001, стандартами проекта и рекомендациями Заказчика
11.	Способ реализации работ	Разработанная в соответствии с настоящим техническим заданием оценка воздействия на окружающую среду включается в состав материалов обоснования лицензии (МОЛ) на сооружение и эксплуатацию энергоблока №3 и энергоблока №4, представляется на общественные обсуждения и государственную экологическую экспертизу.