Принципи, функції та норми екологічного права
Екологічне право як самостійна галузь права має свої принципи, що охоплюють загальні керівні заходи. ;
Принципи екологічного права - це вихідні засади та загальнообов'язкові правила, зафіксовані в регулятивних і охоронних еколого-правових нормах, що спрямовані на досягнення мети екологічної політики України і забезпечення завдань екологічного права. Вони спираються на загальноправові принципи, які враховуються при формуванні принципів екологічного права, і на екологічне законодавство або випливають із його змісту.
Провідним принципом екологічного права є правове забезпечення досягнення гармонійної взаємодії суспільства і природи. Цей принцип становить основу для виникнення й формування інших принципів:
• принцип правового забезпечення раціонального й ефективного використання природних об'єктів їх власниками й користувачами;
• принцип правового забезпечення цільового використання природних об'єктів;
• принцип правового забезпечення стимулювання власників і користувачів природних об'єктів у раціональному й ефективному використанні виділених їм природних об'єктів, їх відновленні й належній охороні природного середовища;
• принцип правового забезпечення пріоритетності з екологічних вимог перед іншим у підтримці екологічної системи у нормальному стані;
• принцип правового забезпечення стабільного (тривалого) використання природних об'єктів;
• принцип правового забезпечення платності у природокористуванні;
• принцип правового забезпечення комплексного підходу до використання та відтворення природних об'єктів. Всі принципи екологічного права можна поділити на:
а) загально-юридичні принципи:
• гласність і демократизм прийняття екологічно значимих рішень;
• компенсаційність шкоди, заподіяної порушенням
екологічного законодавства;
• поєднання засобів стимулювання і юридичної відповідальності за екологічні правопорушення;
• міждержавне співробітництво галузі екології;
6) спеціально-юридичні принципи:
міжгалузеві:
• пріоритетність вимог екологічної безпеки;
• гарантування безпечного навколишнього природного середовища для життя і здоров'я людей;
• превентивність екологічних заходів;
• орієнтованість на формування екологічного світогляду;
• узгодження екологічних, економічних та соціальних інтересів;
• поєднання міждисциплінарних знань екологічних,
соціальних, природничих і технічних наук:
• прогнозування якості стану навколишнього природного середовища;
• обов'язковість екологічної експертизи;
•обов'язковість дотримання екологічних стандартів і нормативів;
• нормованість і оцінка впливу екологічно значимої діяльності;
• платність за забруднення навколишнього природного середовища і погіршення якості природних ресурсів;
галузеві:
• обов'язковість дотримання вимог лімітів використання природних ресурсів;
• збереження різноманітності та цілісності природних об'єктів;
• різноманітність форм власності на природні ресурси;
• безплатність загального і платність спеціального використання природних ресурсів для господарської діяльності;
• комплексність та ефективність використання природних ресурсів;
• множинність правових форм використання природних ресурсів.
Функції екологічного права - основні напрями впливу норм екологічного права на волю і поведінку суб'єктів екологічних правовідносин і забезпечення правопорядку в галузі використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища, гарантування екологічної безпеки.
Загальноправові функції:
• регулятивна, виховна, превентивна, охоронна. Спєціальноправові функції:
• екологічна, природоохоронна.
Норми екологічного права - правила поведінки, які регулюють відношення людей з приводу охорони та використання навколишнього природного середовища. Поділяються на:
• галузеві (охорона та використання лісів, води, землі тощо);
• комплексні (охорона та використання природно-територіальних комплексів);
• екологізовані (норми інших галузей права - адміністративного, карного, господарського тощо). За змістом юридичного припису норми екологічного правд діляться на:
• норми-принципи - закріплюють основні начала. охорони навколишнього природного середовища;
• норми-пріоритети - встановлюють переважання в охороні навколишнього природного середовища (галузеві, міжгалузеві, загальні - охорона здоров'я людини);
• норми-правила: попереджувальні, заборонні, караючі, дозволяючі, зобов'язуючі, заохочувальні тощо.