Темы докладов (рефератов),презентаций
Цели и задачи дисциплины
Цель изучения дисциплины
«Основы недропользования и лицензирования месторождений нефти и газа» относится к циклу ГСЭ.В.04. дисциплин.
Целью курса является изучение вопросов, обеспечивающих правовое регулирование отношений в сфере взаимодействия государства, его субъектов и организаций ТЭК.
Главными задачами являются: с учетом исторической преемственности и в сравнении с зарубежным опытом, ознакомить студентов с основами недропользования, принятой системой и практикой лицензирования, а также раскрыть содержание нормативных правовых актов, составляющих правовую основу обеспечения развития и функционирования ТЭК Российской Федерации, ее субъектов и, в частности, Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов.
Практическая значимость владения основами недропользования и соответствующего ему законодательства постоянно растет и занимает важное место в совокупности знаний специалистов ТЭК. Результатом изучения дисциплины должно быть знание студентом теоретических основ недропользования и лицензирования месторождений нефти и газа, умение использовать их в практической деятельности.
Задачи изучения дисциплины
- формировании у будущих студентов знаний об основных нормах, понятиях и институтах горного права, особенностях действующего законодательства о недрах в нефтегазовой промышленности;
- формирование компьютерной компетентности будущих специалистов путем использования электронной правовой системы Гарант;
- развитие способностей выпускников для сознательного и эффективного применения полученных знаний и навыков в последующей профессиональной деятельности;
- формирование информационно-библиотечной компетентности– знание методики поиска правовой информации, развитие навыка самостоятельной работы с библиографическими источниками по конкретной тематике;
- воспитание у студентов умений: преодоления трудностей познания, деловитости и предприимчивости, инициативы и творчества, поведения в совместной деятельности и др.;
- воспитание культуры и нравственных качеств личности: осознание ценности человеческой жизни и окружающей среды, уважение и соблюдение законов, понимание ответственности за принимаемые решения;
- воспитание чувства патриотизма, ответственности за будущее России;
- формирование криологической (региональной) компетентности, т.е. применение требований законов, учитывающих функционирование нефтегазового комплекса Западной Сибири в условиях низких температур.
Результаты обучения
В результате изучения дисциплины студент должен иметь представление:
· об основах горного и его особенностях в нефтегазовой промышленности;
· об основных положениях действующего законодательства, регулирующего права собственности на недра и их ресурсы;
· о государственном регулировании и управлении отношениями недропользования;
· о государственной системе лицензирования пользования недрами;
· о рациональном использовании и охране недр;
· об ответственности за нарушения законодательства РФ о недрах, стандартов, норм и правил в области геологического изучения, комплексного рационального использования и охраны недр и безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами;
Уметь:
· применять действующие законодательные и нормативные правовые акты в конкретной сфере деятельности;
· юридически грамотно обеспечивать функционирование производства.
Темы докладов (рефератов),презентаций
Правовой режим геологической информации о недрах.
ВМСБ. Деятельность компаний по увеличению запасов.
Правило «двух ключей».
Роль иностранных компаний в российском ТЭК.
Система управления ресурсами (СУР) на примере субъекта РФ.
Право собственности на горное имущество (движимое, недвижимое).
Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования отношений недропользования.
Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере регулирования отношений недропользования.
Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования
Пользователи недр. Их права и обязанности.
Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
Законодательство субъектов РФ в сфере недропользования.
Законодательство о недрах зарубежных государств.
Законодательство о недрах стран ближнего зарубежья.
Законодательство о недрах Канады, США.
Законодательство о недрах Великобритании.
Мировая практика недропользования.
История горного права в России (период Российской империи).
История горного права в России (Советский период).
Фискальная политика государства в сфере недропользования.
Использование земельных участков для целей недропользования.
Использование участков лесного фонда для целей недропользования.
Использование водных объектов для целей недропользования.
Управление государственным фондом недр на федеральном уровне.
Эволюция понятия недра.
Правовое регулирование охраны окружающей среды при пользовании недрами.
Федеральный фонд резервных участков недр. Участки недр федерального значения.
Правовое регулирование проектирования, строительства и эксплуатации горного предприятия.
Контроль за деятельностью недропользователей и меры юридической ответственности за нарушения.
Роль лицензирования пользования недрами.
Право государственной собственности на недра и ресурсы недр.
Классификация источников горного права.
Основные требования по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами.
Законодательство субъектов российской федерации в сфере недропользования.
Объекты и субъекты горных правоотношений.
Особенности правового регулирования освоения общераспространенных полезных ископаемых
Правовое регулирование платности недропользования
Административная и уголовная ответственность за нарушение законодательства о недрах.
Развитие законодательства о недрах РФ на современном этапе (с 1992 г).
Мировая практика недропользования.
Основания возникновения права пользования участками недр
Принцип состязательности при предоставлении прав пользования недрами
Системы оценки и учета минеральных ресурсов
Правовое обеспечение промышленной безопасности при пользовании недрами
Фискальная политика государства в сфере недропользования
Соглашения о разделе продукции
Система платежей при пользовании недрами.
Понятие и виды источников права недропользования.
Рациональное использование и охрана недр.
Государственный контроль пользования недрами.
Понятие, значение и виды лицензий на право пользования недрами.
Процедура лицензирования недропользования.
Порядок проведения конкурсов и аукционов на право пользования недрами.
Содержание лицензий на право пользования недрами и его изменение.
Основания и порядок переоформления лицензии на право пользования недрами. Основания и порядок приостановления и прекращения действия лицензий на пользование недрами
Концессионные соглашения.
Сервисные соглашения.
Особенности развития договорных отношений в сфере недропользования в России.
Юридическая ответственность за нарушения законодательства о недрах.