НЕ 2.2: Правове регулювання охорони та використання вод в Україні
НЕ 2.1. Право користування надрами
(максимальна кількість балів – 5)
1. Надра як об’єкт охорони та використання
2. Право надрокористування та його види
3. Особливості управління в галузі охорони та використання надр
4. Правова охорона надр.
5. Юридична відповідальність за порушення законодавства про надра.
Контрольні питання
1. Визначте та проаналізуйте поняття: надр, корисних копалин, державного фонду надр, родовища корисних копалин, техногенного родовища корисних копалин, державного фонду родовищ корисних копалин.
2. Виділіть види корисних копалин як об’єкту використання та охорони.
3. Визначте поняття права користування надрами.
4. Визначте суб’єкт, об’єкт та зміст права користування надрами.
5. Охарактеризуйте плату за користування надрами.
6. Проаналізуйте підстави та порядок виникнення права користування надрами.
7. Виділіть види користування надрами:
- за терміном користування надрами;
- за цільовим призначенням.
8. Охарактеризуйте підстави припинення права користування надрами.
9. Вкажіть органи управління у галузі охорон та використання надр із спеціальною компетенцією.
10. Визначте та охарактеризуйте функції управління в галузі охорони та використання надр.
11. Проаналізуйте функцію обліку в галузі охорони та використання надр (державний кадастр родовищ та проявів корисних копалин, державний баланс запасів корисних копалин).
12. Державний геологічний контроль: суб’єкти здійснення, завдання, порядок проведення.
13. Державний гірничий нагляд: суб’єкти здійснення, завдання, порядок проведення.
14. Поняття правової охорони надр та вимоги щодо її забезпечення.
15. Підстави притягнення до юридичної відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства про надра.
16. Види юридичної відповідальності за порушення законодавства про надра.
Законодавство
1. Кодекс України про надра від 27 липня 1994 року (із змінами та доповненнями)
2. Постанова КМУ від 15 липня 1997 р. № 742 «Про надання спеціальних дозволів на користування ділянками надр з метою геологічного вивчення та видобування стратегічно важливих корисних копалин» // http://www.rada.gov.ua/.
3. Положення про Державну службу геології та надр України, затверджене указом Президента України від 6 квітня 2011 р. № 391/2011 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 29.
4. Положення про порядок надання гірничих відводів, затверджений постановою КМУ від 27 січня 1995 року № 59 // http://www.rada.gov.ua/
5. Положення про порядок здійснення державного гірничого нагляду, затверджене постановою КМУ від 21 лютого 1995 року № 134 // http://www.rada.gov.ua/.
6. Порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами, затверджений постановою КМУ від 30 травня 2011 р. № 615 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 45.
7. Порядок проведення аукціонів з продажу спеціальних дозволів на користування надрами, затверджений постановою КМУ від 30 травня 2011 р. № 594 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 44.
8. Порядок здійснення державного геологічного контролю, затверджений постановою КМУ від 14 грудня 2011 р. № 1294 // Офіційний вісник України. – 2011. - № 97. - Ст.3554.
Література
1. Екологічне право України: Академічний курс: Підручник / за заг. ред. Ю. С. Шемшученка. – К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2008. – С.369-390.
2. Екологічне право України: Підручник для студентів юрид. вищ. навч. закладів. /За ред. А. П. Гетьмана та М. В. Шульги. – Харків: Право, 2009. – С.196-214.
3. Екологічне право України: [підручник для студентів юрид. вищ. навч. закладів] / за ред. А.П. Гетьмана. – Харків: Право, 2013. – С.211-234.
4. Кірін Р. Надра як диференційований об’єкт права видобування корисних копалин // Підприємництво, господарство і право. – 2002. - № 3. – С.87-90.
5. Кобецька Н. Р. Екологічне право України: Навч. посібник. – К.: Юрінком Інтер, 2007. – С.162-181.
6. Плотникова О. Комплексність використання надр як основний принцип надрового законодавства // Право України. – 2000. - № 4. – С.84-86.
7. Плотникова О. (Сурілова) Актуальні питання екологічної відповідальності за порушення законодавства про використання та охорону надр // Право України. – 2001. - № 5. – С.81-84.
8. Сурілова О. Державний контроль за додержанням законодавства про надра // Юридический вестник. – 2001. - № 2. – С.138-143.
9. Сосна С. А. Право на исследование недр как разновидность прав недропользователей // Государство и право. – 2000. - № 6.- С.27-33.
10. Філатова В. Деякі питання правового регулювання використання надр для геологічного вивчення // Підприємництво, господарство і право. – 2003. - № 7. – С.62-65.
11. Шем’яков О., Хохлова І. Правове регулювання користування надрами для цілей, не пов’язаних із видобуванням корисних копалин // Право України. – 2010. - № 1. – С.76-81.
12. Науково-практичний коментар Кодексу України про надра / Г.І. Балюк., А.П. Гетьман, Н.Р. Малишева [та ін.]; за редакцією Г.І. Балюк. – К.: Юрінком Інтер, 2012. – 328 с.
НЕ 2.2: Правове регулювання охорони та використання вод в Україні
(максимальна кількість балів – 5)
1. Поняття вод та водних об’єктів. Їх класифікація.
2. Види водокористування.
3. Особливості управління в сфері використання та охорони вод.
4. Правосуб’єктність водокористувачів.
5. Відповідальність за порушення законодавства про використання вод.
Контрольні питання
1. Поняття та види водокористування.
2. Суб’єктно-об’єктний склад відносин водокористування.
3. Права та обов’язки водокористувачів.
4. Титули та особливості права спеціального водокористування.
5. Правове регулювання забору води, її використання та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами.
6. Загальне водокористування.
7. Особливості управління в сфері використання та охорони вод.
8. Система органів управління у сфері використання і охорони вод
9. Державний облік вод
10. Державний моніторинг вод
11. Інші функції управління у сфері використання і охорони вод
12. Правовий режим водоохоронних зон та зон санітарної охорони
13. Виділіть підстави притягнення до юридичної відповідальності за порушення законодавства у сфері використання і охорони вод
14. Охарактеризуйте види юридичної відповідальності за порушення законодавства у сфері використання і охорони вод.
Законодавство
1. Конституція України, прийнята 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
2. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 41. – Ст. 546.
3. Водний кодекс України від 6 червня 1995 року // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 24. – Ст. 189.
4. Закон України «Про питну воду та питне водопостачання» від 10.01.2002 р. // Офіційний вісник України. – 2002.- № 6. - Ст. 223.
5. Закон України «Про меліорацію земель» від 14 січня 2000 р. // Відомості Верховної Ради. – 2000. – № 11. – Ст.90.
6. Закон України «Про аквакультуру» від 18 вересня 2012 р. // Офіційний вісник України – 2012 – № 79. – Ст. 3193.
7. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів і визначається періодичність проведення планових заходів, пов'язаних з державним наглядом (контролем)» від 27 грудня 2008 р. № 1139 // Офіційний вісник України. - 2008. - № 100. - Ст. 3330.
8. Постанова Кабінету Міністрів України « Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у сфері питного водопостачання і водовідведення та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)» від 14 січня 2009 р. № 16 // Офіційний вісник України. – 2009. - № 4. - Ст. 100.
9. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку визначення розмірів і меж водоохоронних зон та режиму ведення господарської діяльності в них» // Зібрання постанов Уряду України. – 1996. - № 10. - Ст. 318.
10. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 10 серпня 1992 р. № 459» від 13 березня 2002 р. № 321 // Офіційний вісник України. – 2002. - № 12. - Ст. 590.
11. Указ Президента України «Про Положення про Державне агентство водних ресурсів України»: від 13 квітня 2011 року № 453/2011 // Офіційний вісник України – 2011. – № 29. – Ст. 1259.
12. Указ Президента України «Про Положення про Міністерство екології та природних ресурсів України» від України 13 квітня 2011 року № 452 // Офіційний вісник України – 2011. – № 29. – Ст. 255
Основна література
1. Екологічне право України: Підручник для студентів юрид. вищ. навч. закладів /За ред. А. П. Гетьмана, М. В. Шульги. – Х.: Право, 2009.
2. Екологічне право України: [підручник для студентів юрид. вищ. навч. закладів] / за ред. А.П. Гетьмана. – Харків: Право, 2013.
3. Екологічне право України. Академічний курс: Підручник / За заг. ред. Ю.С. Шемшученка. – К.: ТОВ «Видавництво «Юридична думка», 2008.
4. Кобецька Н. Р. Екологічне право України: Навч. посібник. – К.: Юрінком Інтер, 2007.
5. Процевський В.О. Водне право України: навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл. / В.О. Процевський, О.М. Шуміло; Харк. нац. пед. ун-т ім. Г. С. Сковороди. - К.: Центр учбової літератури, 2012. - 174 с.
6. Джуган В. О. Склад водного фонду України // Прикарпатський юридичний вісник. – 2011. - № 1. – С. 150-161 // http://archive.nbuv.gov.ua/Portal/Soc_gum/pjuv/2012_2/Visnyk_2012_2/Dzhugan%20V.pdf
7. Гордєєв В. Правові питання використання малих річок // Право України. – 1994. - № 1-2. – С. 31-33.
8. Потапчук І. М. Прибережна смуга морів як елемент правової охорони морів в Україні // Вісник Київського національного університету ім. Т. Шевченка. Юридичні науки. Випуск 66. – 2005. – С. 100-102.
9. Науково-практичний коментар Водного кодексу України / Н.О.Багай, Н.Р.Кобецька, І.В.Мироненко [та ін.]; за заг. ред. Н.Р.Кобецької. – К.: Юрінком Інтер, 2010.- С.360.
10. Науково-практичний коментар до Водного кодексу України / Р.І. Марусенко, А.М.Мірошниченко, Т.О. Третяк. – К.: Ліга 2009. – 207 с.
Додаткова література
1. Колбасов О. С. Водное законодательство в СССР. – М., 1972. – 216 с.
2. Калиниченко Т.Г. Договоры в водных отношениях // Экологическое право. – 2006. - № 1. – С. 16 – 20.
3. Калиниченко Т.Г. Право сельскохозяйственного водопользования. – М.: «Наука», 1989. – 128 с.
4. Клиниченко Т.Г. Проблемы развития публично-правовых начал в проекте нового Водного кодекса РФ // Экологическое право. – 2006. - № 4. – С. 16 – 17.
5. Колодкин А.Л. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы / Колодкин А.Л., Гуцуляк В.Н., Боброва Ю.В. – М.: Статут, 2007. – 637 с.
6. Хаустов Д. В. Проблемы соотношения водного законодательства и законодательства о недрах при регулировании добычи подземных вод // Экологическое право. – 2005. - № 1. – С. 45-54.
7. Джуган В. О. Цивільно-правова відповідальність за порушення водного законодавства України. // Прикарпатський юридичний вісник. – 2012. - № 2. – С. 122-135 // http://archive.nbuv.gov.ua/Portal/Soc_gum/pjuv/2012_2/Visnyk_2012_2/Dzhugan%20V.pdf
НЕ 2.3. Правовий режим охорони, використання та