Министерство жилищно-коммунального хозяйства
В ГСЧС Министерство жилищно-коммунального хозяйства (Мннжилкомхоз) решает следующие задачи:
— организация подготовки неработающего населения к действиям в ЧС;
—осуществление мероприятий, направленных на защиту населения от последствий аварий и катастроф, стихийных и экологических бедствий;
—поддержание в постоянной готовности сил и средств отрасли к действиям при ликвидации ЧС;
—участие в проведении аварийно-восстановительных работ при ликвидации последствий ЧС;
— участие в организации жизнеобеспечения пострадавшего населения;
— организация и осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС на объектах, входящих в состав отрасли.
Кроме рассмотренных, в работе ГСЧС участвуют: Министерство связи, Министерство финансов, Государственный комитет по материальным резервам, Министерство обороны, Министерство транспорта и коммуникаций, Белорусская железная дорога. Государственный комитет по авиации, Комитет по автомобильным дорогам при Министерстве транспорта и ком-' муникаций, Управление железнодорожных войск, Министерство архитектуры и строительства, Министерство образования. Государственный комитет по науке и технологиям, Министерство иностранных дел, Государственный комитет по стандартизации, Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетике при МЧС, Комитет по про-, блемам последствий катастрофы на ЧАЭС при МЧС, Министерство социальной защиты, Министерство труда, Белорусская государственная страховая'
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ: 1. Краткая историческая справка о развитии системы защиты населения в ЧС мирного и военного времени. 2. Назначение ГСЧС. 3. Структура ГСЧС. 4. Основные задачи ГСЧС. 5. Структура МЧС. 6. Силы и средства наблюдения и контроля состояния природной среды и потенциально, опасных объектов 7. Силы и средства ликвидации ЧС. 8. Органы повседневного управления. 9. Режимы функционирования ГСЧС. |
организация, Министерство торговли, Государственный таможенный комитет, Государственный комитет пограничных войск.
3.3. КОЛЛЕКТИВНЫЕ СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
С появлением ядерного оружия большинство стран мира принимали меры по возможной защите в случае его применения. Одним из таких мероприятий было строительство специальных инженерных сооружений для защиты населения. Наиболее надежными защитными сооружениями стали убежища. Однако из-за дороговизны их количество ограничено (например, в г. Минске их хватает для укрытия только на 60% населения). Поэтому в угрожаемый период будут строить и другие виды защитных сооружений: противорадиационные и простейшие укрытия. В мирное время убежища также могут быть использованы в качестве средства радиационной, биологической, химической и инженерной защиты населения в ЧС.
3.3.1. Убежища
• Убежища — это специальные инженерные сооружения, обеспечивающие защиту людей от воздействия всех поражающих факторов ядерного взрыва, отравляющих веществ, биологических средств, высоких температур, угарного газа при пожарах, а также от обломков разрушающихся зданий.
Убежища строятся прежде всего в категорированных городах и на ка-тегорированных объектах. Категория городу и объекту устанавливается решением Правительства. Различают города первой, второй и третьей категории. Объекту может быть присвоена одна из категорий: особой важности, первая или вторая. Города и объекты, которым не присвоена никакая категория называются некатегорированными.
В убежищах в первую очередь планируется укрывать:
- наибольшую работающую смену объектов в военное время и население, проживающее вблизи убежищ;
- персонал, обеспечивающий жизнедеятельность города в военное время;
- нетранспортабельных больных и обслуживающий их медицинский персонал;
- остальное население. Классификация убежищ
По месту в застройке района убежища делятся на встроенные и отдельно стоящие. По времени возведения делятся на заблаговременно построенные и быстро возводимые в особый период. Заблаговременно построенные убежища также делятся на одноэтажные и многоэтажные.
По вертикальной посадке убежища бывают заглубленные (подвальные), полузаглубленные (полуподвальные), возвышающиеся (встроенные в первые этажи зданий).
По степени защиты от ударной волны и проникающей радиации убежища делятся на пять классов (табл.3.3.).
По вместимости убежища делятся на: малой вместимости - до 150 человек; средней вместимости - 150-600 человек; большой вместимости-более 600 человек.
В особый период строят быстровозводимые убежища. Тогда убежища малой вместимости рассчитаны на 40-60 человек, средней вместимости -на 60-100 человек, большой - на более чем 100 человек.
Таблица 3.3.
Классификация убежищ по степени защиты от ударной волны и радиации
Класс защиты | Выдерживает избыточное давление ДР^, кгс/см2 | Коэффициент ослабления ратацнн, раз |
0,5 | ||
Требования к убежищам: |
- строить на местности, не подвергающейся затоплению;
- размещать в местах наибольшего скопления людей с радиусом сбора не более 500 м;
- встроенные убежища размещать под зданиями наименьшей этажности;
- отдельно стоящие убежища размещать от ближайших зданий на расстоянии большем, чем их высота;
- прокладка транзитных коммуникаций газа, паропроводов, трубопроводов с горячей водой через убежища запрещается;
- должны обеспечивать надежную защиту от всех поражающих факторов;
- должны иметь аварийные выходы при разрушении входов;
- возможность использования убежища для коммунально-бытовых нужд в мирное время;
- должны обеспечивать санитарно-гигиенические условия для людей во время пребывания в них.
Устройство убежища
Убежище состоит из основных и вспомогательных помещений. К основным помещениям относят помещение для укрываемых людей и тамбур-шлюзы (рис. 3.4). К вспомогательным помещениям относятся: помещение для фильтровентиляционного оборудоеания, санитарные узлы, помещение для дизельной электростанции, кладовая для продуктов, входы, аварийный выход.
В убежищах большой вместимости могут также быть медицинский пункт, пункт управления, иногда помещения для баков с водой.
Помещение для укрываемых людей обычно занимает 60-70% от общей площади убежища. Оно оборудуется нарами в один, два или три яруса. Норма площади пола на одного человека при двухярусном расположении нар принимается 0,5 м2 и 0.4 м2 — при трехярусном. Внутренний объем помещений - не менее 1,5 м3 на одного укрываемого. Высота убежища принимается 2,2 м.
Фильтро- 11111 i и 111 ционная камера |
Воздухогаборнос устройство __________
Помещение для укрываемых
Баки с водой |
Клацоваи для продукт ов |
дэс
Пары
Тамбур-шлюзы |
Пункт управлении
Тамбур- iii.но 11.1 Вход |
Медпункт
Санузел
Вход _ |
Санузел
Рис. 3.4. IПанировка отдельно стоящего убежища (вариант)
Тамбур-шлюзы могут быть однокамерные при вместимости убежища до 600 человек и двухкамерные при вместимости более 600 человек. Убежище должно иметь не менее двух входов. Во встроенных убежищах аварийный выход должен быть обязательно, у отдельно стоящих убежищ аварийный выход может быть совмещен с воздухозаборным устройством.