Порушення зак-ва про надра як підстава юридичної відповідальності.

Порушення зак-ва про надра тягне за собою дисциплінарну, адмін., цив-правову і кримінальну відповідальність згідно із зак-вом України.

Відповідальність за порушення несуть особи, винні у: самовільному користуванні надрами; порушенні норм, правил і вимог щодо проведення робіт по геологічному вивченню надр; вибірковому виробленні багатих ділянок родовищ; що призводить до наднормативних втрат запасів корисних копалин; наднормативних втратах і погіршенні якості корисних копалин при їх видобуванні; пошкодження родовищ корисних копалин, які виключають повністю або суттєво обмежують можливість їх подальшої експлуатації; порушенні встановленого порядку забудови площ залягання корисних копалин; невиконанні правил охорони надр та вимог щодо безпеки людей, майна і нпс від шкідливого впливу робіт, пов’язаних з користуванням надрами; знищенні аба пошкодженні геологічних об’єктів, що становлять особливу наукову і культурну цінність, спостережних режимних свердловин, а також маркшейдерських і геодезичних знаків; незаконному знищенні маркшейдерської або геологічної документації, а також дублікатів проб корисних копалин, необхідних при подальшому геолог. вивченні надр і розробці родовищ; невиконанні вимог щодо приведення гірничих виробок і свердловин, які ліквідовано або консервовано, в стан, який гарантує безпеку людей, а також вимог щодо збереження родовищ, гірничих виробок і свердловин на час консервації.

Законодавчими актами Укр., може бути встановлено відповід й за інші порушення зак-ва про надра. Дисциплін відповід за порушення зак-ва про надра полягає у застосуванні дисциплін стягнень до працівників, які вчин дисциплін правопорушення (проступки).

Цив-правова відповід за порушення зак-ва про надрокористування виявляється в покладенні на винувату фіз чи юрид особу в установл порядку несприятливих майнових наслідків за вчинене конкретне правопоруш в межах, передб чинним зак-вом, тобто обов’язку відшкодувати заподіяну шкоду (збитки). Цей вид відповід, як правило, виражається в двох формах: відшкодуванні збитків і стягненні неустойки. Правовою підставою цивільної відповідальності за порушення цивіл приписів про надрокористування є ст. 67 Код. Укр про надра.

Адмін відповід передбачена кодексом про адмін правопорушення (зокрема ст. 47, 57, 58). Згідно зі ст. 47 КпАП Укр посадові особи і громадяни несуть адмін відповід за порушення права держ власності на надра, що виявляється в самовільному користуванні надрами, укладенні угод, які в прямій чи прихованій формі порушують зазначене право.

Кримін.- передбачена за такі діяння, які становлять сусп небезпеку і порушують зак-во про використання і охорону надр. Цей вид відповід застос значно рідше порівняно з іншими видами відпов., оскільки в крим зак-ві встановл більш вузьке коло злочинних правопорушень у цій сфері.

58. Особливості предмету та об'єктів водного права України.

59. Право власності на води: поняття та особливості.

60. 60. Види права водокористування, підстави виникнення, зміни і припинення.

Право водокористування виникає за наявності певних юридичних фактів (дій, подій), які здійснюються суб'єктами даного права або відповідними органами в межах своєї компетенції або виникають через природні умови. Підставою для виникнення права загального водокористування є правомірні дії суб'єкта, передб. водним зак-вом. Це право реалізується як на об'єктах загального користув., так і на водних об'єктах, наданих у відокремлене користування. Як зазначено в ст. 47 ВК України, на водних об'єктах, наданих в оренду, загальне водокорист. допускається на умовах, які встановлені водокористувачем за погодженням з органом, що надав водний об'єкт в оренду, а за необхідності водокорист.може бути заборонено. В обов'язки первинного водокористувача, який користується водним об'єктом на умовах оренди, входить повідомлення населення про умови або про заборону загального водокористування на даному водному об'єкті. Якщо ж такі умови первинним водокористувачем або відповідною радою не встан., то загальне водокорист.визнається дозволеним без обмежень. Можливе обмеження права загального водокорис. з подання держ.органів ОНПС, санітарного нагляду, охорони тваринного світу тощо. Органи місц.самовряд. з метою охорони життя та здоров'я громадян, охорони природи та з інших підстав можуть встановлювати місця, де забороняється купання, плавання на човнах, водопій тварин, а також інші умови загального водокорист.на водних об'єктах, які розташовані на території цих рад.

Підставою виникнення права спеціального водокористування є дозвіл, який видається відповідними державними органами. Зокрема, при використанні води водних об'єктів загальнодержавного значення дозвіл видається державними органами охорони навколишнього природного середовища. У разі використання води водних об'єктів місцевого значення дозвіл видається Верх.Радою АРК, обласними, Київським і Севастопольськими міськими радами за погодженням з державними органами охор.навк.прир.середовища.

Видача дозволів на спеціальне водокорист. пов'язується з обов'язковим їх погодженням з компетентними державними органами залежно від виду водних об'єктів. Наприклад, видача дозволів на спеціальне водокористування здійснюється на підставі клопотання (заяви) водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженого з державними органами водного господарства, — при використанні поверхневих вод; державними органами геології — у разі використання підземних вод; державними органами охорони здоров'я — при використанні водних об'єктів, віднесених до категорії лікувальних. Порядок погодження і видачі дозволів на спеціальне водокористування затверджується КМУ. Виданий дозвіл на спеціальне водокористування розглядається як офіційний документ, що дає право підприємствам, установам, організаціям та громадянам на користування конкретними водними об'єктами в межах встан.лімітів. Рішення про погодження клопотання (заяви) про видачу дозволу на спеціальне водокористування, а також про видачу цього дозволу повинно бути прийнято відповідним державним органом у місячний термін.

При видачі дозволів встановлюються строки водокористування в порядку, передбаченому ст. 50 ВК України.

Існують деякі особливості виникнення права водокорист.на умовах оренди (ст. 51 ВК України). Водні об'єкти (їх частини) місцевого значення та ставки, які знаходяться в басейнах рік загальнодерж.значення, можуть надаватися водокористувачам на умовах оренди тільки в таких випадках: для риборозведення; для виробництва сільськогосподарської і промислової продукції; у лікувальних та оздоровчих цілях. Слід зазначити, що водні об'єкти загальнодержавного значення також можуть надаватися в оренду.

Орендодавцями в таких правовідносинах є: при наданні водних об'єктів місцевого значення — Верховна Рада АРК і обласні ради; водних об'єктів загальнодержавного значення — КМУ та місц.держ.адміністрації. Орендарями зазначених правовідносин виступають підпр, устан, організації і громадяни України та іноземні юр і фіз особи. Підставою виникнення права водокорист.на умовах оренди є договір між орендодавцем і орендарем, погоджений з відповідними державними органами ОНПС і органами водного господарства.

Передача орендарем права на оренду водного об'єкта (його частини) іншим суб'єктам ведення господарства забороняється (ч. 2 ст. 51 ВК України).

Первинне водокорист (тобто користування суб'єктами, які мають власні водозабірні споруди і відповідне обладнання для забору води), якщо воно є спеціальним, також здійсн.на підставі дозволу, виданого відповідним компетентним органом. Вторинне водокорист.здійсн. на умовах, встановлених угодою між вторинним і первинним водокористувачами.

Скид вторинним водокористувачем вод у водні об'єкти здійснюється на підставі дозволу на спец.водокорист.