Рекомендации по осмотру загрязненной зоны

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

«Осмотр места происшествия по делам о загрязнении окружающей среды и назначение некоторых экспертиз»

Задачи осмотра

При осмотре места происшествия устанавливается:

Ø Факт загрязнения водного объекта, воздуха над конкретной территорией, почвы; характеристику зоны загрязнения; в чем конкретно выразилось загрязнение.

Ø Вредные последствия загрязнения; имеются ли на загрязненном объекте или на участке, расположенном рядом с ним, погибшие люди, животные, растения: их вид, поза, видимые признаки, указывающие на причину гибели.

Ø Каков путь попадания на объект загрязнившего его вещества?

Ø Где находится источник загрязнения; характеристику источника загрязнения?

Ø Каким конкретно веществом загрязнен объект?

Ø Когда и как долго имело место поступление загрязняющего вещества на объект?

Ø Что способствовало сбросу вредных веществ в водный объект, на почву или их выбросу в атмосферный воздух?

Ø Какие нарушения правил хозяйственной деятельности сделали возможным сброс или выброс вредных веществ?

Ø Кто причастен к нарушению этих правил?

Действия следователя до начала осмотра

1. Следует выяснить место расположения, какие вредные последствия наступили, каковы предварительные данные о виде загрязняющего вещества.

2. Пригласить для участия в осмотре специалистов соответствующего профиля, работников контролирующих органов, представителей администрации предприятия, а также лиц, ответственных за охрану окружающей среды, работающих на предприятии, откуда произошел сброс или выброс загрязняющего вещества.

3. Принять меры для обеспечения участников осмотра спецодеждой, обувью, респираторами или противогазами; необходимой техникой для определения вида этого вещества и в особо опасных случаях для его дезактивации; организации инструктажа по технике безопасности; оказания медицинской помощи.

4. Распорядиться о подготовке приборов и емкостей для отбора воды, воздуха и почвы.

5. Прибыв на место происшествия, с помощью специалистов ознакомиться с чертежами, схемами коммуникаций, картами и планами местности, правилами, регулирующими строительство и эксплуатацию предприятий, сооружений очистки и другими документами, характеризующими источник загрязнения, загрязняющее вещество. Визуально уточнить границы места происшествия; узлы, которые необходимо осмотреть; последовательность осмотра. Распределить обязанности между специалистами, установить способ связи для обмена информацией. При необходимости решить вопрос о привлечении к осмотру дополнительно иных лиц, о доставке нужных приборов, оборудования и транспорта.

Рекомендации по осмотру загрязненной зоны

В ходе осмотра в протоколе фиксируются следующие обстоятельства:

1) вид, название, назначение и хозяйственная характеристика зоны загрязнения;

2) местонахождение участков с признаками видимого загрязнения, их площадь; рельеф местности, имеющий значение для осмотра зоны загрязнения воздуха;

3) признаки, характеризующие свойства и состав воды, воздуха, почвы (прозрачность- для воды и воздуха; наличие, цвет, маслянистость, консистенция, запах загрязняющих веществ; следы загрязнения почвы при выбросах в воздух некоторых веществ: наличие пыли, сажи золы, копоти, твердых частиц; на предметах - потускнение поверхности, обесцвечивание текстильных красителей);

4) количество, вид погибших животных; местонахождение трупов; размер, упитанность особи; окраска наружного покрова, его состояние; половая принадлежность; поза; наличие трупного окоченения; состояние глаз, ротовой полости, у рыб - состояние жаберного аппарата; наличие, локализация, вид повреждений. Например, количество погибшей рыбы в водоеме определяется из расчета, сколько погибших рыб обнаружено на 1 м поверхности воды, затем это число умножается на площадь участка водоема, на котором производился подсчет.

5) сколько погибших животных и в каких местах отобраны для производства экспертизы; вид упаковки; способ консервации, если осмотр производится в теплое время года;

6) размер площади, на которой обнаружены погибшие растения; их вид и разновидность; минимальный и максимальный размер стеблей, листьев, соцветий; степень зрелости сельхозкультур; цвет различных частей растений; наличие признаков, характерных для загрязнения, степень выраженности. При осмотре корнеплодов ука­зывают их размеры, состояние (свежие, высохшие, вялые), признаки гниения. При осмотре деревьев отмечают наличие некроза листьев и хвои, увядание листьев, оголение ветвей и всего дерева;

7) нет ли в зоне загрязнения или на окружающем участке местности следов, указывающих на источник загрязнения: следов транспортного средства и следов сброса или слива им вредного вещества; гибель рыбы, иных водных организмов и растительности у места сброса вод из очистных сооружений конкретного предприятия; загрязненные предметы одежды, обувь и головные уборы лиц, причастных к загрязнению окружающей среды.

С объемных следов транспортных средств изготавливаются слепки. Изъятые предметы, слепки упаковываются и опечатываются.

В процессе осмотра производится отбор проб воздуха, воды (снега), почвы. В протоколе отражаются место отбора пробы; дата; время; вид отбираемого вещества; условия отбора:

температура воздуха и воды; для пробы воды - скорость течения; глубина отбора (для воды, почвы) или высота, на которой взята проба (для воздуха); направление и сила ветра; прибор, с помощью которого изымаются пробы; материал емкости, в которую отбирается проба и ее объем.

Пробы воздуха берут:

а) в районе появления посторонних запахов, гибели растений, заболевания людей;

б) в местах проживания и работы людей;

в) в месте нахождения источника загрязнения;

г) в районе наибольшей концентрации вредных веществ и в других местах, выявляемых при осмотре.

Забор воздуха проводят на высоте от 1,5 до 3,5 м от поверхности земли. В населенных пунктах пробы отбирают через каждые 0,5-5 км с учетом рельефа местности, наличия и количества источников загрязнения. Для этого специалисты Центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды используют электрический аспиратором (переносным или установленным в машине), имеющим пробоотборную трубку с твердым или жидким поглотителем или ручным всасывающим устройством с мехами и индикаторными стеклянными трубками, наполненными реактивом, по высоте окрашенного столбика которого определяют концентрацию выявлен­ного соединения, и другими приборами. Анализ образцов воздуха производится ими в течение суток с момента отбора образцов.

Пробы воды берут:

а) в местах с признаками загрязнения;

б) выше и ниже по течению от загрязненного участка;

в) в районе обнаружения мертвой или пораженной рыбы;

г) на различных участках водотока: быстрине, водосборах, перепадах, середине, фарватере на расстоянии 1-2 м от берега;

д) в разных точках рыбохозяйственного участка, не далее 500 м от места сброса сточных вод или расположения других источников примесей, влияющих на качество воды;

е) на участке водо­тока в 1 км выше ближайшего по течению пункта водопользования, а в водоеме — на акватории в радиусе 1 км от пункта водопользования (водозабора для водоснабжения, мест купания, отдыха);

ж) при загряз­нении водного объекта нефтепродуктами — в 4-6 точках разлива (2-3 точки ближе к центру и 2-3 на периферии разлива).

Пробы воды берут из поверхностных (30-50 см от зеркала воды) и глубинных слоев в чистую стеклянную тару в количестве 1-3 л воды. Перед этим емкость 2-3 раза ополаскивают исследуемой водой. Пробы планктона забирают с планктонной сетки после пропуска через нее 50-100 л воды. Пробы грунта со дна достают с помощью дночерпалки из разных мест, вес каждой пробы не менее 2 кг. Грунт высушивают и размещают в чистых стеклянных банках. Тара с пробами закупоривается чистыми пробками, крышками.

Получение проб почвы

При однородном виде почвы- пробы берут с площадок размером 1-5 га, при неоднородном - 0,5-1 га. Загрязненный участок может быть разделен с помощью вех на пронумерованные квадраты, и пробы отбираются с каждого из них. Схема, на которой указываются пункты забора проб, прилагается к протоколу осмотра. Пробы берут с разной глубины (до 20 см), каждая должна иметь массу не менее 100 г, а в сумме не менее 1 кг. Требования к упаковке как к образцам грунта со дна.